四川省衛(wèi)健委 積極推動行政審批提質(zhì)增效

陳天航　周淼葭

減材料，讓企業(yè)群眾辦事更簡單。全面清理證明事項(xiàng)，組織全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)（包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位）對四川省自行設(shè)定的證明事項(xiàng)進(jìn)行清理，取消14項(xiàng)證明。全面清理許可事項(xiàng)申請材料，直接取消37個(gè)事項(xiàng)共54項(xiàng)材料。同時(shí)，梳理出69個(gè)事項(xiàng)共125項(xiàng)以營業(yè)執(zhí)照或本系統(tǒng)發(fā)放證照批文為主的申請人免提交材料清單，正積極協(xié)調(diào)和推動實(shí)現(xiàn)在線核驗(yàn)。企業(yè)群眾辦事材料大幅精簡，其中材料份數(shù)最多的減少了5份，減幅45%;材料厚度最多的減少了300頁左右，減幅43%。抗擊疫情期間，四川各地開通防控用消毒產(chǎn)品審批“綠色通道”，共頒發(fā)100余張消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。

減環(huán)節(jié)，讓企業(yè)群眾辦事更便捷。全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可“綜合審批、多證合一”制度改革，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、放射診療許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可等4個(gè)事項(xiàng)納入“綜合審批”范圍，實(shí)現(xiàn)“一次申請、多項(xiàng)許可”;整合二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)審批環(huán)節(jié)。截至3月底，四川省累計(jì)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合審批9800余件，合并辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)審批2000余件。新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，省衛(wèi)生健康委窗口優(yōu)化即辦件審批流程，將原有操作流程精簡為受理和制證頒發(fā)兩步完成。兩月內(nèi)窗口共辦理新型冠狀病毒臨床標(biāo)本運(yùn)輸許可469件，其中現(xiàn)場辦理85件，網(wǎng)上辦理384件。

減跑路，讓企業(yè)群眾辦事更輕松。將衛(wèi)生健康系統(tǒng)所有已申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，規(guī)范和統(tǒng)一全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南基本要素。根據(jù)事項(xiàng)辦理頻次、法定程序要求等具體情況，對所有行政許可事項(xiàng)全部對應(yīng)提供“全程網(wǎng)辦”或“原件預(yù)審”服務(wù)方式。建立主動服務(wù)工作機(jī)制，推動“最多跑一次”和審批不見面落地落實(shí)。

減時(shí)限，讓企業(yè)群眾辦事更高效。全面梳理四川省行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限，將企業(yè)群眾辦事高頻事項(xiàng)和資質(zhì)信息變更事項(xiàng)全部納入即辦件，實(shí)現(xiàn)81個(gè)事項(xiàng)“馬上辦”，占比52%;將即辦件之外的其余所有事項(xiàng)實(shí)行承諾辦結(jié)，承諾時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上全部壓縮60%;將59項(xiàng)需要專家評審、專家論證或現(xiàn)場勘查的許可事項(xiàng)的轉(zhuǎn)外時(shí)限，全部進(jìn)行規(guī)范壓縮，最低壓縮5天，最多壓縮30天。