現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理探究

翁明華

摘 要：為了進一步促進現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)，本文詳細(xì)介紹了林政資源管理與現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，并剖析了林政資源管理的內(nèi)涵，即升級林木管理、規(guī)范林地管理、落實林權(quán)管理;在此基礎(chǔ)上提出了提高林政資源管理質(zhì)量的策略。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè);林政資源管理;關(guān)聯(lián)

林業(yè)是我國社會發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)之一，新時期下隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，對于林業(yè)資源需求量也越來越大。為了滿足社會發(fā)展需求，同時也為了發(fā)揮出林業(yè)本身的生態(tài)價值，就需要進一步強化林政資源管理。

一、林政資源管理與現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

對于森林資源是人類生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在保持生態(tài)系統(tǒng)平衡、穩(wěn)定上具有十分重要的作用，同時森林資源也是人們從事生產(chǎn)、生活活動的關(guān)鍵資源，因此在實踐中做好對林業(yè)資源的保護，其實就是對人們的生活、生產(chǎn)環(huán)境進行保護。對于林政資源管理，主要是林業(yè)管理部門中的林政資源管理機構(gòu)，根據(jù)國家的相關(guān)政策、法律法規(guī)、部門相關(guān)規(guī)定等，對林業(yè)資源的保護、砍伐、運輸、銷售等活動進行有計劃地組織、管理、監(jiān)督、指揮。在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，林政資源管理發(fā)揮著十分重要的作用，加強林政資源管理可以在很大程度上促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果提升，有助于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、林政資源管理內(nèi)涵

（一）升級林木管理

在地球上，森林是人類成長的天然保護傘，也是人類生命搖籃。縱使大自然對人類傾盡所有，但是人類也不應(yīng)該肆意揮霍資源，應(yīng)科學(xué)合理的保護森林資源。我們應(yīng)該深刻的意識到林木為森林的主體，森林為現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心，應(yīng)高度意識到森林的重要性。我們在提高保護森林意識的同時，還應(yīng)建立健全管理森林體系。目前我國已經(jīng)開展了很長一段時間的保護森林工作，在一定程度上有效地保護了森林資源，且森林事態(tài)發(fā)展較為良好。但是，同發(fā)達(dá)國家林業(yè)資源相對比我國林業(yè)資源較為落后，我國森林面積和蓄積量等均低于世界平均水平。因此，在今后，需要全面升級林木管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)林木過度砍伐、私自砍伐的情況，要嚴(yán)格的落實相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，細(xì)化林木管理措施，制定科學(xué)的林木經(jīng)營方案，用科學(xué)的手段引導(dǎo)林木管理活動開展，以此更好地推動林業(yè)發(fā)展。

（二）規(guī)范林地管理

在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，林地是林業(yè)資源的關(guān)鍵載體，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，要想維持生態(tài)平衡，打造良好的生態(tài)環(huán)境，就需要全面提高對林地資源的管理力度。在實踐中，林政資源管理人員需要把握好當(dāng)?shù)亓值丨h(huán)境的穩(wěn)定底線，將林地保有量看作是林政資源保護的關(guān)鍵指標(biāo)。在現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，為了滿足市場發(fā)展需求，經(jīng)常會出現(xiàn)毀壞林地的情況，這也進一步加大了林地保護難度。在實踐中，林政資源管理人員需要樹立良好的林地管理觀念，確保林區(qū)面積不能減少，盡可能地增加林地面積，對砍伐行為進行嚴(yán)格管控。林政資源管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實情況，制定相應(yīng)的林地保護方案，最大限度地提高林地資源利用率，增強林地保護效果，同時在保護方案中要統(tǒng)籌全局，樹立科學(xué)發(fā)展觀念，不能因為眼前利益忽視長遠(yuǎn)利益。

（三）落實林權(quán)管理

林權(quán)制度改革涉及多個方面，因此會出現(xiàn)反復(fù)或者是阻礙等，但整體上的趨勢是不能被阻擋的，林權(quán)制度改革是一定要實行的，因此，國家提倡的建設(shè)生態(tài)資源屬于重要的部分。穩(wěn)定好林權(quán)為現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)中較為重要的一項任務(wù)，其也為重要的基本要求。所以，林權(quán)管理應(yīng)該科學(xué)合理，并建立健全權(quán)、責(zé)、利明確的經(jīng)營管理制度，使得農(nóng)民的積極性得到有效調(diào)動，應(yīng)根據(jù)實際狀況采取針對性的措施。特別是在建設(shè)和管理生態(tài)林、商品林的時候，應(yīng)將相關(guān)規(guī)章制度落實到實處?？茖W(xué)合理的林權(quán)管理措施，對農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展建設(shè)具有顯著的幫助作用。但要改革林權(quán)制度，就會出現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)象，這會牽涉到林農(nóng)合作權(quán)益，其也為林業(yè)資源的熱點話題，若不能科學(xué)合理的處理，就會使得林農(nóng)的積極性得到顯著降低。因此，應(yīng)科學(xué)合理地進行林權(quán)流轉(zhuǎn)，讓整個林業(yè)生態(tài)要素進行優(yōu)化配置，最大程度地調(diào)動社會力量，有效加強林業(yè)生產(chǎn)制度。

三、提高林政資源管理質(zhì)量的策略

科學(xué)的手段及策略可以顯著提高林政資源管理效果，所以在實踐中，為了更好地發(fā)揮出林政資源管理的作用，促進現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)，必須針對當(dāng)前林政資源管理方式進行優(yōu)化調(diào)整。

加強林政資源管理隊伍建設(shè)，在實際中，要進一步加強林政資源管理隊機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮出其國家政策宣傳、林業(yè)技術(shù)推廣、林業(yè)資源保護、林業(yè)生產(chǎn)活動管控、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等作用。同時要全面提高對林政資源管理隊伍建設(shè)的重視力度，要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實情況，打造一支高素質(zhì)、高水平的林政資源管理團隊，并且相關(guān)部門要加大對林政資源管理的財政支持，維持管理團隊的穩(wěn)定性。同時相關(guān)部門還需要定期對現(xiàn)有林政資源管理人員開展必要的培訓(xùn)再教育活動，不斷提高林政資源管理人員的思想認(rèn)知、責(zé)任意識，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)新的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵其可以應(yīng)用新技術(shù)開展林政資源管理活動，促進林政資源管理效果提升。

做好林政資源防火管理，在林政資源管理活動中，還需要提高對防火工作的重視力度，要增加各種防火設(shè)備，構(gòu)建防火儲蓄站，儲藏一些便捷式防火工具。同時要成立專業(yè)的防火應(yīng)急小組，制定相應(yīng)的應(yīng)急防火方案，如果出現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)象，可以及時、規(guī)范、科學(xué)的進行處理，降低火災(zāi)對于林業(yè)資源的損害。要制定健全的規(guī)章制度，對于林地火源進行嚴(yán)格控制，特別是野外生火行為，同時還需要嚴(yán)禁帶火源進入到林區(qū)，在林區(qū)周圍要設(shè)置明確的警示標(biāo)志，提示人們注意林區(qū)防火。最后還需要強化巡視力度，尤其是重點林業(yè)保護區(qū)、易發(fā)生火災(zāi)區(qū)域，全面防范林區(qū)火災(zāi)發(fā)生。

四、結(jié)束語

總而言之，強化林政資源管理是促進現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要手段，在實踐中，必須充分把握林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，林政資源管理的內(nèi)涵，并結(jié)合現(xiàn)實情況，采取科學(xué)合理的手段，全面提高林政資源管理質(zhì)量，推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展。

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