政府過“緊日子”，不等于要讓基層干部過窮日子

曾勛

據?《續資治通鑒長編》記載，宋太宗時的名臣查道，在館陶縣做縣尉時，“與妻采野蔬雜為薄粥以療饑”，“道不勝貧，與妻謀，欲去官賣藥”。一個縣官，在還算富裕的地方做官，因為工資太低，居然只能長期吃糠咽菜過日子，還被逼得和老婆商量要去開藥鋪賣藥維持生計。

在關于宋代的史料中，常有基層地方官挖野菜、喝生水、裁紙衣的記錄。清朝學者趙翼不是在《廿二史札記》中說，宋代“恩逮于百官惟恐其不足”嗎？他的話只說對了一半，兩宋時期占官員總數約五分之四的中低級文官，薪水極低，且常年被拖欠工資。

立國伊始，宋朝提倡節約勤儉，到太宗后期，生產恢復，宗室、高官的俸祿豐厚，生活日益奢靡，政府開支變得龐大。宋初政府過緊日子積累的財富，逐漸被揮霍一空，導致不少基層官員怨聲四起，鉆營謀利，以致貪腐橫行。

“不能讓基層干部流汗又流淚”，善待基層官員，是當代政治文明的進步。習近平總書記曾強調，我們要牢記歷史經驗、牢記歷史教訓、牢記歷史警示，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有益借鑒。

今年，突發新冠肺炎疫情給社會的生產生活造成影響。政府拿出“真金白銀”，做好“加減乘除”法，用政府的“緊日子”換取人民的“好日子”。

在今年全國兩會上，李克強總理以最簡潔的文字所作的《政府工作報告》，提及政府財政安排時，要求：一般性支出要堅決壓減，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費。各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

然而，在這樣的特殊形勢下，有地方誤解了過“緊日子”的含義，聲稱要對基層干部收入進行縮減，寒了他們的心。

“政府過‘緊日子，今年中央本級支出中的非急需、非剛性支出壓減超過50%。鋪張浪費的錢絕不該花，績效不好的錢也不該花，花了將被依法依規問責。”

在最近舉行的全國兩會首場“部長通道”上，面對民眾關心的財政熱點問題，財政部部長劉昆給出了回應。

政府過“緊日子”，既是應對當前形勢的任務所需，也是對艱苦奮斗的樸素精神的繼承和發揚。但過緊日子并不是一味縮減開支，而是合理控制、優化開支，把錢花在刀刃上。該花的錢一定要花，不該花的一分也不浪費。

事實上，過緊日子不是慢發展，更不是不發展，而是要有謀發展的科學思路。謀劃每一件事，都要符合人民群眾的利益，凡事量力而行、腳踏實地。不能為了“面子”，不顧家底盲目鋪攤子、上項目。但關于民生大計的事，還要辦好，把好鋼用在刀刃上，增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域投入，該保證的支出“只增不減”。

？基層干部奮戰在一線，面對群眾，矛盾眾多、問題復雜;疫情期間，他們不懼艱辛，熬更守夜，深入街道社區、鄉鎮，入戶摸排、卡點值守、宣傳勸導，保證了疫情防控工作的順利推進。

政府過“緊日子”，不等于讓基層干部過窮日子。在積極的財政政策發力下，如何保障基層干部的基本權益，使他們在工作中發揮出潛力與活力，更值得思考。