楊曉君


浙江九龍山國家級自然保護區位于遂昌縣西南部,是中國17個具有全球保護意義的生物多樣性關鍵區域之一,是華東地區重要的生態屏障。九龍山的動植物種類十分豐富,分布著中國東部最完整、最具代表性的原生狀態森林植物群落,有黑麂、黃腹角雉、白頸長尾雉、豹、云豹等國家二級以上保護動物45種。2018年,保護區內首次監測發現黑熊的蹤跡,是天然的動物樂園和生物基因庫。
為深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,九龍山管理中心、縣檢察院、縣法院、縣森林公安、縣生態林業發展中心、縣市場監管局、當地鄉鎮等單位加強聯動,以九龍山自然保護區為核心,在周邊重點生態功能區開展野生動物保護專項行動,合力推進野生動物保護聯合巡護、聯合檢查、聯合宣傳等系列活動,加大野生動物保護力度,助力打造遂昌美麗幸福大花園。
建立野生動物聯合保護長效機制
共商共建野生動物保護網。3月3日是“世界野生動植物日”,為推進野生動物資源保護,九龍山管理中心邀請縣檢察院、縣法院、縣森林公安局、縣市場監管局、縣生態林業發展中心等單位召開九龍山生態司法保護示范區野生動物保護專項行動座談會,共同探討野生動物保護行動。各單位結合野生動物保護領域的職能分工,達成“資源共享,齊心協力,建立野生動物聯合保護長效機制”的共識,各單位按照野生動物保護相關法律法規的規定,在保護區周邊重點生態功能區開展聯合打擊破壞生態環境的違法行為,組織野生動物保護法治宣傳教育,多措并舉加強野生動物保護,堅決遏制野生動物資源違法犯罪,做好疫情防控的源頭管控工作,筑牢野生動物保護網,維護生物多樣性。
建立生態司法保護示范區。九龍山管理中心同縣檢察院合作探索共建生態司法保護示范區,立足九龍山國家級自然保護區周邊4個鄉鎮、12個行政村生態核心區塊,充分發揮各自專業優勢,合力打造專業修復、協作辦案、聯合教育“三位一體”的生態司法保護示范區。其中,“集中委托修復”模式即檢察機關在辦理生態案件中,對生態環境損害無法修復的或修復后有結余的“生態環境損害修復賠償金”,集中在九龍山自然保護區進行生態環境專業修復,推進生物多樣性保護;健全打擊破壞生態資源機制,即在九龍山自然保護區設立檢察官辦公室,發揮各自職能,加強協作配合,建立線索發現、快速反應、監督協作、聯席會議、風險預警五項機制,嚴厲打擊破壞生態環境資源違法行為;加強生態環境保護宣傳教育,即設立生態檢察教育基地,通過梳理一批典型案例、共建一支聯合宣講隊、設立一個生態檢察區、打造一條宣教長廊、開展一次巡回審判、形成一篇預防報告“六個一”載體,提升公眾生態環境資源保護意識,共同守護浙西南綠色生態屏障。簽約后,雙方合作開展了各項行動,在生態環境保護工作上發揮出了“1+1”遠大于“2”的效果。
合力推進野生動物保護專項行動
近年來,隨著生態環境不斷改善,遂昌縣境內野豬等野生動物數量顯著增加,與此同時,一些村民濫食野生動物的習慣沒有改變,非法狩獵行為也時有發生。3月5日,九龍山管理中心、縣檢察院、縣法院、縣森林公安、縣生態林業發展中心、縣市場監管局等部門以及黃沙腰、王村口、龍洋、柘岱口等鄉鎮工作人員組成一支野生動物保護小組,開展保護野生動物聯合整治行動,嚴厲打擊濫食野生動物行為,維護生態安全和生物安全。
聯合巡護,打擊非法狩獵。各單位相互配合,共同作戰,共出動工作人員56人,陸續對九龍山保護區外圍山場進行捕獸夾的排查和清繳,深入黃沙腰鎮、柘岱口鄉、龍洋鄉等地,經現場勘查,根據散落在山間的彩旗、塑料袋等獵捕陷阱和標記,清理、收繳獵套、獵夾等非法獵捕野生動物工具。通過宣傳,促使當地農戶支持保護野生動物的工作,主動將家里的捕獵工具上交。此次行動中,共清繳獸夾、索套45個,其中商戶主動上繳7個、上山清繳9個、農戶主動上交29個,為境內野生動物營造良好的生存環境。
聯合檢查,嚴格監管市場。工作人員加強對農村市場的監管,對34家經營場所進行了全面排查,重點圍繞商店是否售賣捕獸夾等捕獵工具,酒樓飯店等經營戶的冷庫、冰箱、倉庫等地是否有野生動物及其制品等行為,追根溯源杜絕野生動物交易行為,做好疫情防控的源頭管控工作。經查,未發現涉嫌野生動物違法交易的行為。執法人員在檢查的同時,督促各相關經營者要認真落實主體責任,嚴把食品采購關,堅決禁止加工銷售野生動物及其制品。
各部門將加強合作,進一步強化日常巡護巡查,加強對野生動物出沒頻繁的重要區域的排查,收繳或清除獸夾、獸套等非法獵捕工具,加大對非法經營、運輸、販賣野生動物等違法犯罪行為的打擊力度,形成野生動物保護工作合力,維護全球生命共同體,共建美好家園。
普及野生動物保護知識宣傳教育
普法宣傳,增強生態保護責任。為進一步增強群眾法治意識,3月6日,縣檢察院、縣法院、縣森林公安局、縣生態林業發展中心召開野生動物保護知識培訓會,組織當地相關工作人員、農戶、養殖戶學習與野生動物保護相關的法律法規,解讀《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和《關于禁止野生動物交易的公告》,縣檢察院、縣法院結合案例進行深入剖析,講解當前疫情防控形勢的嚴峻性和保護野生動物的必要性,呼吁廣大群眾保護野生動物生存環境,不濫捕濫殺野生動物,不參與非法買賣野生動物等各種破壞野生動物資源的違法犯罪行為,深入淺出地向群眾宣傳獵捕野生動物的后果。活動期間,共發放野生動物保護法、法院案例、檢察院公益訴訟等宣傳資料350余份。現場開展有獎競答活動,提升了群眾參與熱情,進一步增強群眾的法治觀念和保護野生動物的意識。
多措并舉,提高生態保護意識。九龍山管理中心堅持開展形式多樣的野生動物保護宣傳教育活動。在每年的野生動物保護宣傳月、愛鳥周、國際生物多樣性日等重要時段,采取張掛橫幅、發放資料、開展知識競賽、發放紀念品以及與社區群眾面對面交流等方式,聯合縣檢察院、縣法院等單位深入轄區進行野生動物保護宣傳;通過開放動植物標本館、羅漢源生態科普溝、珍稀植物園、宣教館等研學場所,組織學生參觀學習,讓廣大青少年學生加深對野生動物保護工作重大意義的認識;疫情期間,管理中心還出動宣傳車開展新冠肺炎疫情防控知識宣傳,發放倡議書,倡導保護區周邊群眾拒捕、拒食野生動物,樹立文明新風尚,傳播生態文明建設正能量,營造人與野生動物和諧相處的良好氛圍。