全力攻堅三大難題 扎實推進深度融合

文_董 艷 項加華

新的挑戰(zhàn)，意味著新的機遇。有效推動媒體融合發(fā)展，建設(shè)全媒體，做大做強主流輿論，成為當(dāng)前縣域新聞媒體發(fā)展的一項緊迫課題。杭州余杭區(qū)融媒體中心于2019年6月28日掛牌，由原余杭廣電傳媒集團和原余杭新聞傳媒中心合并組建。中心成立以來，牢牢把握“深度融合的改革方向、移動優(yōu)先的發(fā)展導(dǎo)向、三大功能的定位取向”，全力攻堅“體制機制創(chuàng)新、生產(chǎn)流程再造、服務(wù)功能拓展”三大難題，堅定不移向打造“全省領(lǐng)先、國內(nèi)一流”區(qū)域新型主流媒體的目標(biāo)不斷邁進。

一攬子推進 破解“體制機制重構(gòu)難”

余杭區(qū)融媒體中心現(xiàn)有員工309人，中心擁有“報+臺+網(wǎng)+微+端”等全媒體發(fā)布平臺20余個，其中新媒體用戶200余萬。按照“充分整、深度融、新聞+、政策扶”的工作思路，余杭區(qū)著力解決融媒體中心的機構(gòu)整合、薪酬制度、政策扶持等一系列體制機制問題。

——理順內(nèi)外關(guān)系。余杭區(qū)明確融媒體中心為區(qū)委直屬的公益二類事業(yè)單位，實行事業(yè)單位企業(yè)化管理，歸口區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。中心制定三年行動計劃，宣傳部制定目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，會同國資部門對宣傳、黨建、經(jīng)營進行績效考核。余杭區(qū)委與杭報集團就深化《余杭晨報》辦報合作等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，晨報社、晨報傳媒公司全權(quán)委托融媒體中心經(jīng)營管理，原晨報系聘用人員經(jīng)規(guī)范招錄程序轉(zhuǎn)入中心下屬企業(yè)。中心嚴(yán)格實行采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)兩分開，下設(shè)編委會，負(fù)責(zé)新聞宣傳業(yè)務(wù)。重組下屬企業(yè)，出資組建傳媒集團有限公司，負(fù)責(zé)運營經(jīng)營性國有資產(chǎn)。

——堅持“三個有利于”。一是有利于生產(chǎn)流程再造，重整機構(gòu)設(shè)置。立足全媒體生產(chǎn)傳播新格局，余杭區(qū)融媒體中心建立以編委會為大腦中樞核心層、融媒體指揮中心為協(xié)調(diào)聯(lián)動中間層、采訪編輯技術(shù)部門為指令執(zhí)行基礎(chǔ)層的新型采編發(fā)指揮體系，創(chuàng)新設(shè)置以前端采訪、后端編輯為主體，對外宣傳、輿論監(jiān)督、短直類創(chuàng)作為輔助，融媒體技術(shù)為支撐的13個專業(yè)部門。二是有利于激發(fā)創(chuàng)造活力，改革薪酬制度。中心推行全員績效考核運行模式，分綜合管理、宣傳業(yè)務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)收等三大類進行差異化考核，考核結(jié)果與績效工資、評先選優(yōu)等掛鉤。出臺《薪酬管理辦法》，對績效工資部分執(zhí)行“上不封頂、下不托底”的考核制度。三是有利于人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化引育機制，將融媒體高層次人才設(shè)為特殊專業(yè)人才單獨招錄。打通晉升通道，通過公開競崗將優(yōu)秀人才提任為主管。與浙江傳媒學(xué)院簽訂合作協(xié)議，每年四次開展訂單式培養(yǎng)。用足用好市區(qū)兩級人才新政，積極爭取購房補助等優(yōu)惠政策，今年共有11名專業(yè)骨干通過杭州市高層次人才D類、E類認(rèn)定。

新落成的區(qū)融媒體指揮中心

一竿子到底 破解“生產(chǎn)流程再造難”

區(qū)融媒體中心把流程再造作為深度融合的重中之重來抓，堅持系統(tǒng)性謀劃、扁平化協(xié)調(diào)、關(guān)鍵處發(fā)力、試錯中優(yōu)化，逐個打通關(guān)節(jié)、疏通堵點，有效避免了來回折騰“翻燒餅”。

