疫情下的中越跨境電商合作分析

新冠肺炎疫情全球爆發雖然短期內對中越跨境電商業務會產生一定的影響，但從長期來看，中越跨境電商合作發展趨勢不會改變。主要原因如下：

首先，中越產業鏈供應鏈是一個龐大的價值體系，對中國經濟依賴程度較高的越南來說，通過切斷與中國的產業鏈供應鏈的方式進行疫情防控，是自身防疫資源有限的無奈之舉，將直接導致越南旅游業大幅銳減、大量農產品滯銷中越口岸等經濟代價。因此，越南在疫情期間大規模擺脫中國產業鏈供應鏈，尋求供應鏈多元化的做法不現實。此外，此次疫情加快了中國新基建建設和產業結構調整的步伐，越南國內政治經濟環境穩定，地處國際海洋運輸線門戶樞紐，是中國企業理想的外遷、出口的轉運地。《越歐自貿協議》簽署，將成為促進越南出口貿易活動的引擎，中國出口商可借此機會通過電商向越南進行貿易活動。

其次，作為東南亞電子商務盈利增長的“后起之秀”，越南為中國電商提供一個潛在的廣闊市場。近年來，越南經濟快速增長，推動人均收入不斷增加。2019年越南人均GDP收入達2740美元，預計到2024年人均GDP增長52%（3952美元）。中產階級的數量大幅上升，據估計，約26%的人口將步入全球中等收入階層，到2026年每天用于網絡消費至少為15美元。越南約有1億人口，其中四分之一人口年齡在25歲以下。相應地，越南的互聯網用戶數量迅速增加。截至2019年，越南有5900萬互聯網用戶，占總人口的一半以上，在東南亞排名第二。到2023年，這一數字估計將達到7600萬。隨著經濟的持續增長和基礎設施不斷改善，越南的互聯網消費者數量預計將從2017年的2300萬人增加到2025年的4000萬人。

越南消費者信心的不斷提升和消費觀念的改變也會成為促進電商發展的推動力。越南的平均轉換率比東盟的平均水平高30%.越南消費者越來越傾向于使用手機錢包，其中47%的互聯網用戶每月已經開始使用手機支付服務，超過了全球平均水平。受疫情影響，越南大中城市許多實體商場人流量驟降，從而加大了民眾的網上購物興趣，越南消費者的生活方式和經濟發展方式走向轉變。

越南政府近期公布了2020年數字轉型國家戰略，旨在提升國家互聯互通和部門數據共享水平，同時提升郵政服務和物流水平，推進電商市場快速發展。這些為中國電商企業進軍越南電商市場創造了諸多有利條件。

第三，中越電商合作雖然起步晚，但發展較快。已經形成郵件購買、“互市貿易+電商”、海外倉儲、國際郵購等多種購買和銷售模式。在國家層面，兩國政府自2017年5月簽署電商合作文件以來，已經成立了電子商務工作組，不斷完善政策溝通、政企對接等合作機制。2019年9月兩國專門召開“絲路電商”政企對話會，就推進電子商務合作，強化區域合作、進一步提升跨境電子商務合作的質量和水平等議題展開了交流。地方層面，廣西、云南兩省與越南在邊境跨境電商物流產業園合作，推進海關通關便利化，提升物流運輸效率，改善物流運輸管理水平以及跨境金融支付等領域均進行了積極探索。企業層面，中國兩大電商巨頭——阿里和京東已經在越南電商龍頭企業——eMoney和Tiki進行了戰略布局。雖然疫情對中越跨境電商業務產生了沖擊，但這也是越南跨境電商行業發展的深刻變革，因為中小賣家在疫情影響下'迫于經營壓力，大部分會迅速退出越南跨境電商市場。京東和阿里憑借其覆蓋強大的供應鏈網絡以及數字化產生的技術引領，大平臺架構以及高速應變能力，注定能夠成為未來越南跨境電商市場的中堅力量。

加強中越電商合作，應注重“包容性發展”理念，可從以下三個方面努力：一是實現戰略對接，優勢互補。中國應在共建“一帶一路”倡議框架下主動推進電子商務的五年發展規劃（比如，電子商務“十三五”規劃）與越南2020年數字轉型國家戰略，電子商務發展總體規劃等進行有效對接，應從基礎設施、市場規模、企業和政府應用程度等方面尋求深入合作的切入點。在中越雙邊或亞太經合組織、中國一東盟合作多邊合作機制下，完善中越兩國電商合作機制和制度規則。落實《中國一東盟智慧城市合作倡議領導人聲明》精神，加快推進中國深圳、南寧、成都、昆明等城市與越南河內、胡志明、海防等城市，特別是與東盟智慧城市網絡相關城市建立互惠互利的城市伙伴關系，鼓勵雙邊電商企業和相關部門建立伙伴關系，可以圍繞智慧城市建設的標準合作、技術創新、合作平臺、知識分享等領域加強合作。

二是提升中越電商合作的智力支持。建議在中越電商領域的合作文件備忘錄框架下，成立中越電商合作聯合專家組。圍繞雙邊電商合作可行性開展研究，規劃發展路線，加快推進雙方電商合作具體領域行動方案，加強對具體領域的政策指導;建立中越電商合作論壇和智庫平臺建設。在鞏固現有合作機制下，拓寬中越電商合作內容、創新合作機制。比如定期舉辦各種專業論壇，為雙邊電商合作提供豐富的交流平臺;定期舉辦中越電商合作智庫峰會，共同就電商合作的發展趨勢、機遇、挑戰等重大問題進行探討并形成可行性建議;加大對中越跨境電商人才的培養力度，培養專業型、管理型和實務型人才。

同時組織大型電商企業為兩國電商人才提供培訓服務，培養一些電商技術骨干，使他們能夠掌握相關技術，更好地為跨境電商合作企業服務。

三是應深入研究越南電商市場現狀、特點與趨勢，整合自身資源，有針對性地提出雙方契合的合作方案。比如，大多數的越南電商企業，不會在研究客戶需求方面投入足夠的資金，而且越南國內產品的質量和設計大多數不如其他國家/地區的同類產品。越南大多數人口仍然分散在偏遠和分散的農村地區，增加了快速送貨的難度和物流成本，影響在線購物領域。大多數越南本土電商企業缺乏熟練的客服人員和相關技術。而且越南過時的倉庫操作技術也是制約電商發展的根本原因之一。目前，只有三分之一的越南本土電子商務企業擁有可以與在線平臺集成的現代倉庫管理系統，這在某種程度上加大了庫存和倉庫管理成本，在大部分企業中，這些成本占總收入的20%以上。因此，逐鹿越南電商市場，中國企業還應在這些領域加以重視并通過增加融資、加強相關技術支持等方式對電商產業鏈進行完善和支持。

（楊耀源：北京第二外國語學院政黨外交學院講師）