建設美麗新臨汾 開展環境綜合整治

陳綱

作為“堯都鐵軍”，在全面建成小康社會的道路上，山西省臨汾市堯都區已經走過了一段輝煌的歷程，也取得了諸多輝煌的成就。特別是近年來，我們打好打贏了一場場苦仗、硬仗、險仗，廣大黨員和干部群眾用擔當和奉獻，譜寫出“五個堯都”建設的壯美篇章。回顧過往，我們沒有攻不下的關口、沒有戰勝不了的困難，但垃圾亂倒、“垃圾搬家”這一頑疾，總是厭惡地縈繞在我的心頭，迫切需要一場轟轟烈烈的革命。

一屋不掃，何以掃天下？環境衛生是一個地方的臉面，搞不好環境衛生等同于連臉面都不要。換屆以來，我們抓的第一件事就是環境衛生，事實呢？堯都的“臟、亂、差”仍在，老百姓的罵聲不斷，而基層許多主要領導天天看卻視而不見，天天聽卻充耳不聞，這極大破壞了堯都形象，破壞了堯都干部隊伍形象。為什么要革命？因為只有拿出革命的勇氣才能徹底，才能根治，才能讓堯都面貌發生根本性改觀。這是強化社會治理的需要。環境衛生既是認識問題，更是管理問題。我們必須痛下決心，把環境衛生整治上升到建立完善公共衛生應急管理體系和重大疫情防控體制機制的高度來抓，努力提升社會治理精細化水平，從源頭上減少和杜絕環境污染和疾病傳播，有效防范與應對突發公共衛生事件，切實保障廣大人民群眾身心健康。這是提升堯都形象的需要。環境是一個地區對外形象的“窗口”，體現的是政府的社會管理水平。如果連環境衛生都搞不好，再多的活動、再好的宣傳都是徒勞，不僅投資者會疑慮重重，旅游者也會望而卻步，就連生活在其中的老百姓也會怨聲載道。這是宣傳推介堯都的需要。近兩年，我們連續舉辦了兩屆堯都文化旅游節，既充分宣傳了堯都、推介了堯都，也進一步提升了堯都、發展了堯都。今年，我們還要承辦“首屆晉臺經貿合作周”活動，其中最基礎的一項工作就是搞好環境衛生，著力營造干凈優美的環境，全區上下務必用最高的標準、最嚴的要求、最快的行動，切實讓堯都干凈起來、靚麗起來，良好形象樹立起來。

環境衛生整治既是一項系統工程，也是一項長久工作。3月8日，臨汾市委書記董一兵同志對堯都區環境衛生整治工作專門作出批示：清理生活垃圾是民生、是形象，也反映出基層干部的責任意識，要形成長效機制堅持不懈管下去，堯都區委已經有了好的開始，也能夠讓群眾既參與又監督，要持續做好。我們要按照這一指示要求，痛下決心、綜合施策，切實解決好當前與長遠的關系，將環境衛生整治這個公共衛生革命堅決進行到底。從當前看，突擊整治必須高標準完成。堯都的環境衛生問題由來已久，而且累積多、欠賬多，突擊整治盡管是“治表”，但是必須高標準完成，為“治本”奠定堅實基礎。各鄉鎮、街道要時刻繃緊這根弦，針對暴露出的突出問題，以轄區所有國道、省道、縣道、鄉道、田間道路和重點場所為重點，堅決根治暴露性垃圾堆積、污水橫流等現象，突出解決垃圾亂扔亂倒、衛生死角死面等問題，全面清除生活垃圾，以及有礙觀瞻的雜物、廢棄物等，切實做到全覆蓋、無死角、高標準。為了扎實推進此項工作，我們要一個月開一次現場會，對各鄉鎮、街道的整治效果現場觀摩、實地檢驗，實行“流動紅旗”制度，在全區營造一個長期嚴抓重管的工作氛圍。從長遠看，有效管用的機制要保持下去。環境衛生整治重在建立長效機制，否則就會出現反彈，這樣反復不但勞民傷財，還會讓上級和群眾對我們失去信心。要圍繞“弄干凈、保持住、樹立堯都形象”的目標，全面推行農村生活垃圾“村收集、鄉（鎮）轉運、區處置”三級運行機制，針對垃圾收、運、處三個環節，從資金保障、工作方案、運行機制、督查考核等方面細化措施、制定章程，全面打通垃圾收集、轉運、處置工作鏈條，確保工作機制能夠高效率運行。要充分發揮人大執法檢查、監督等職能作用，通過發布關于環境衛生整治工作的決議和辦法，把長效機制上升到法規層面固定下來，實現全區環境衛生管理工作常態化、制度化、規范化。

在全區主題黨日活動中，我曾講到，一個環境衛生工作幾次甚至幾年還是搞不好，用了這么多手段，想了那么多辦法，幾任區級領導牽頭，幾次慷慨激揚動員，結果都是只能保持一陣子，而且標準不高，如果連環境衛生這樣的基礎性工作都做不好，“五個堯都”就是夸夸其談，“堯都鐵軍”就是徒有虛名！環境衛生整治的過程就是對“堯都鐵軍”錘煉檢驗的過程，全區各級各部門要把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，不搞形式、不走過場。必須堅持以上率下。各鄉鎮、街道包聯領導要靠前指揮、現場督導，層層壓實工作責任;各鄉鎮、街道主要負責同志要沉入一線、親力親為，深入轄區所有國道、省道、縣道、鄉道、田間道路和重點場所抓好整治，及時發現問題、處置問題，做到全覆蓋、無死角。必須嚴肅追責問責。搞好環境衛生整治必須進一步加大對環境衛生整治監督問責力度，區紀委監委要依照有關規定，制定問責標準，明確對工作落實情況追責問責的具體情形，作為問責依據，對工作落實不力、敷衍應付的要嚴肅進行追責問責，讓“占著位子、混著日子”的人無位可占、無處可混。必須實施專項督查。我們已經組建了專門的督查隊伍，對全區環境衛生整治工作要進行高標準、高頻次專項督查，對督查中發現的問題要及時反饋、及時處置，對問題處置不力者一定要不留情面予以通報，新聞媒體也要進行實時曝光，通過有獎舉報、隨手拍等方式倒逼環境衛生整治工作落實，狹路相逢勇者勝，不獲全勝決不收兵。