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初次掛靠美國港口船長(zhǎng)工作要點(diǎn)簡(jiǎn)述

2020-06-19 07:56:12倪迪
航海 2020年3期

倪迪

摘要:眾所周知,港口國監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查船舶執(zhí)行國際船舶安全管理規(guī)則即船舶安全與防污染的情況。而在美國港口,其監(jiān)督船舶時(shí),又要滿足美國法律規(guī)定的船舶安全與防污染要求,所以,美國港口的監(jiān)督檢查就顯得比其他任何港口更嚴(yán)。筆者根據(jù)2019年美國之行的親身經(jīng)歷,以時(shí)間為框架,準(zhǔn)備工作先后為順序,進(jìn)行逐一梳理與解釋說明。另外,隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展和法律法規(guī)的健全,對(duì)船舶的相關(guān)要求也一直在不斷更新完善,希望能與同行相互探討,與時(shí)俱進(jìn)。

關(guān)鍵詞:USCG;PSC;OBrian's;VRP;迎檢準(zhǔn)備

1從閱讀理解指南開始

符合在美國水域操作的船長(zhǎng)指南(MASTERS GUIDETO COMPLIANCE IN US WATERS),是給駛往美國水域船舶的船長(zhǎng)最基本的要求和工作指導(dǎo)。船長(zhǎng)的工作都是圍繞該指南展開的。但該指南內(nèi)容經(jīng)常更新,所以,在使用指南的同時(shí)務(wù)必注意更新信息。我們可以根據(jù)指南提供的郵件地址,直接向OBrians索要相關(guān)資料。建議如駛往美國,不管船上所保存的美國資料是否最新,仍需申請(qǐng)更新信息,核對(duì)船上資料。該指南的資料索要途徑如下:

2指南資料的相互關(guān)系及解釋說明

指南資料涉及大量的縮寫,而且沒有專門說明各職能部門間相互關(guān)系,初到美國的船長(zhǎng)們往往要在這方面花很大的精力,為此有必要向大家介紹一些常用的名稱及關(guān)系以供參考,并結(jié)合原版資料一起閱讀。

(1)亞洲舞毒蛾(AGM)

如果船舶沒有持有AGM(Asian Gypsy Moth)證明,必須在抵美國前的最后一個(gè)港口,可以通過代理向美國相關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)實(shí)施舞毒蛾檢查,并獲得簽發(fā)的AGM證書。AGM證書的有效期不是一個(gè)單純的時(shí)間概念,如果在簽發(fā)證書后又抵達(dá)了日本、韓國、俄羅斯、中國北部的某一港口,有再次被感染的嫌疑,該證明被視為失效。船舶進(jìn)入美國水域之前應(yīng)加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)飛蛾或者類似的飛蛾應(yīng)及時(shí)匯報(bào),如果沒有發(fā)現(xiàn)任何飛蛾或者類似的飛蛾,應(yīng)將檢查結(jié)果記錄在航海日志上,以備CBP檢查,請(qǐng)務(wù)必重視CBP檢查,此檢查為船舶進(jìn)入美國的首個(gè)官方檢查。

(2)消防手冊(cè)(PRE-FIREPLAN)

在獲悉船舶駛往美國時(shí),由公司相關(guān)部門根據(jù)船舶提供的本船消防設(shè)備資料及應(yīng)變部署,按美國專業(yè)救助公司(和船東公司有救助協(xié)議)的要求格式制作符合本船實(shí)際情況的消防手冊(cè),獲得批準(zhǔn)后,船舶將會(huì)收到一份“Pre-FirePlan Certificate”,將該證書彩色打印附在本船“Pre-FirePlan”的首頁。三副留一份完整的“Pre-Fire Plan”以及“Pre-Fire Plan Certificate”復(fù)印件。另外,船長(zhǎng)應(yīng)督促三副按照船舶年度應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃以及船員換員情況及時(shí)更新附則3和4以保持其有效,其中關(guān)于船員培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)完整培訓(xùn)記錄并在航海日志上留有相關(guān)記錄。船舶在駛往美國途中要反復(fù)根據(jù)此內(nèi)容進(jìn)行必要演習(xí),應(yīng)急演習(xí)將是USCG的檢查重點(diǎn)。

