鄉村振興戰略背景下鄉村文化建設思考

姚娟

摘 要 2018年，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，以聚焦鄉村振興，強化規劃引領。基于此，以新疆阿克蘇市烏什縣鄉村文化建設為研究對象，從經濟、教育、基礎設施等方面剖析烏什縣鄉村文化建設現存的問題及其原因，總結了相應的解決措施和建議，以促進新疆烏什縣鄉村文化建設進程，讓更多人了解阿克蘇市烏什縣民族特色文化。

關鍵詞 鄉村振興;鄉村文化建設;新疆烏什縣

中圖分類號：G249.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.049

1 新疆烏什縣鄉村文化建設形勢分析

1.1 新疆烏什縣鄉村文化存在的問題

1.1.1 民族文化難以傳承

新疆烏什縣人口數量約19萬人，其中94.5%為維吾爾族和哈薩克族，5.5%為漢族，是一個少數民族聚集地。2018年末，全縣共有文化館1個，文化站9個，圖書館1個，文管所1個加掛博物館牌子，藝術表演團體1個，演出127場次，鄉鎮文藝隊9個，演出1085場次，廣播站9個，廣播電視臺1個。廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%，農村戶戶通用戶48958戶。該地區相關的民族文化節日是古爾邦節、肉孜節、圣紀節和達吾孜節，但是烏什縣人口數量偏少，只有古爾邦節和肉孜節還在繼續活動，其余節日隨著人口的流動已經很少舉行。此外，只有當地年邁的老人對民族文化了解較深入，幼小的孩童生活豐富并且接觸的新鮮事物較多，對于民族文化了解較少[1]。

1.1.2 文化教育水平整體較低

烏什縣作為國家級貧困縣，在教育事業上人才嚴重缺乏，沒有完善的教師隊伍，無法進行正常教育，2018年，當地托克扎克鎮中心小學教師僅87人。作為一個少數民族地區，新疆烏什縣實行的是雙語教學，但目前不管是漢族老師還是少數民族老師都大量缺乏，而且合格的民漢兼通的雙語教師教學水平有待提高，很多雙語教師專業知識薄弱，沒有接受系統的專業課知識培訓，在口語方面不能用漢語進行流暢交流，只能用母語交流，且大部分雙語老師學歷偏低、雙語水平較低，嚴重影響了烏什縣的教育質量。

1.2 新疆烏什縣鄉村文化落后的原因

1.2.1 經濟基礎薄弱

烏什縣是一個以第一產業為主的地區[2]，但以農業緩慢發展為代價積累的工業資本并沒有使烏什縣工業得到高速發展，相反的是，農業發展滯后影響了工業的發展，使得第一產業和第二產業都處于較低水平。烏什縣地處偏遠地區，高素質人才嚴重不足，當地大部分人又是少數民族，所以單一的文化環境使得當地居民的觀念與其他民族有一定差異，再加上地理位置和語言障礙方面的影響，烏什縣人民生活圈狹窄，接觸新鮮事物機會少之又少，因而形成了自由散漫的生活習性，創新創造能力減低，制約了經濟的發展，使得經濟基礎越來越薄弱。

1.2.2 教育水平相對落后

烏什縣基礎教育起步較晚，所以文盲率和半文盲率基數較高，制約著烏什縣的教育水平。當地中小學基本情況如表1所示，從烏什縣2014—2018年的中小學基本情況來看，整個縣城只有一所高中，其中的教職工只有1 000多人，師資力量明顯不足。2014—2018年，烏什縣普通高中只有一所，普通初中只有4所，普通小學5所，幼兒園0所，學校基礎設施較落后，實驗室儀器設備不齊全，“自治區雙語現代遠程教育建設計劃”實施不到位，教師教育教學質量不高，尤其是“雙語”教師隊伍建設要大力加強。烏什縣教育的落后最終會轉化為經濟和文化的落后。

1.2.3 交通設施不便捷

南疆地區加大對資源開發和利用，但促進經濟可持續發展的同時面臨著很多問題[2]，其中主要的問題就是交通不便捷。據了解，2016—2017年烏什縣預計完成農村公路建設投資488.75億元，新改建里程39 409 km，截至2017年底，新疆維吾爾自治區農村公路總里程達12.28萬千米（不含兵團）。但是烏什縣目前的交通建設還是以公路為主，沒有鐵路線和地鐵線，也沒有機場，交通不便導致該縣經濟發展滯后、信息閉塞、人口素質偏低以及教育水平落后，先進文化“進不來”，想獲取知識的孩子很難“走出去”[3]。目前烏什縣的交通問題嚴重影響該地區與各大城市之間溝通和交流，使得知識的產生和經濟的發展舉步維艱，不能提高當地人口素質，也很難促進烏什縣教育事業的發展。

