黃承偉
貧困問題始終伴隨人類發展進程,反貧困始終是各國經濟社會穩定發展的挑戰。新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國7億多人口擺脫貧困,創造了全球減貧奇跡。中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央,作出一系列新決策新部署,全面打響脫貧攻堅戰。習近平總書記把精準扶貧精準脫貧確定為基本方略,對脫貧攻堅提出一系列新思想新觀點,形成習近平總書記關于扶貧工作的重要論述。
早在20世紀80年代末期,習近平同志在福建寧德工作期間提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”等發展理念、觀點和方法,其中不乏精準扶貧的理念。2012年12月,習近平總書記第二次國內考察就選擇赴河北阜平看真貧,并發表了擔任總書記以來第一篇關于扶貧的講話。習近平總書記指出:“推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發,因地制宜,理清思路、完善規劃、找準突破口。”2013年11月3日,習近平總書記在湖南湘西州花垣縣排碧鄉十八洞村考察時強調:“扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。”這是習近平總書記第一次提出“精準扶貧”。
黨的十八大以來,習近平總書記多次對精準扶貧、精準脫貧作出重要指示。他強調:“扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。”“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。……