(3)電子意向告知書(e-NOI)

這是一個(gè)獲得VGP申請(qǐng)的填報(bào)表格,在獲悉船舶駛往美國時(shí)由公司相關(guān)部門向美國NPDES(國家污染物排放管理部門)申請(qǐng)辦理,待批準(zhǔn)后該組織會(huì)簽發(fā)一份e-NOICONFIRMATION CERTIFICATE證書,將這份證書打印后附在VGP首頁待查。船長(zhǎng)需審核e-NOI內(nèi)所填船舶資料、設(shè)備、排放物質(zhì)是否和本船相符,如有錯(cuò)誤需及時(shí)通知公司,以便更改后再次遞交。

e-NOI原文解釋如下:

(4)船舶綜合排放許可證(VGP)

這是關(guān)于船舶在美國水域內(nèi)(O一3nmile)27種物質(zhì)排放的要求,并且根據(jù)其要求,船舶需建立專門臺(tái)賬。該項(xiàng)目也是USCG檢查進(jìn)入美國0-3n mile水域船舶的重點(diǎn)。美國各州對(duì)VGP(VESSEL GENERAL PERMIT)的要求不盡相同,船長(zhǎng)需注意本船在所屬區(qū)域內(nèi)的VGP要求。

(5)船舶應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃,加利福尼亞船舶應(yīng)急計(jì)劃(加州要求更高)[VRP(Vessel Response Plan),CA TVCP(Califomia tank vessel contingency plan)]

遞交Pre-FirePlan獲得“Pre-FirePlan Certificate”后取得該計(jì)劃,然后經(jīng)USCG批準(zhǔn)。船長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真檢查本船VRP/CA TVCP是否經(jīng)USCG書面批準(zhǔn)并持有USCG批準(zhǔn)函,核查相關(guān)文件的有效期。

特別需重視的是:船長(zhǎng)應(yīng)非常熟悉該計(jì)劃內(nèi)容,清晰了解每一章節(jié)的含義,有利于后續(xù)順利開展相關(guān)工作。該計(jì)劃內(nèi)容有:OBrians,QI,COTP,RAC,SMFF,AMPD,OSRO,NRC,T&/r SALVAGE,包括各類演習(xí)、報(bào)告制度等等。需注意的是如發(fā)生應(yīng)急事件向QI報(bào)告的時(shí)間要求(美國大部分州規(guī)定在發(fā)生溢油事故后須在30min內(nèi)通知QI及有關(guān)部門,而新澤西州則規(guī)定為15min)。

(6)管理船舶委托函(BridgeLetter)

如果船東和船舶管理人不一致的情況下,由船東按照138/CFR33向船舶經(jīng)營人書面授權(quán)管理的一份證明。

(7)協(xié)調(diào)組織名稱(OBrien's)

這是一個(gè)處理各類應(yīng)急、油污染事故、演習(xí)等事項(xiàng)的協(xié)調(diào)組織。該組織同時(shí)為船舶提供相關(guān)美灣資料、政策的咨詢服務(wù)。

(8)協(xié)調(diào)人(QI)

在OBrians組織下的一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)的協(xié)調(diào)人。駛往美國的船舶必須要做QI(Qualified Individual)NotificationExercises,演習(xí)記錄USCG必查,其演習(xí)主要目的是讓船長(zhǎng)熟悉應(yīng)急情況下的報(bào)告制度及應(yīng)急反應(yīng),當(dāng)您第一次聯(lián)系QI時(shí)必須使用電話,而且需記錄對(duì)方的名字。具體要求請(qǐng)參閱MASTERS GUIDE TO COMPLIANCE IN USWATERS,另外在船舶VRP中有詳盡描述,包括對(duì)方值班人員名字。

(9)遠(yuǎn)程評(píng)估和咨詢演練(RACE)

