策馬征程擘畫美好生活新畫卷宣恩縣住建局推進城市發展紀實

本刊記者 王燕萍 通訊員 崔名鑫

青山如黛，河暢水清；亭臺樓宇別具風味，綠道公園吐露青翠……走進恩施宣恩，你會驚喜地發現這座宜居新城的輪廓越來越清晰。漫步在貢水河畔，波光粼粼，微風徐徐。

走進城區，高樓鱗次櫛比，馬路四通八達，道路兩旁的綠化步移景換，久居于此的人發現這座宜居新城的輪廓越來越清晰，越來越充滿靈氣。

推進民生工程 完善城市功能

仙山貢水，浪漫宣恩。2019年，宣恩縣住建局堅持以推進基礎設施建設促進城市功能完善，以推進生態環境項目促進城市品味提升，以推進“四個三重大生態工程”促進人居環境改善，以推進安居工程建設促進民生政策落實，以推進扶貧幫扶工作促進脫貧成效鞏固，以推進行業職責監管促進市場健康發展，以推動功能現代化、業態多元化、景觀特色化、人文積淀化的“四化”標準打造宜居宜旅的“仙山貢水”。

城市的幸福指數，歸因于民生工程的惠及程度。2019年以來，宣恩縣緊緊圍繞建設現代文明生態宜居城市，以一系列重點民生工程為突破口，推動城市建設全面鋪開、多點開花。

2019年，該縣以“慢行優先、以人為本”的建設理念，完成“窄路密網”工程中蓮花三路道路及管網工程，啟動宣恩縣棚戶區改造(農場片區)人民一路道路及管網工程、黨校至凌云路（桐子坳）連接線道路工程。

加快配套設施建設，完善城市功能。推進道路、給排水、渠道、電氣、綠化等市政配套工程建設，實施宣恩縣椒園鎮三河溝博智廣場項目市政配套工程（二期），實施宣恩縣興隆安置小區基礎設施建設項目（二期）工程。

推進房地產項目建設，推動經濟發展。全縣房地產項目推進順利，在提高城市承載能力同時推動縣城經濟發展。萬和廣場二期、睿山華庭二期等續建項目基本建成。博智廣場、今典·城市之星等項目有序推進。貢水河北岸新經濟產業園開發項目（夢巢小鎮）落地并開工建設，部分住宅已達到預售條件。截至目前，全縣在建商品房開發項目17個（縣城10個，鄉鎮7個），完成投資110722.8萬元，累計完成稅收約6906萬元。施工面積112.25萬平方米，其中住宅76.26萬平方米，非住宅35.99萬平方米。

初心不改 圍繞“住有所居”做文章

棚改寄托著千萬住戶困難家庭改善居住條件的希望，去年一年，宣恩縣完成了棚戶區改造及保障房基本建成175套的州定目標。啟動老民族電影院-機械廠片區、老民貿局-玻璃廠-文工團片區、龍洞電廠片區棚戶區改造工作。繼續推進白鶴井片區棚戶區改造工作，完成原廣電局住宅小區、原政府大院住宅小區、原縣委大院住宅小區三個小區的應拆被征收房屋拆除工作；推動興隆老街建設，具有侗族特色的墨達樓、過河石板橋、過街天橋相繼完工；長茅嶺片區今典·城市之星房地產開發項目穩步推進。

在擴大公租房保障范圍上，通過互聯網、微信公眾號、社區公布《宣恩縣2019年度公共租賃住房保障實施細則》，提高群眾政策知曉率，對通過民政部門低收入及中等偏下收入認定的符合條件的住房困難戶，實行應保盡保。開展公租房大清理，對不符合入住條件的進行清退，對有房住公租房的承租人按程序進行騰退，真正將有限的資源用在最需要的人身上。創新管理服務模式，通過招投標方式聘請宣恩縣嘉勝物業管理公司對安康小區、西門溝和諧小區、電線廠惠民小區、印刷廠公租房、福利院公租房、黃河溝公租房實施物業化管理，提升服務水平。