1.借助特殊場景的“催化劑”加速再造。把重大主題、突發(fā)公共事件等作為推進流程再造的“演練場”，加速生產(chǎn)要素整合。2020年初新冠疫情爆發(fā)后，余杭區(qū)融媒體中心從線下融合迅速轉(zhuǎn)向線上融合，以實戰(zhàn)淬煉全面融合的成色。一是全端發(fā)力，展現(xiàn)主流媒體的權(quán)威性、公信力。疫情報道中，全媒體記者奔赴防疫第一線，駐守定點收治醫(yī)院、疾控中心，把鏡頭對準(zhǔn)一線醫(yī)務(wù)人員、基層黨員、公安民警、社區(qū)工作者、志愿者，體現(xiàn)主流媒體在重大疫情面前的使命擔(dān)當(dāng)。二是移動優(yōu)先，做強融合傳播的影響力傳播力。為更好突出新聞時效和傳播到達，“看余杭”“余杭發(fā)布”“天天看余杭”“余杭晨報”等總用戶數(shù)超200萬的“兩微一端”傳播平臺全線發(fā)力，充分運用H5、短視頻、海報等形式，實現(xiàn)權(quán)威消息、科普知識、服務(wù)信息的快速傳播。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1月23日到9月底，“兩微一端”8個平臺總閱讀量破億，其中微信10萬+條數(shù)53條，最高單條閱讀量破百萬。三是深挖亮點，推進更大平臺、更高質(zhì)量傳播余杭故事。區(qū)融媒體中心緊盯余杭數(shù)字經(jīng)濟強區(qū)和數(shù)字賦能全域治理的創(chuàng)新優(yōu)勢，深入挖掘余杭戰(zhàn)“疫”的創(chuàng)新點。截至9月底，《浙江：大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)防疫有序復(fù)工》等23條新聞相繼在央視播出，人民日報、人民日報海外版刊登相關(guān)報道52條，《余杭5.6萬機關(guān)黨員干部下基層戰(zhàn)疫情》等2000余條新聞被浙江日報、浙江衛(wèi)視、浙江之聲錄用，“主播VLOG：返工注意事項”等多個視頻被學(xué)習(xí)強國全國平臺錄用。經(jīng)過戰(zhàn)疫報道的全方位磨礪，中心固化了“一體策劃”的每日選題會商共享機制、“一次采集”的跨部門聯(lián)動機制、“多種生成”的團隊協(xié)同機制，實現(xiàn)多端發(fā)布的網(wǎng)臺報由“快”到“深”梯次發(fā)布機制。

2.用好技術(shù)平臺的“助推器”激活再造。最近以來，中心全面推廣云文稿系統(tǒng)、“快報”移動端報題審稿系統(tǒng)等20余項生產(chǎn)工具，對圖文、音頻、視頻等進行集成調(diào)控，實現(xiàn)網(wǎng)端一鍵分發(fā)。按照“移動優(yōu)先”理念，制訂融媒體產(chǎn)品考核辦法，實行融媒體產(chǎn)品庫一次性考核，既激勵即時發(fā)稿，又避免多頭重復(fù)考核。

3.參與聯(lián)盟合作的“競技場”倒逼再造。余杭區(qū)位特殊，是省市媒體關(guān)注的重點地域。面對“同場競技”的比拼壓力，中心倒逼生產(chǎn)流程，對標(biāo)省市媒體的運行模式進行優(yōu)化。中心深度推進與浙報的融媒合作，對自身“策采編發(fā)”流程實施針對性改造。截至目前，中心參與聯(lián)盟合作體7個，參與大型融媒行動30余場。

流程再造有效激發(fā)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)的內(nèi)生動力。今年以來，中心專題策劃《余杭扶貧志》融媒稿件，采用異地采訪，報紙記者和短視頻制作者聯(lián)動，趕赴貴州黔東南臺江縣、天柱縣以及湖北恩施咸豐縣采訪，共刊發(fā)新聞稿20多篇，專題版面10個，并且在新媒體矩陣刊發(fā)。新媒體平臺同時推送《影像24小時》扶貧協(xié)作主題短視頻5個，矩陣點擊率超20萬；《走百村 看小康》采用蹲點式調(diào)研采訪，各鎮(zhèn)街選擇一兩個村社以行進式或講述式加編者按等形式，講好基層一線“高水平?jīng)Q勝小康”的故事，已推出系列報道13篇，專版2個，短視頻《故園新生》點擊率5萬多。新媒體矩陣集納刊發(fā)報紙新聞、自產(chǎn)發(fā)布新聞63篇，還聯(lián)合上級媒體推出大型新聞直播——小康村24小時青山行，在線收看、互動人數(shù)超過20萬。此外，“良渚24小時”“老兵舒萍”“影像24小時”等一批融媒爆款和品牌專欄形成強大的傳播力，獲省級政府獎項數(shù)量為歷年之最。

