夏陸


“中央企業要尾開膀子加油干,把被疫情耽誤的時間搶回來,把經濟遭受的損失降下來,奮力實現全年目標任務”在4月20日召開的國新辦新聞發布會上,國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在介紹一季度央企經濟運行情況時,向中央企業發出號召。
多重因素,效益下滑
今年極不尋常,突如其來的新冠疫情,對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。第一季度,中央企業主要經濟指標出現下滑,實現營業收入6萬億元,同比下降11.8%,超過八成企業營業收入下滑;實現凈利潤1304億元,同比下降58.8%;雖然3月份月度凈利潤比2月份明顯回升,但與去年同期比仍有較大差距。
彭華崗表示,一季度,受疫情影響,我國經濟不確定不穩定因素顯著增多,經濟循環受阻,下行壓力遠超預期,中央企業生產經營面臨諸多挑戰,主要經濟指標出現下滑,具體原因有以下幾方面:
一是航空、汽車、旅游等直接面對消費者的行業,生產經營受到重創。一季度,航空企業客運市場需求大幅度下降,客座率大幅度降低,旅客運輸量同比明顯下降,行業已經出現經營總體上虧損的局面;汽車企業受銷售終端和供應商復工難等因素影響,銷量同比下降超過30%.同比減利100億元;旅游企業受旅游銷售和商旅活動幾乎停滯的影響,景區入園人數、酒店入住率同時大幅度下滑,減利非常明顯。
二是國際原油價格暴跌,導致石油石化企業大幅度減利。一季度,國際原油價格暴跌,布倫特原油價格從1月初的每桶68美元,跌到了3月末的每桶23美元,期間一桶下跌超過40多美元。盡管低油價對降低我國經濟運行成本是有利的,但是對石油石化企業生產經營和效益產生較大沖擊。一季度,國內石油需求下降,成品油銷量下降也超過了20%,勘探、煉化等業務收入成本倒掛,石油石化企業整體出現虧損,進而影響了中央企業的效益增速。
三是落實國家政策的減利讓利。中央企業堅決執行國家降電價、降氣價、降路費、降房租、降資費等有關政策,降低社會用戶各類成本超過450億元。如,電網企業落實降低大工業和一般工商業電價的政策,每度電減0.033元,向超過5000萬個企業用戶降費200億元左右。石油石化企業下調非居民用氣價格,平均降價每立方米0.3元,讓利75億元。電信企業累計為約16億人次提供緩停機服務,為290萬名醫護和防疫工作人員提供免停機服務,對中小微企業、互聯網專線、企業寬帶在疫情期間執行減免政策,讓利150億元等。
四是抗疫防疫,增加了企業的成本。疫情期間,煤、電、油、運、糧以及通信等領域中央企業全力以赴做好基礎保障,承擔醫療防護物資生產任務的企業轉產擴產,航空物流企業不計成本保運輸,建筑企業不惜代價搶建專門醫院和方艙醫院……這在一定程度上,影響了企業效益的增長。
多措并舉,穩定增長
4月16日,中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作。落實中央決策部署和要求,國務院國資委于4月17日召開視頻會,對下一步的工作做了一個系統的研究、部署。要求中央企業要正視困難,力爭把疫情造成的損失降到最低;要堅定信心,千方百計爭取最好的結果;要擔當作為,為國民經濟的持續健康增長作出應有的貢獻。
彭華崗介紹說,國務院國資委和中央企業將繼續保持戰時狀態,在動態優化完善疫情防控舉措、提高各項防控工作針對性、有效性的同時,實施硬核舉措,堅決遏制效益下滑的勢頭,盡快實現穩定增長。
一是千方百計拓市場。中央企業要鞏固開拓國內市場,加快現有項目建設和訂單生產的進度,力爭合同交付不延期,既有客戶不流失,踐守承諾不違約;要把握疫情緩解以后恢復性增長的機遇,積極響應國家擴大內需的戰略安排,主動對接地方投資建設需求,有效對沖疫情造成的損失;要積極做好國際化經營,“一國一策”“一企一策”,抓好“一帶一路”重大項目的實施和推進,努力保障境外項目、企業經營活動正常開展,如期履約。國務院國資委要支持中央企業加大與其他所有制企業的合作力度,在投資參股、產品合作、科研協作、經驗分享等方面,和各類所有制企業一起取長補短、相互促進,同時積極帶動中小企業實現共同發展。
二是多措并舉深挖潛。中央企業要加大降本節支增效的力度,實施全員、全要素、全過程的成本管控,進一步突出管理降本、技術降本,大幅度降低運行成本;要加大低效無效資產處置力度,加快不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非主業、非優勢業務的剝離,抓好無效資產、低效資產的處置,加快清理低效、無效參股的股權;要加大虧損企業的治理力度,在完成“處僵治困”收尾工作基礎上,深化虧損上市公司的治理,努力完成重點虧損子企業專項治理任務,堅決止住出血點、消滅虧損源。
三是加快升級補短板。針對疫情中暴露出來的問題,中央企業要加快轉型升級,優化產品服務,切實補短板、堵漏洞、強弱項。要在關鍵核心技術攻關上補短板,聚焦生命科學、醫療健康等前沿領域,加大攻關力度;要在產業布局優化完善上補短板,加大在醫療衛生、公共防疫、應急管理等領域的布局力度,加大在云計算、大數據、人工智能等新興產業的布局力度,積極培育新的增長點;要在數字化、智能化轉型升級上補短板,充分發揮央企的優勢,當好新基建的主力軍,支持數字經濟等新業態發展。
四是深化改革強動力。按照即將發布實施的國企改革三年行動方案要求,主動改革、大膽改革、務實改革,更多地推出能夠激發企業活力、提高運營效率的改革舉措,以改革對沖疫情的影響。
五是守好底線防風險。要強化底線意識,強化風險防控,密切關注資金風險,妥善防控債務風險,注重管控金融業務風險,始終謹防投資風險,嚴格控制法律合規風險,切實守住不發生重大風險的底線。
彭華崗表示,下一步,國務院國資委和中央企業將調動一切可以調動的力量,迎難而上,把被疫情耽誤的時間搶回來,把經濟遭受的損失降下來,奮力實現全年目標任務!