外出醉酒遇事故致死該不該認定工傷

◇徐 鵬

2016年12月3日近21時，山東省濟南某路橋公司職工司小強（化名）與項目部幾位同事忙完工作后，已過食堂就餐時間，便一同到位于工地附近的飯館吃飯。飯后返回單位的途中，司小強被楊某超速駕駛的一輛超載的重型牽引車撞倒身亡。

濟南市公安局道路交通管理部門認定，楊某超速駕駛超載車輛未確保行車安全的行為，是造成該起事故發(fā)生的全部原因，司小強無過錯行為。根據(jù)我國道路交通安全法實施條例和道路交通事故處理程序規(guī)定之相關規(guī)定，確定楊某承擔事故全部責任，司小強不承擔事故責任。

2016年12月，司小強所在的單位濟南某路橋公司向濟南市人社局提交司小強工傷認定申請。在法定期限內，濟南市人社局作出《不予認定工傷決定書》。《不予認定工傷決定書》載明，濟南市公安局交警支隊出具了《道路交通事故認定書》及酒精《檢驗鑒定報告》，載明司小強發(fā)生交通事故時為飲酒后，且血液中的乙醇含量為204mg/100ml，已經達到醉酒標準。根據(jù)工傷保險條例第十六條第一款第二項和社會保險法第三十七條第二項的規(guī)定“醉酒或者吸毒的”不得認定為工傷。濟南市人社局對司小強死亡不予認定或者視同工傷。司小強的近親屬不服，將市人社局訴至歷下區(qū)人民法院。

原告在起訴狀中訴稱，事故發(fā)生時司小強工作地點在項目部，住在項目部宿舍。司小強吃完飯回項目部，屬于上下班途中，認為應當認定為工傷。

被告濟南市人社局認為，職工司小強系外出吃飯后返回項目部途中發(fā)生的事故，且在吃飯過程中有飲酒行為并達到“醉酒”的標準。……