危房改造是一項社會關心、群眾關心的民心工程和民生工程,是促進改善民生、改善民居、促進社會穩定和社會主義新農村建設的重大舉措。在2018年完成“危房清零”工作任務的基礎上，2019年圍繞鞏固脫貧成果的工作導向，該縣制定了《宣恩縣脫貧攻堅農村危房改造鞏固提升工作方案》并上報縣精準扶貧指揮部下發。針對建檔立卡貧困戶等四類重點對象因災導致房屋成危房的，進行農村危房改造，保障住房安全，2019年因災實施農村危房改造的共計53戶，完成撥款97.19萬元。

隨著我國房地產事業蓬勃發展，工程質量日益成為人們關注的焦點。2019年，宣恩縣全年共計受理房屋建筑工程監督116項，計202.08萬平方米，309772.47萬元。組織開展了四次建筑市場安全質量聯合巡查，對易地扶貧搬遷安置點質量回頭看排查2次共27個，發出巡查記錄110余份。召開兩次建筑市場管理工作會議及全縣建筑市場掃黑除惡暨安全生產工作會議，組織建設、施工、監理單位參加“安全生產月”活動，宣貫了《湖北省房屋市政工程安全監督動態扣分管理辦法》，對揚塵管控、施工其他要求進行多次督查，進一步要求企業全面落實安全責任，確保安全生產。

住房問題既是民生問題也是發展問題，關系千家萬戶切身利益。住有所居是重要的民生目標，對于低收入群體、城市新市民而言，更意味著期待與夢想。宣恩縣住建局正為讓更多人喜圓“安居夢”不懈努力。

點亮城市名片 改善人居環境

生態環境是宣恩的一張“名片”。近年來，宣恩縣聚焦生態文明建設，扎實推進污染防治攻堅戰，全縣空氣質量、水環境持續向好，一幅山綠、水清、天藍、地凈的富美宣恩畫卷正徐徐展開。

按照接軌國家標準，該縣利用好良好的生態環境，推進城市建設，與中國一冶集團公司簽訂宣恩縣生態環境綜合提升PPP項目項目合同，啟動黨校濕地公園建設，打造宜居宜游“仙山貢水，浪漫宣恩”4A級景區縣城。宣恩縣城污水處理率達到95.52%，同時，總投資約7158.1萬元與廣西博世科環保科技股份有限公司簽訂宣恩縣城污水處理廠提標擴容改造建設工程總承包（EPC）合同，并于2019年8月25日舉行開工儀式。目前，基坑開挖和支護工作已完成，正在進行AAO生化池底板澆筑。

廁所，對宣恩來說并不是城市的骯臟角落，反而是靚麗的城市一景。細微處見匠心，體現著宣恩的城市管理服務與文明水平。木門木窗、飛檐翹角，屋檐上蔥蔥綠植、墻壁間鏤空窗欞……宣恩的旅游廁所，成為一道獨特的風景。

2019年，宣恩縣高度重視“四個三重大工程”工作，經過多輪專項督辦，該縣鄉鎮廁所建設完工14座，今年該縣建設完成《宣恩縣“廁所革命”三年攻堅行動實施方案》中明確的目標任務。

鄉鎮污水處理是一大“攔路虎”，目前，該縣7個鄉鎮污水處理廠已全面試運行，在線監測設備已與湖北省鄉鎮生活污水信息系統聯網，設計主支管90公里已全部完成，入戶管完成接入20377戶，正在進行管網掃尾和管網質量排查，達到鄉鎮污水處理全覆蓋標準。

在傳統村落建設進展上，2019年，針對住建部公布該縣9個進入中國第五批傳統村落名錄，按照工作程序，聘請第三方機構對9個村編制“傳統村落保護專項規劃”，現已形成初步結果，完成項目清單內容及與鄉鎮及村的對接工作。

風雨同舟，涅槃蝶變。宣恩，一座溫暖、浪漫的小城，正堅定改革開放再出發的信心和決心，繼續策馬征程，擘畫出生態自然、宜居宜游的美好生活新畫卷。