RACE(Remote Assessment and Consultation Exercises)是SMFF的一種內(nèi)部評(píng)估演習(xí),或稱RAC,其主要功能是檢驗(yàn)整個(gè)船隊(duì)或船舶對(duì)演習(xí)的熟悉程度并對(duì)演習(xí)作出相應(yīng)評(píng)估。對(duì)個(gè)體船舶沒有強(qiáng)制演習(xí)要求,僅對(duì)船隊(duì)有要求。但建議船舶在做QI演習(xí)時(shí)同時(shí)做RACE演習(xí)項(xiàng)目,這樣既能完成QI Notification Exercises,同時(shí)又能熟悉RACE演習(xí),一舉兩得。具體要求在船舶VRP中有詳盡描述。

(10)和船東公司有合同并受USCG批準(zhǔn),在COTP指定范圍內(nèi)從事應(yīng)急救助的母公司或機(jī)構(gòu)(SMFF——T&T Salvage,LLC是SMFF旗下指定的一家子公司)

這是一家和船東公司有合同并受USCG批準(zhǔn),在COTP指定范圍內(nèi)從事應(yīng)急救助的公司,不同SMFF(Salvage andMarine Firefighting)公司對(duì)RACE演習(xí)程序有所不同。以中遠(yuǎn)海運(yùn)能源運(yùn)輸股份有限公司船隊(duì)VRP為例,VRP中SMFF為T&T Salvage,LLC公司,該公司向遞交“Pre-FirePlan”的船舶頒發(fā)“Pre-Fire Plan Certificate”然后船舶才能取得VRP。

在RACE演習(xí)中該公司受QI指配,直接和船舶聯(lián)系。在船舶實(shí)際發(fā)生事故時(shí),受QI指配專門給船舶提供支持。

(11)作業(yè)地油污應(yīng)急機(jī)構(gòu)(AMPD)

AMPD(AVERAGE MOST PROBABLE DISCHARGE)是專門負(fù)責(zé)船舶作業(yè)點(diǎn)的油污應(yīng)急,一般如靠在碼頭邊作業(yè)時(shí)發(fā)生油污事件,AMPD服務(wù)由碼頭方提供;但如果船舶作業(yè)點(diǎn)在過駁錨地,那船舶必須提前24h向NRC發(fā)申請(qǐng),以獲得AMPD提供幫助的認(rèn)可。

(12)油污應(yīng)急反應(yīng)組織(OSRO)

該國的油污反應(yīng)組織(Oil Spill Removal Organization),在MASTERS GUIDE TO COMPLIANCE IN US WATERS和VRP內(nèi)有詳細(xì)說明。

(13)隸屬于OSRO的一個(gè)機(jī)構(gòu)NRC(NationalResponse Corporation)

油污反應(yīng)組織下,和公司簽合同的牽頭機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指派COTP下清污公司,在過駁貨物作業(yè)前24h要和NRC或OSRO確認(rèn),在VRP內(nèi)有詳細(xì)說明。另外,在發(fā)送e-NOA時(shí)建議抄送給他,以便該組織對(duì)船舶跟蹤。

(14)環(huán)美水域按地理劃分的管理區(qū)域(COTPZONES)

COTP ZONES(Captain ofthe Port zones),對(duì)該區(qū)域內(nèi)船舶所有事件負(fù)責(zé)。船舶需注意跨越不同的區(qū)域時(shí)ENOA/D,BWMP,VGP等有不同的要求。在VRP內(nèi)有詳盡描述,包括地理圖形等。

(15)壓載水管理計(jì)劃(BWM)(Ballast WaterManagement)

BWM(Ballast Water Management)包括各類記錄、打排位置、時(shí)間、報(bào)告時(shí)效等,為防止憑經(jīng)驗(yàn)誤操作,船長(zhǎng)和大副必須仔細(xì)閱讀原版Checklist,并按此要求操作和記錄。另外,謹(jǐn)慎起見,DECK SEAL內(nèi)的海水,在海上請(qǐng)置換掉,到港前檢查水內(nèi)是否有浮游生物,并留有置換記錄,需提醒的是相關(guān)各類臺(tái)賬記錄要與實(shí)際相符。

