本報(bào)記者 李司坤
中國財(cái)政部16日發(fā)布通知稱,為籌集財(cái)政資金,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,將發(fā)行2020年抗疫特別國債(三期),規(guī)模為700億元,于6月30日起上市交易。此前一天,財(cái)政部決定發(fā)行2020年抗疫特別國債一期、二期,每期規(guī)模500億元。分析稱,今年政府工作報(bào)告提出的1萬億元抗疫特別國債,正在“密集落地”。
據(jù)了解,這是我國歷史上第三次發(fā)行特別國債。第一次是在1998年,財(cái)政部發(fā)行2700億元長期特別國債,所籌集的資金全部用于補(bǔ)充國有獨(dú)資商業(yè)銀行資本金;第二次是在2007年,發(fā)行15500億元特別國債,用于購買約2000億美元外匯,作為中國投資有限責(zé)任公司資本金。
中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平16日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,所謂特別國債,是在特別的情形下,尤其是應(yīng)對(duì)比較大的困難時(shí)推出的、用于特別用途的國債。“像這次發(fā)行的特別國債的用途就是抗疫,按照我們國家的法律和慣例,可以發(fā)行特別國債”。
業(yè)內(nèi)人士表示,此次發(fā)行的抗疫特別國債將采取記賬式國債發(fā)行方式,個(gè)人也可以購買。此次特別國債的收益狀況如何?連平表示,目前為止還不清楚此次發(fā)行的特別國債收益怎么定,要根據(jù)債券市場(chǎng)整體供求關(guān)系決定。“一般來說,發(fā)行特別國債的時(shí)候,肯定是遇到比較大的問題,整個(gè)債券市場(chǎng)流動(dòng)性相對(duì)寬裕的概率會(huì)大一些,也就是說資金是比較充裕的,所以此時(shí)國債通常回報(bào)不會(huì)太高,但整體還是隨行就市”。▲