2 新疆烏什縣鄉村文化建設的對策

2.1 加強經濟文化建設

經濟的發展離不開文化的發展，因此在加強經濟建設的同時，也不能忽視文化建設[4]。從烏什縣目前情況來看，要發揮文化為經濟服務的作用，促進當地經濟的發展，充分挖掘烏什縣當地的文化資源，弘揚民族傳統文化，展示當地的文化特色，以此推動烏什縣民族文化“走出去”。

加強經濟文化建設首先要提高居民的個人收入。從表2中可知，2018年，新疆阿克蘇烏什縣城鎮居民和農牧民收入差距較大，因此要加大對農牧民文化水平的投入力度，增加學校基礎建設，對農牧民家庭進行家訪，加大對城鎮居民教育宣傳活動，增加基礎文化設施設備，讓農牧民感受到文化的樂趣。

加強烏什縣經濟文化建設可從以下方面著手進行：1）加強對文化市場的管理，發展并健全文化市場，為廣大人民群眾、特別是廣大青少年創造一個良好的社會環境;2）通過媒體、報紙、電視等進行文化教育宣傳活動;3）加大對文化建設的“硬投入”[3]，即通過加大人力、財力、物力的投入來保證文化基礎建設不斷向前發展;4）要重視農業生產的發展;5）打造知名旅游品牌，著力打造自然生態、歷史文化、民俗風情、休閑度假、戶外運動、自駕車、紅色、保健、鄉村、邊境旅游等一批知名旅游品牌，增加旅游項目的多樣化，提高旅游服務保障水平。可運用新技術、新手段、新媒體統籌發展旅游營銷網絡[4]，并完善交通基礎設施建設，推進旅游配送體系、智能旅游體系和旅游舒適感體系建設。

2.2 促進社會文化發展

從圖2中可知，1952—2018年，新疆阿克蘇烏什縣一般公共預算收入從最初的0.74億元到2018年1 531.46億元，說明當地政府對社會文化的投入比增加，當地經濟也隨之不斷發展。

教育的發展可帶動多個行業的發展，進而促進當地經濟文化建設，加快民族文化事業進步。因此烏什縣應深入開展民族文化宣傳教育和相關文化活動，弘揚社會主義核心價值觀和優秀的傳統文化，推進嵌入式社會結構和社區文化建設[5]，促進各民族之間的文化交流與學習，全面推進文化教育改革，推進人才向南疆四地州和基層流動。

2.3 提高鄉村文化人才素質

推動新時代鄉村文化事業振興，人才是關鍵。人才隊伍是農村文化建設的一線主力，因此必須著力培養一批心系鄉村、扎根鄉村、服務鄉村特色的文化人才，為實現鄉村文化事業繁榮打下堅實基礎。鄉村文化人才建設的落腳點應放在兩個方面：1）鄉村文化人才的培養;2）鄉村管理人才的培養。在鄉村文化人才隊伍建設方面，要以改變鄉村基層文化人才匱乏狀況為目的，從發展后繼人才、引進專業人才和引進教育人才3個方面著手準備。要扎實鄉村文化人才基礎，就必須重視鄉村文化人才的扶持培養，以培養民族特色人才和鄉村文化領頭人為目的，通過專項分類學習，從基層培養足夠數量的熟悉鄉村、扎根鄉村的人才，從基層提升農民的知識水平。要號召農村青壯年回村發展[6]，落實當地鄉村文化在鄉村管理工作中的指導作用，通過規范培養和引導，更好地輔助居民管理。要建立鄉村內部的管理人才培訓基地、人才交流基地、人才特色實踐基地，加強鄉村內部人才的溝通流動，使鄉村人才實事求是穩定扎根在鄉村文化事業發展中。

參考文獻：

[1] 李北平.新時代鄉村文化建設研究[D].蕪湖：安徽工程大學，2019.

[2] 齊延娟.新疆烏什縣反貧困研究[D].烏魯木齊：新疆大學，2016.

[3] 段小虎，閆小斌，荊皓.從“農村文化建設”到“鄉村文化振興”——研究維度與思維模式的轉變[J].圖書館，2018（9）：1-4.

[4] 潘家德.論社會主義新農村視域下的鄉村文化建設[J].西南交通大學學報（社會科學版），2011，12（6）：89-93.

[5] 徐勇.鄉村文化振興與文化供給側改革[J].東南學術，2018（5）：132-137

[6] 呂賓.鄉村振興視域下鄉村文化重塑的必要性、困境與路徑[J].求實，2019（2）：97-108，112.

（責任編輯：劉昀）