在離開美國最后一個(gè)港口前仍然需要遞交壓載水管理報(bào)告,發(fā)至nbic@ballastreport.org并抄送當(dāng)?shù)卮恚▽⒌指矍暗念A(yù)計(jì)排水日期改為實(shí)際排水日期)。對(duì)于沒有遞交壓載水管理報(bào)告的船舶,有相應(yīng)懲罰規(guī)則。特別指出壓載水管理報(bào)告確認(rèn)回執(zhí),也是USCG必檢查的文件。

(16)電子到達(dá),離開通知書(e-NOA/D)

對(duì)于美國抵離港船舶報(bào)告的填報(bào)時(shí)機(jī)、格式、更新等船長(zhǎng)必須非常熟悉,而且必須正確填報(bào),不然會(huì)引起很大的麻煩,比如抵港后的CBP查驗(yàn)、USCG檢查等。美國政府為了反恐需要,通過對(duì)國際航行船舶的動(dòng)態(tài)報(bào)告,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出美國水域國際船舶動(dòng)態(tài)的管理,加之美國不同地區(qū)、不同港口在執(zhí)行處罰時(shí)明顯存在較大的差異,根據(jù)以往情況的統(tǒng)計(jì),明顯有提高對(duì)違規(guī)船舶處罰力度的趨勢(shì)。所以,由于船長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)不足,抵港前準(zhǔn)備工作不到位,又沒有與代理提前進(jìn)行必要的溝通,連續(xù)出現(xiàn)了幾起沒有按照美國海岸警備隊(duì)要求及時(shí),準(zhǔn)確地發(fā)送e-NOA的情況,在進(jìn)港時(shí)造成了船期延誤,被USCG限制進(jìn)港或罰款,使船舶所有人蒙受巨大損失并陷入極其被動(dòng)的局面。另外,由于美國海岸警備隊(duì)的動(dòng)態(tài)報(bào)告系統(tǒng)及版本不斷完善更新,造成申報(bào)版本沒有及時(shí)更新而產(chǎn)生一些麻煩和耽誤。為避免類似情況的發(fā)生,結(jié)合本人的一些經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將美國有關(guān)國際水域航行船舶掛靠美國港口的抵,離港報(bào)告的規(guī)定說明逐條解釋如下,建議船長(zhǎng)同時(shí)查閱原版最新的關(guān)于e-NOA/D的資料,避免遺漏更新信息。所有300總噸以上外籍船舶(USCG 7th Dislrict例外,任何大小船舶都要報(bào)告)都必須向NVMC(National VesselMovement Center)報(bào)告。船長(zhǎng)、當(dāng)?shù)卮怼⒋八腥吮Wo(hù)代理、船舶所有人和營運(yùn)人都可以發(fā)送NOA;建議船長(zhǎng)自己發(fā)送,只有在船長(zhǎng)無法完成時(shí),才由第三方發(fā)送。

e-NOAD報(bào)送給NVMC后很快會(huì)收到NVMC的確認(rèn)郵件(Confirm of Receipt),這只是說明發(fā)送NOAD的郵件抵達(dá)NVMC,并不說明船長(zhǎng)發(fā)送的NOAD被NVMC的系統(tǒng)識(shí)別;當(dāng)e-NOAD被NVMC接受后,該系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)回復(fù)郵件給發(fā)送人,并給發(fā)送人一個(gè)由32個(gè)數(shù)字和字母組成的Confirmation ID,表明e-NOAD發(fā)送成功。

當(dāng)航次時(shí)間超過96h,e-NOA必須至少在抵港之前96h發(fā)送,建議盡量多提前幾天發(fā)送,防止由于軟件或是其他原因造成延誤,而又沒有足夠的時(shí)間去解決;當(dāng)航行時(shí)間少于96h,e-NOA應(yīng)在上一港離港前發(fā)送,但決不能遲于抵港之前24h內(nèi)發(fā)送。這是對(duì)Initial e-NOA的要求。

在Initial e-NOA遞交成功(收到Confirmation ID)后,如泊位更改,ETA改變超過6h,就要發(fā)update e-NOA。

更新e-NOA,如航次超過96h,應(yīng)盡快但至少要在抵港前24h報(bào)告;當(dāng)航次短于96h但長(zhǎng)于24h,盡快但至少在抵港前24h報(bào)告;當(dāng)航次短于24h,應(yīng)盡快但必須在抵港前12h報(bào)告NVMC。

