“1號”督辦件扭作風

康琴

宜賓學院采訪地方在它的臨港新校區(qū)，今年3月初剛啟用，青白二色為主，簡潔大氣。

新校區(qū)是宜賓市“交鑰匙工程”，學院也并非坐享其成，實驗室、教室等建設方案、標準要學院拿主意、跟上建設節(jié)奏。“不加班加點就會拖后腿，大家很快就適應了，作風更實、效率更高。”宜賓學院基建處處長易炳平多次強調一個數(shù)字，266天：從2019年4月9日打下第一根樁，到12月30日竣工，266天建成18.4萬平方米的新校區(qū)。

高校紀檢監(jiān)察體制改革之前，宜賓學院的作風與效率，同樣讓人印象深刻。

省紀委監(jiān)委駐宜賓學院紀檢監(jiān)察組（以下簡稱“派駐紀檢監(jiān)察組”）組長、院黨委副書記、紀委書記王歷智，此前在宜賓市委、市政府、市人大常委會擔任過副秘書長、秘書長等職務，參加會議習以為常。到宜賓學院后，一次會議從早上9點開到第二天凌晨1點，讓他忍不住向校領導班子建議，“怎么把議事會開成了務虛會？”

從“馬拉松會”到266天建校，派駐紀檢監(jiān)察組配合宜賓學院黨委，下了大力氣整治形式主義官僚主義突出問題，扭轉作風。

？督辦拖了十幾年的老問題

比“馬拉松會議”更讓人拍案的是“馬拉松辦證”。

2018年，5名學院教師找到王歷智辦公室，反映他們的房子分了幾年、有的甚至十幾年，一直沒有給他們辦房產證。

2000年到2005年，宜賓市支持學院修建了200多套經(jīng)濟適用房，同意學院老師在退出此前購買的經(jīng)濟適用房后，可以購買此次經(jīng)濟適用房。退出的房子，可以在學院內再次分配。

“2003年、2008年兩次集中分房，新房子加上退出來的舊房子，涉及400多戶。”王歷智介紹稱，當時學校成立了一個教職工住房協(xié)調小組，領導小組辦公室放在后勤管理處，具體負責分房和辦證。

房早分完了，老師們的錢交清了，但到去年還有102戶沒辦下房產證。

問題出在哪兒？

派駐紀檢監(jiān)察組到后勤管理處調查核實，情況出乎他們的預料。后勤管理處給出的理由是，因為沒有專人負責這項工作，什么時候能夠辦下來，他們也說不清楚。

“十幾年的老問題，中間肯定有一些難題與障礙，但說到底還是作風問題。”派駐紀檢監(jiān)察組相關工作人員向記者回憶，他們調查時發(fā)現(xiàn)，辦證所需資料就鎖在后勤管理處一張辦公桌抽屜里，多年無人過問，已經(jīng)落上一層灰。

師生利益無小事。派駐紀檢監(jiān)察組立即向學院黨委反饋情況，宜賓學院黨委書記蔡樂才對此高度重視，安排了1名班子成員專門負責辦證的協(xié)調工作。

同時，派駐紀檢監(jiān)察組把為教職工辦理房產證作為“1號”督辦件，進行重點督辦、經(jīng)常督辦，要求后勤管理處要提高思想認識、改進工作方法、加大協(xié)調力度，“寧愿自己多跑路，不讓教師多操心”，限期為符合條件的住戶辦理房產證。

“最初他們還是拖拖拉拉的，以為像以前一樣，沒想到我們一直緊盯不放。”派駐紀檢監(jiān)察組相關負責人說，他們要求后勤管理處每周匯報辦證進度。這讓后勤管理處副處長曹衍江明顯感到了不同與壓力。“這個問題此前也有信訪，久了就不了了之了，決心和力度明顯沒有派駐紀檢監(jiān)察組這么大。”

在派駐紀檢監(jiān)察組持續(xù)督促下，今年初，102戶符合條件辦理房產證的教職工已全部領到了房產證，其中包括部分“雙高”人才和骨干教師。辦證時，有些老師中午不休息一直在等，有些等到半夜。

派駐紀檢監(jiān)察組還督促學院有關部門解決了學生多次反映的問題，如：川茶學院2018、2019級兩個民族班78名免費定向培養(yǎng)學生2019年生活補助問題得到落實;教務處及時劃撥2770名2019年秋季實習學生經(jīng)費;持續(xù)督促有關部門解決學生反映的寢室底樓地面潮濕、學生宿舍甩干機配置少等問題。

多次反映的老問題得到妥善解決，讓學院干事風氣一變。“過去那種遇事拖、推、繞、阻的現(xiàn)象大大減少，為師生辦事服務的效率提高了。”王歷智稱。

“一案雙查”問責3名處科級干部

轉作風必須動真碰硬。

2019年，派駐紀檢監(jiān)察組收到學院某部門工作人員王某某因在公共場所毆打他人，受到公安機關行政拘留15天的問題線索，迅速進行立案審查。

審查發(fā)現(xiàn)，被行政拘留的15天，王某某僅以家人生病為由口頭請假兩三天，其余時間沒有請假。“部門負責人對王某某10多天沒上班居然全然不知，仍然視為出勤。”王歷智談到此處，聲音不由自主地提高了幾分，“可見該部門形式主義、官僚主義問題嚴重，請銷假制度形同虛設，對職工管理松散，勞動紀律松弛。”

派駐紀檢監(jiān)察組迅速對此案開展了“一案雙查”，提出處理建議，對王某某給予黨內嚴重警告，對分管的副處長等3名領導干部問責，責令該部門向黨委作出深刻書面檢查，召開專題民主生活會進行整改，并對“一案雙查”處理情況在全院通報，要求各級領導干部要從中汲取教訓，必須切實擔負起整治形式主義、官僚主義的政治責任。

“校黨委一直以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風，深入落實中央八項規(guī)定精神，切實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治工作，持之以恒糾治‘四風。”蔡樂才說，黨委采納了派駐紀檢監(jiān)察組的建議，對相關人員嚴肅問責。

轉作風同樣離不開問題導向。

2019年4月底，派駐紀檢監(jiān)察組協(xié)助學院黨委召開“進一步糾正‘四風加強作風建設公開承諾踐諾測評會”。會上，計財處、后勤管理處、基建處、招生就業(yè)處等9個部門主要負責人匯報了2018年糾正“四風”加強作風建設公開承諾踐諾情況，175名參會人員對其進行了民主測評。

“我們參會的都感到一種緊張氣氛，更別說接受質詢的9名干部。”宜賓學院經(jīng)濟與管理學院黨總支書記鄒家敏向記者回憶，王歷智在質詢中態(tài)度堅決、提問題尖銳。

派駐紀檢監(jiān)察組對民主測評反映出的突出問題，向學院黨委作了書面反饋并提出工作建議。王歷智說，“學院黨委對此高度重視，召開常委會會議專題研究報告提出的工作建議，要求分管常委負責督促計財處、后勤管理處等重點部門適時開展‘回頭看，持續(xù)整治‘四風。”

得益于這些舉措，一年來宜賓學院各級干部的工作作風明顯好轉。

學院黨委發(fā)文同比減少53%，會議減少25%，取消11項“一票否決”事項和9個目標責任書的簽訂。在去年“不忘初心、牢記使命”主題教育調研中，師生均反映職能部門和二級學院的工作作風有了較為明顯的改善，服務師生的意識有了較為明顯的增強，職能部門“門難進、事難辦”的現(xiàn)象得到改變，師生關注的熱點問題、長期得不到解決的難點問題正逐步得到解決。