擺脫貧困

2020年，是中國向世界承諾消滅絕對(duì)意義的貧困之年，也是中國實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的重要節(jié)點(diǎn)。共同發(fā)展、共同富裕是新中國七十年以及中國共產(chǎn)黨一百年來艱苦奮斗、孜孜以求的重要目標(biāo)，而減貧正是邁向全民族、全社會(huì)、全體人民共同發(fā)展、共同富裕的必經(jīng)之途。

消除貧困是貫穿中國不同革命階段的一條主線，也是中國共產(chǎn)黨對(duì)中國人民的承諾。近年來，伴隨著中國工業(yè)化、城市化和市場化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，勞動(dòng)力、資本、自然資源等經(jīng)濟(jì)要素也不斷向特定區(qū)域、大型城市和特定產(chǎn)業(yè)部門集聚。隨之而來的，是區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展以及個(gè)人收入的不均衡態(tài)勢。貧困問題就是這一不均衡發(fā)展態(tài)勢的一個(gè)側(cè)面。資本主義國家尤其是信奉新自由主義的國家，往往能夠容忍這種不均衡發(fā)展帶來的貧困問題。但是，在實(shí)行社會(huì)主義制度的中國，絕對(duì)不能漠視貧困問題與貧富差距的存在。與此同時(shí)，在堅(jiān)持改革開放、實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的中國，減貧事業(yè)又必須在充分尊重和遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，尋求克服自發(fā)的市場化進(jìn)程帶來的不均衡發(fā)展問題。正如鄧小平同志所說的：“我們?cè)试S一些地區(qū)、一些人先富起來，是為了最終達(dá)到共同富裕，所以要防止兩極分化，這就叫社會(huì)主義。”

本期推出“擺脫貧困”專題，以社會(huì)主義發(fā)展的視野，討論中國的扶貧行動(dòng)。新中國七十年的減貧事業(yè)，不只是運(yùn)用國家資源和力量，維持低收入群體的體面生活的社會(huì)保障或福利政策，而是一項(xiàng)旨在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的系統(tǒng)的社會(huì)工程，同時(shí)它也是一項(xiàng)偉大的政治實(shí)踐—正如本期作者李小云、楊程雪在文章中指出，當(dāng)前階段的“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是“中國共產(chǎn)黨在針對(duì)如何把握社會(huì)利益分配這個(gè)全球性難題上，向革命本質(zhì)議程的某種回歸;是中國共產(chǎn)黨在新的執(zhí)政階段，力圖在國家現(xiàn)代化道路上鞏固‘初心和‘使命的先行實(shí)踐”。

本期專題我們選編的三篇文章從政治經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展視角討論“擺脫貧困”。李小云、楊程雪的文章側(cè)重于從政治實(shí)踐的進(jìn)程觀察減貧事業(yè)，他們強(qiáng)調(diào)：近年來中國共產(chǎn)黨發(fā)起的“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是其作為革命黨在后革命時(shí)期的另類革命實(shí)踐。王曉毅的文章指出，“精準(zhǔn)扶貧”不只是一次簡單的經(jīng)濟(jì)利益再分配過程，它還具有建設(shè)和改善治理體系、提升治理能力的意義。徐進(jìn)、李琳一的文章則指出中國減貧事業(yè)具有國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和控制，以及減貧與經(jīng)濟(jì)增長的同步和共存等特點(diǎn)，對(duì)未來全球的共同發(fā)展具有嶄新意義。