當(dāng)從美國港口到下一美國港口時(shí),只發(fā)送下一港的e-NOA即可,此e-NOA包含了前一港的NOD的信息,只有當(dāng)要離開美國最后一個(gè)港口時(shí)才發(fā)送e-NOD(最少提前1h發(fā)送,e-NOD不給回執(zhí),辦理了離港證,離開碼頭前就要發(fā)送,即使到錨地等候指令也應(yīng)該發(fā)送)。

不要使用UPDATE抵港報(bào)方式來發(fā)送下一美國港口的抵港報(bào),應(yīng)重新編輯文件(新的ID)發(fā)送給NVMC,要選擇Initial-US TO US。本注意點(diǎn)也適用船舶發(fā)送e-NOD。

e-NOA最新版本根據(jù)不同選擇格式有所不同,excelWookbook現(xiàn)在是7.5版,包含Arrival/Departure,Initial/Update四種報(bào)告格式,編輯好后以附件發(fā)送給NVMC即可。(有的船是第三方開發(fā)軟件,請(qǐng)與您的船東,軟件運(yùn)營商聯(lián)系確認(rèn)符合美國海岸警備隊(duì)的要求)第三方軟件使用時(shí)代理僅可以讀文件,但無法編輯。在AmosConnect NOAD狀態(tài)下,代理有時(shí)可以讀和編輯文件。

NVMC的新地址是:enoad@nvmc.uscg.gov,第三方開發(fā)的軟件可能不是該地址,建議抄送給Operation Agent和保護(hù)代理,以便需要時(shí)由代理更改,重發(fā)和跟蹤管理。

中國船員沒有所謂的Middle Name,報(bào)告中的LastName是中國的姓,F(xiàn)irst Name是我們的名,名字請(qǐng)根據(jù)護(hù)照中的名字拼寫,船員名單順序應(yīng)該依據(jù)姓氏字母順序編排,不能有錯(cuò)誤,正確率要高于97%,否則每一個(gè)錯(cuò)誤罰款5000uSD。(本注意點(diǎn)適用CBP內(nèi)的申報(bào))

24Hour Point of Contact information,該表格中請(qǐng)?zhí)顚懜劭诖碣Y料,不能填寫保護(hù)代理。

發(fā)送e-NOA/D給NVMC時(shí),請(qǐng)不要抄送給郵件名為中文的郵箱地址,如海務(wù)主管、航運(yùn)主管等,一旦使用了帶中文等字符的郵箱地址(船長(zhǎng)在其電腦上自己給地址取的中文名字),發(fā)給NVMC的郵件將會(huì)是亂碼,會(huì)遭到拒收,造成郵件發(fā)送失敗。船長(zhǎng)發(fā)送e-NOA/D給NVMC時(shí),僅抄送給租家代理、保護(hù)代理,若需要抄送給其他部門,請(qǐng)另外發(fā)送(不要和NVMC一起發(fā)送),以免麻煩。

如果在發(fā)送后發(fā)現(xiàn)e-NOAD有問題需要撤銷,則可以使用要撤銷的e-NOAD的ID選項(xiàng)用UPDATE,在到達(dá)地,城市、錨地或是碼頭填寫CANCELLED發(fā)送NVMC即可。原版的英文解釋如下:

(17)排放控制區(qū)(ECA)

海圖作業(yè)及航行計(jì)劃內(nèi)需有該內(nèi)容的描述。輪機(jī)長(zhǎng)處臺(tái)賬記錄必須要真實(shí)、有據(jù)可查,燃油簽收單、燃油分析報(bào)告、轉(zhuǎn)換流程、NOx文件等等都應(yīng)一一俱全,所有記錄都是USCG必查項(xiàng)。

請(qǐng)注意船舶如去加利福尼亞,相關(guān)要求會(huì)更高。

請(qǐng)參閱MASTERS GUIDE TO COMPLIANCE IN uSWATERS內(nèi)相關(guān)內(nèi)容,并按要求及實(shí)際情況記錄完整。

(18)海關(guān)邊防機(jī)構(gòu)(CBP)(Customsand borderprotection)

