做好標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文／中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師、副秘書(shū)長(zhǎng) 葉盛基

標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。按照中汽協(xié)會(huì)八屆五次理事會(huì)會(huì)議精神，2020 年中汽協(xié)會(huì)秘書(shū)處將進(jìn)一步加強(qiáng)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作，以助推汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

眾所周知，2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是“十四五”謀篇布局之年，中汽協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作將基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作總體要求，根據(jù)行業(yè)主管部門標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，結(jié)合汽車行業(yè)發(fā)展需要，研究確定中汽協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作安排。

一是貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作部署和要求

首先，中汽協(xié)會(huì)將全面貫徹落實(shí)2020 年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，積極提供汽車行業(yè)基礎(chǔ)支撐，配合國(guó)家主管部門，做好《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》的研究和編制工作。積極將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略納入汽車行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，把不斷健全完善汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系作為重要內(nèi)容。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，落實(shí)和推進(jìn)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與國(guó)家重大戰(zhàn)略互動(dòng)對(duì)接，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的重大需求，助力推進(jìn)我國(guó)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的互動(dòng)對(duì)接和高水平開(kāi)放。同時(shí)，配合主管部門做好汽車行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的梳理和完善工作，積極推動(dòng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的整合和改進(jìn)工作，促進(jìn)汽車領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。

中汽協(xié)會(huì)將全面貫徹落實(shí)2020 年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，積極提供汽車行業(yè)基礎(chǔ)支撐，配合國(guó)家主管部門，做好《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》的研究和編制工作。積極將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略納入汽車行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，把不斷健全完善汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系作為重要內(nèi)容。

二是落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)主管部門標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作

中汽協(xié)會(huì)將積極配合工信部，重點(diǎn)抓好智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源汽車領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)制修訂工作。努力做好優(yōu)化新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，組織行業(yè)骨干企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位，協(xié)同提出產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)需求，做好標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目論證、前期研究和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展電動(dòng)汽車安全、充電安全和動(dòng)力電池管理系統(tǒng)功能安全、電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車，以及插電式混合動(dòng)力乘用車技術(shù)條件等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)論證、驗(yàn)證工作，就有關(guān)重要標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)草案組織征求意見(jiàn)，形成行業(yè)共識(shí)，提出行業(yè)建議。

同時(shí)，中汽協(xié)會(huì)將組織行業(yè)骨干企業(yè)深度參與動(dòng)力電池放電規(guī)范和梯次利用標(biāo)準(zhǔn)、燃料電池汽車領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證和制修訂工作。配合工信部，做好促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品管理所需的標(biāo)準(zhǔn)有效供給。充分利用中汽協(xié)會(huì)工作平臺(tái)，協(xié)調(diào)行業(yè)資源，從國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)等不同層面滿足行業(yè)發(fā)展需求。積極利用協(xié)會(huì)資源，配合主管部門做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外交流與合作工作，積極組織行業(yè)主流企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際汽車法規(guī)協(xié)調(diào)組織WP29 和世界汽車組織OICA 技術(shù)委員會(huì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作，加強(qiáng)國(guó)際間的溝通交流，協(xié)調(diào)推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三是做好中汽協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，改進(jìn)工作流程

著力做好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作，按行業(yè)分領(lǐng)域進(jìn)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需求研究，從產(chǎn)業(yè)層面，開(kāi)展整車領(lǐng)域和零部件領(lǐng)域體系性研究；從技術(shù)發(fā)展層面，開(kāi)展傳統(tǒng)汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、充電基礎(chǔ)設(shè)施、后市場(chǎng)和跨界融合等領(lǐng)域的研究。盡快研究編制中汽協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，下達(dá)中汽協(xié)年度團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，跟蹤計(jì)劃實(shí)施。進(jìn)一步完善中汽協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法等相關(guān)配套制度，不斷改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程，強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)范化管理，積極鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域或子行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新研究和制定。此外，努力聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，中汽協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將重點(diǎn)集中在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、燃料電池汽車、房車和后市場(chǎng)等領(lǐng)域，以及傳統(tǒng)領(lǐng)域產(chǎn)品升級(jí)所需的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。

