極地動態
北極海洋環境保護工作組(PAME)北極航運狀況報告介紹
全球氣候變化背景下, 北極海冰正在快速衰減, 并在近10年來多次刷新歷史低值。北極海冰快速變化使北極科學研究價值、經濟附加利益、地緣政治影響日益凸顯, 成為國際研究熱點, 北極航道開通已經成為現實。我國積極推動經北冰洋連接歐洲、北美的藍色經濟通道。然而, 北極航道的通航性也面臨著諸多挑戰與限制, 如海冰狀況、氣象條件和地理因素等。
北極海洋環境保護工作組(The Protection of the Arctic Marine Environment Working Group, PAME)是北極理事會的6個工作組之一。 PAME于1991年根據《北極環境保護戰略》建立, 于1996年根據《渥太華憲章》進一步發展成立了北極理事會。為了應對日漸增長的北極航運活動對于最新、準確和可靠信息的收集與發布需求, PAME于2019年2月起開展了北極船舶交通數據(ASTD)項目。該項目旨在完善北極航運的相關知識, 并收集大量的北極航運活動的歷史數據, 包括按船舶類型劃分的船舶航跡、有關北極60多個港口/地區的船舶數量的信息、船舶排放的詳細測量值、船舶的燃油消耗情況以及特定地區(例如專屬經濟區)的航運活動信息。
最近, PAME發布了其首份北極航運狀況報告(ASSR), 該報告提供了2013—2019年間北極航運總體變化趨勢信息。總體上, 此6年間進入北極區域的船舶總數增加了25%, 總航行里程增加了75%。PAME統計了2013—2019年不同船舶在北極區域(圖1, Polarcode area)的航行數量和航行軌跡, 即僅統計不同船舶進入該區域的次數(若相同船舶多次進入該區域則僅統計一次)。統計結果顯示, 2013年共有1298艘船航行于北極, 2019年則達到了1628艘, 同比增長25%。相較于2013年9月的北極航行船舶總數(784艘), 2019年9月北極航行的船舶總數達到977艘(航跡如圖1), 同比增長25%, 但是由于受冰情等多種因素影響, 不同年份9月的北極航行船舶總數存在年際變化。進入北極區域作業的船舶主要以漁船為主, 以2019年為例, 僅漁船就有671艘進入北極區域作業, 占所有船舶總數的41%。
同時, PAME還統計了船舶在特定時間、特定區域內的總航行里程(單位: 海里)。結果表明, 2013—2019年的年總航行里程呈逐年遞增趨勢。2013年, 所有船舶航行總航程約為610萬海里; 2019年, 總航程約為1070萬海里, 同比增長75%。其中, 航行里程以漁船航行里程為主, 以2019年為例, 漁船航行里程大約占比45%。2019年, 散貨船在北極區域的航行里程較2013年增長了160%。
PAME報告進一步指出, 北極航運的增長直接伴隨著北極海冰的快速衰減。過去10年間, 北極海冰范圍持續減少, 從2009年的5.3×106km2衰減到2019年的4.3×106km2。此外, 北極自然資源開采活動也是導致北極航運增加的又一因素。(報告來源: PAME–Arctic Shipping Status Report#1; https:// storymaps.arcgis.com/stories/592bfe70251741b48b0a9786b75ff5d0)。

圖1 2019年9月北極航行船舶的航行軌跡(引自PAME-Arctic Shipping Status Report 1)
INTRODUCTION TO THE ARCTIC SHIPPING STATUS REPORT OF THE PROTECTION OF THE ARCTIC MARINE ENVIRONMENT WORKING GROUP (PAME)
Min Chao, Yang Qinghua
(閔超, 楊清華)