CBP(Customs and border protection)是抵港后第—個(gè)登船的美國官方機(jī)構(gòu),相當(dāng)于海關(guān)、移民、衛(wèi)檢綜合檢查,船舶應(yīng)相當(dāng)重視該項(xiàng)檢查,不能僅顧及美國PSC,COC,ISPS,TVE的檢查而被忽視。與該項(xiàng)檢查相關(guān)聯(lián)的是e-NOA申報(bào)核查、進(jìn)港海關(guān)申報(bào)、AGM檢查等。尤其注意廚房冰庫內(nèi)伙食,在抵港前必須仔細(xì)檢查,包括食物有效期、食物存量、蛀蟲等。船上如有帶籽的水果或植物,如蘋果、桔子、花卉等也應(yīng)封存在與外界不通風(fēng)的空間內(nèi)。船舶航行途中難免有海鳥尸體留在甲板上,在抵港前務(wù)必檢查甲板及角落并進(jìn)行清理。

填報(bào)CBP表格時(shí)船員的名字必須與護(hù)照中的名字拼寫一致,船員名字順序應(yīng)該依據(jù)姓氏字母順序編排,不能有錯(cuò)誤。

(19)在航或進(jìn)入美國水域前的測(cè)試(TESTS BEFOREENTERING OR GETTING UNDERWAY IN US WATERS)

此項(xiàng)為uSCG必查項(xiàng),具體要求請(qǐng)參閱MASTERSGUIDE T0COMPLIANCE IN uS WATERS內(nèi)相關(guān)內(nèi)容,建議船舶在駛往美國途中,需多次演練此項(xiàng)演習(xí)項(xiàng)目及對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試,以確保萬無一失。相應(yīng)臺(tái)賬記錄需真實(shí)有效。

在港內(nèi)需加強(qiáng)保安意識(shí),美國港口初看不太重視保安,特別是在港時(shí)間長(zhǎng),容易引起麻痹思想。但一旦被執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)你輪沒有按照保安計(jì)劃執(zhí)行,立即會(huì)招到重罰、嚴(yán)重的甚至扣船。另外,需提醒的是:船員不得以任何借口隨意下船,否則會(huì)引起罰款,如果在港內(nèi)需要供應(yīng)物料或伙食,則要提前向有關(guān)方面咨詢并確認(rèn)。

其他注意事項(xiàng)可參閱MASTERSGUIDETOCOMPLIANCEINUSWATERS內(nèi)相關(guān)內(nèi)容

(21)進(jìn)入美國可航水域檢查表,按工作進(jìn)度及時(shí)完成相關(guān)內(nèi)容(Checklist-US Navigable Waters)

3相互關(guān)系理清后,建議船長(zhǎng)做一份美國之行的詳盡計(jì)劃

內(nèi)容大體涉及如下:

(1)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

①手冊(cè)類

②設(shè)備類

各類設(shè)備的操作包括:消防、救生、應(yīng)急、防污染、通訊、導(dǎo)航、貨物操作系統(tǒng)、惰氣系統(tǒng)等都必須逐一核實(shí),保證船員能熟練操作。

③美灣資料類

QI,PREFIREPLAN,VRP,VGP,ECA,CBP,BWM等。

④船舶應(yīng)變部署表

該部署表,船長(zhǎng)應(yīng)重點(diǎn)親自審核,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)與PREFIRE PLAN一一對(duì)應(yīng),包括個(gè)人應(yīng)變部署卡(床頭卡),特別是各項(xiàng)任務(wù)細(xì)分到人,必須做到人人職責(zé)明確且對(duì)應(yīng)所執(zhí)行的任務(wù),而且在隨后的演習(xí)演練中反復(fù)核實(shí)抽查。該項(xiàng)目也是USCG的檢查重點(diǎn)之一,USCG檢查能否順利通過起到?jīng)Q定性作用。

(2)應(yīng)急演習(xí)

該項(xiàng)目在USCG檢查中舉足輕重,是檢查能否通過的關(guān)鍵點(diǎn),建議船長(zhǎng)親自把關(guān),增加演習(xí)次數(shù),總結(jié)每次演習(xí)存在的不足之處并給予整改。

