李春蘭
農業行政執法是國家行政執法體系中的組成部分,是確保農產品質量安全,促進農業增產、農民增收的重要手段。當前,國家十分重視農業和農村工作,農業行政執法面臨著新形勢下如何開展得更好,為農民提供更優質服務的新挑戰和新考驗。本文根據農業行政執法工作實踐,對縣級農業行政執法存在的問題及對策進行了分析。
1、縣級農業行政執法存在的突出問題
(1)執法隊伍整體素質有待提高
執法隊伍的素質往往決定了執法的水平,由于在一些地方縣級農業執法部門中,工作人員大多是“半路出家”,缺少專業的農業行政執法能力,對有關農業的法律法規知識沒有經過系統的學習,在思想上和業務上無法適應新形勢下的農業行政執法工作,存在執法水平不高、執法不堅決的現象。
(2)執法工作中的法律意識和氛圍淡薄
在進行市場檢查時,當查出問題依法進行處罰時,被執行人常常以自己是法盲為由,無理攪三分,想盡各種辦法推脫應負的責任,逃避應有的處罰,對執法工作的正常開展形成了干擾。而部分農民群眾的法制觀念較差,缺乏自我保護意識,在合法利益受到侵犯時不知道如何依法保護自己的權益。
(3)農業行政執法機構的經費不足
由于縣級農業行政執法工作在一些地區沒有得到應有的重視和支持,執法辦案經費問題沒有得到很好的解決,使農業行政執法工作缺乏專項經費的保障,執法裝備不足,執法手段落后,給執法檢查和調查取證工作帶來了實際困難,增加了依法進行處罰的難度?!?br>