同時(shí)，也要做好標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研立項(xiàng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫和推廣應(yīng)用，強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理，積極營(yíng)造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速發(fā)展的良好環(huán)境。

葉盛基:2020 年中汽協(xié)會(huì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面要開(kāi)展的工作很多，任務(wù)也很重。為促進(jìn)行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展需要，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，中汽協(xié)會(huì)秘書(shū)處上下、各分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員企業(yè)將共同努力。同時(shí)，團(tuán)結(jié)行業(yè)力量，積極與行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織、兄弟單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)一起共同努力、攜手前行。我們相信，中汽協(xié)會(huì)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作一定能邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。

四是完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作平臺(tái)，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)

為適應(yīng)工作需要，調(diào)整中汽協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)委員會(huì)，完善委員會(huì)結(jié)構(gòu)功能、充實(shí)業(yè)務(wù)內(nèi)容，明確委員會(huì)工作任務(wù)，建立健全委員會(huì)運(yùn)行工作機(jī)制。充實(shí)完善中汽協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)專家?guī)欤⒂蓪＜医M成的不同領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)，以支撐各標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)平臺(tái)工作。建立與相關(guān)單位機(jī)構(gòu)的常態(tài)化的聯(lián)絡(luò)渠道，積極構(gòu)建與政府部門、行業(yè)相關(guān)研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等單位的合作交流機(jī)制。

五是強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的調(diào)研，做好基礎(chǔ)研究工作

組織行業(yè)骨干企業(yè)等單位開(kāi)展汽車行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的調(diào)研，了解掌握重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作進(jìn)程，結(jié)合重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制修訂計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋情況，組織開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的論證、驗(yàn)證及行業(yè)意見(jiàn)梳理分析等工作。加快推動(dòng)傳統(tǒng)汽車相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的升級(jí)，推動(dòng)改善多年來(lái)部分標(biāo)準(zhǔn)落后行業(yè)發(fā)展實(shí)際的局面。積極反映行業(yè)意見(jiàn)，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作。開(kāi)展與行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)骨干企業(yè)等單位的合作與交流工作，同時(shí)進(jìn)一步了解行業(yè)訴求和需求，組織專題調(diào)研，召開(kāi)多形式交流會(huì)或研討會(huì)等。

著力組織骨干企業(yè)參與行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作。針對(duì)行業(yè)重大的安全、節(jié)能、環(huán)保及新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，聯(lián)合骨干企業(yè)成立工作團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展專題研究，積極參與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)工作組的制修訂工作。對(duì)行業(yè)關(guān)注的行業(yè)急需的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，及時(shí)組織行業(yè)工作組，開(kāi)展相關(guān)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)或團(tuán)標(biāo)前期論證研究和制定工作。結(jié)合實(shí)施行業(yè)反饋的意見(jiàn)信息，就有關(guān)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)在基本要求，如實(shí)施情況開(kāi)展跟蹤、分析和評(píng)價(jià)工作，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)技術(shù)、管理要求更加科學(xué)合理，以符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。重視開(kāi)展行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的前瞻性研究，通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的梳理工作，掌握了解各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，有針對(duì)性開(kāi)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的各項(xiàng)基礎(chǔ)研究。

總之，2020 年中汽協(xié)會(huì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面要開(kāi)展的工作很多，任務(wù)也很重。為促進(jìn)行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展需要，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，中汽協(xié)會(huì)秘書(shū)處上下、各分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員企業(yè)將共同努力。同時(shí)，團(tuán)結(jié)行業(yè)力量，積極與行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織、兄弟單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)一起共同努力、攜手前行。我們相信，中汽協(xié)會(huì)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作一定能邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。