財金助力山東易地扶貧

王建平

省財政：全面籌集資金 支持易地扶貧搬遷工程建設

2016年以來，省財政按照《山東省“十三五”易地扶貧搬遷規劃》職責分工，及時下達撥付財政補助資金，積極落實地方政府債券資金和貸款貼息等政策，為我省“十三五”易地扶貧搬遷工程建設順利完成提供有力保障。工程建設期間，共安排中央和省級財政補助資金6.45億元，發行地方政府債券9.2億元，安排專項建設基金8160萬元，下達政策性貸款貼息4729萬元。根據中央要求，及時調整規范易地扶貧搬遷融資方式，通過發行1.46億元新增債券，解決了各地因調整規范融資方式形成的資金缺口。

農發行山東省分行：承擔過半融資

農發行山東省分行負責歷城、東平、沂南、沂水、費縣5個縣（區）33169人易地扶貧搬遷資金供應，占全省搬遷總人口的72%，承擔全省易地扶貧搬遷貼息貸款的64%和專項建設基金任務的82%。

為保證專項貸款和基金及時到位，農發行山東省分行制定了《易地扶貧搬遷貸款資金使用和管理實施細則》，明確了具體的操作步驟、操作要求和各方職責。

推動易地扶貧搬遷后續扶持。目前共儲備項目9個，1.7億元;在政策允許范圍內，給予于今年發放的易地扶貧搬遷后續扶持貸款“首年優惠100BP”的讓利政策，同時，開辦綠色通道，提高辦貸效率，一次性審批投放易地扶貧搬遷后續扶持項目2個、金額4300萬元;豐富幫扶手段，針對不同類型的貧困人口開展有針對性的幫扶。

國開行山東省分行：開發性金融融資支持鄄城縣易地扶貧搬遷

根據《山東省“十三五”易地扶貧搬遷規劃》，國開行山東分行（以下簡稱“分行”）負責鄄城縣的融資任務。分行著力做實項目評審，進行多輪次現場調研，嚴格控制各項審批流程，推動相關項目合規落地。截至目前，分行與省絲路公司就鄄城縣易地扶貧搬遷項目簽訂貸款合同2.72億元并已全額發放;簽訂易地扶貧搬遷后續就業脫貧發展貸款合同6.5億元，已發放5億元，有效解決了工程建設資金缺口問題，對加快改善搬遷移民居住條件和生活環境，提高區域經濟社會可持續發展水平具有積極意義。

山東省絲路投資發展有限公司：易地扶貧搬遷融資資金18.8億元

2016年3月，山東省絲路投資發展有限公司承擔了我省“十三五”易地扶貧搬遷項目融資資金的投放工作。公司對扶貧融資任務高度重視，研究制定了切實可行的實施方案。幾年來，在省扶貧主管部門和發展投資集團領導下，積極協調、對接國家開發銀行和中國農業發展銀行等政策性銀行，銜接項目單位，圓滿完成了融資資金投放任務，共計借入、發放易地扶貧搬遷融資資金18.8億元，為我省扶貧搬遷項目提供了有力的資金保障。