建議除了VRP和PRE FIRE PLAN提及的演習(xí)項(xiàng)目外,船長(zhǎng)還應(yīng)模擬演練USCG登輪后船舶各崗位人員的布置,包括引導(dǎo)、后勤、電梯等待等細(xì)節(jié)方面,盡量做到無縫連接。以及關(guān)鍵崗位高級(jí)船員在檢查期間應(yīng)使用全英文交流。

(3)報(bào)告程序

按上述第2部分解釋說明中相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行,如QI,RACE,BWMP,e-NOI、e-NOA/D,AMPD等

(4)自查整改

在自查中發(fā)現(xiàn)的缺陷,以及整改的效果要令人滿意,尤其是缺陷所涉及的細(xì)節(jié)問題。船長(zhǎng)需親自把關(guān),要做到各負(fù)其責(zé),各職落實(shí)到位,并保留相關(guān)依據(jù)備查。

(5)臺(tái)賬梳理

按USCG檢查手冊(cè)準(zhǔn)備相關(guān)臺(tái)賬,船長(zhǎng)要特別注意救生、消防類應(yīng)急設(shè)備記錄臺(tái)賬和年檢報(bào)告,這也是USCG的檢查重點(diǎn)之一。另外在抵港前建議船長(zhǎng)把檢查中涉及的臺(tái)賬匯集一起,適當(dāng)編號(hào),方便查詢。熟知臺(tái)賬中記錄的相關(guān)內(nèi)容及可能提及的問題。

4結(jié)語

港口國監(jiān)督檢查的實(shí)質(zhì),就是檢查船舶執(zhí)行國際安全管理規(guī)則的情況。多少年來,船舶在實(shí)施國際安全管理規(guī)則上,多少有點(diǎn)兩張皮的現(xiàn)象存在,即體系寫的一套,實(shí)際做的又一套,這種情況越嚴(yán)重,存在的問題會(huì)越多。無論如何,首先要做好體系的正常有效的運(yùn)行。其次,體現(xiàn)你船實(shí)施安全管理規(guī)則的有效性,判斷的基本依據(jù)是,看你是否做到了計(jì)劃你要做的事情,做了你計(jì)劃好的事情,記錄了你所做的事情。也有說,港口國監(jiān)督檢查的第一程序是沒有程序,第二程序是按照程序。意即港口國監(jiān)督檢查官員會(huì)比較注重對(duì)船舶的第一印象,比如良好的船風(fēng)船貌、清潔的衛(wèi)生環(huán)境、熱隋禮貌的接待,這是給檢察官的第一印象。有了這些印象,或許對(duì)接下來的檢查帶來了簡(jiǎn)化。反之,在檢查官的第一印象中獲得了某些負(fù)面的信息,這就如上說的,第二程序即是按照程序。

不容置疑,每艘去美國的船舶都會(huì)認(rèn)真對(duì)待USCG檢查,作為船長(zhǎng),首先要沉下心來仔細(xì)熟讀相關(guān)資料和要求,其次還要反復(fù)研究同行們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),不斷提高對(duì)檢查的認(rèn)識(shí)。這里需要指出的是:充分的準(zhǔn)備和完善的計(jì)劃是初行美國“撥開云霧見青天”的基礎(chǔ)保障,如果沒有清晰的思路、完善的計(jì)劃和彼此順暢的溝通,最終將會(huì)導(dǎo)致所有的努力事倍功半。另外,在美國的USCG檢查中船長(zhǎng)千萬不能出現(xiàn)膽怯、不自信等場(chǎng)面,需要的是表現(xiàn)出既自信而又恰到好處的現(xiàn)場(chǎng)控制能力,并且能夠信心十足地與檢查官主動(dòng)交流,在這樣的情況下,即使在檢查過程中稍有瑕疵,但只要解釋合情合理,USCG檢查官一般也會(huì)理解并接受。船長(zhǎng)和船員們?cè)鷮?shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、淵博的航海知識(shí)、誠懇的工作態(tài)度和嫻熟的交流能力,這些對(duì)船舶而言都是每次檢查順利通過的關(guān)鍵。

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