一盤棋布局 破解“服務(wù)功能融合難”

按照“更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的要求，著力發(fā)揮生產(chǎn)要素優(yōu)勢和資源整合優(yōu)勢，以“看余杭”客戶端為主平臺，打造指尖上的“新聞+政務(wù)+服務(wù)”，在延伸服務(wù)功能中增強可持續(xù)發(fā)展能力。

今年疫情期間記者赴一線采訪

其一，整合政務(wù)信息資源。按照“一單位一賬號”的原則，對全區(qū)各單位“雙微”平臺資源進行整合。出臺考核辦法，推動政務(wù)賬號統(tǒng)一入駐客戶端，由中心負(fù)責(zé)信源、內(nèi)容的統(tǒng)一管理。目前，客戶端“矩陣+”模塊已集成 90余個賬號的政務(wù)信息資源，為全媒體內(nèi)容生產(chǎn)提供了重要支撐。

其二，打造智慧服務(wù)平臺。加強與數(shù)據(jù)管理部門的協(xié)作，共同建設(shè)“城市大腦·余杭平臺”。持續(xù)推出數(shù)字治理等應(yīng)用場景，已上線“入學(xué)早知道”“數(shù)達專線”“便捷泊車”等一批用戶黏合度高的服務(wù)模塊，為市民公交出行、信息查詢等提供智慧服務(wù)。與區(qū)綜合治理中心共同打造“網(wǎng)上矛調(diào)中心”，推出“咨詢、投訴、辦理”等板塊，實現(xiàn)矛盾調(diào)解“一地不用跑”。客戶端還聯(lián)接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)個人審批辦理等服務(wù)項目，推進群眾掌上辦事。

其三，延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。今年以來，與30余個部門鎮(zhèn)街深化戰(zhàn)略合作，提供會展活動、形象展示等全方位服務(wù)。截至10月底，已承辦全區(qū)各類活動140場。加快服務(wù)模式轉(zhuǎn)型，疫情期間共推出“云銷售”“云簽約”“云招聘”“云直播”等各類活動20多場。策劃實施公益服務(wù)行動，協(xié)助中西部扶貧結(jié)對縣舉辦直播帶貨，派出專業(yè)骨干參與中國記協(xié)東西協(xié)作公益項目，助力脫貧攻堅。目前，融媒體中心正在全力優(yōu)化資源配置，積極推動與數(shù)據(jù)資源管理部門、國有傳媒技術(shù)公司共建共享，深度整合和集聚各類應(yīng)用功能，打造區(qū)域內(nèi)具有唯一流量入口的智慧治理和數(shù)字生活平臺。

下一步，中心將搶抓余杭推進全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇，以更高質(zhì)量更高標(biāo)準(zhǔn)推進融媒體中心建設(shè)：第一，緊盯化學(xué)融合抓深化。堅持黨建引領(lǐng)，加快培育價值認(rèn)同、理念相融、行動自覺的團隊文化。到明年，結(jié)合建黨100周年重大主題報道，深入開展錘煉“四力”走基層大練兵活動，打造高素質(zhì)融媒鐵軍隊伍。開展緊缺人才招引、中層干部競崗和員工雙向交流，推動優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、專業(yè)人才向移動端匯集。第二，堅持問題導(dǎo)向抓提升。圍繞打造“全省領(lǐng)先、全國一流”的區(qū)域新型主流媒體這一目標(biāo)，形成機制創(chuàng)新、技術(shù)支撐、精品創(chuàng)作、產(chǎn)業(yè)拓展等10大課題，由融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門協(xié)同謀劃，列出問題清單，一項項攻堅、一件件解決。第三，聚焦數(shù)字轉(zhuǎn)型抓拓展。繼續(xù)加強與管理部門的對接和協(xié)作，將更多的數(shù)字化應(yīng)用場景集成到“城市大腦·余杭平臺”和“看余杭”客戶端，助力破解數(shù)字治理碎片化難題，為基層群眾提供更便捷豐富的數(shù)字化公共產(chǎn)品和服務(wù)。