機動車制動路試檢驗現狀與監管對策分析

謝東亮 董世凱 張余波

摘 要：機動車制動路試檢驗是機動車安全技術檢驗的重要組成部分。應從明確路試檢驗范圍、完善路試檢驗條件和完善路試檢驗監管等方面，不斷加強機動車制動路試檢驗規范化發展。

關鍵詞：機動車制動；路試檢驗；安全技術檢驗

機動車制動路試檢驗是對儀器設備檢驗的重要補充，是機動車安全技術檢驗的重要內容，其檢驗結果對機動車安全技術檢驗結果有著重要影響，是預防道路交通事故的重要手段。只有正確理解相關標準規定的內涵，掌握檢驗實際操作要領，有效實施檢驗過程和結果監管，才能充分發揮機動車制動路試檢驗的積極作用，助力消除道路交通安全事故隱患。

1路試檢驗相關規定概覽

1.1 GB 7258-2017及其釋義中的相關規定

GB 7258-2017（機動車運行安全技術條件）是我國機動車安全管理最基本的技術標準，其中關于機動車制動路試檢驗的主要內容有：

1.1.1 路試檢驗行車制動性能的基本要求

機動車行車制動性能和應急制動性能檢驗應在平坦、硬實、清潔、干燥且輪胎與地面間的附著系數大于等于 0.7 的混凝土或瀝青路面上進行。檢驗時發動機應與傳動系統脫開，但對于采用自動變速器的機動車，其變速器換擋裝置應位于驅動擋（“D”擋）。

1.1.2行車制動性能檢驗的方法

方法一：用制動距離檢驗行車制動性能

機動車在規定的初速度下的制動距離和制動穩定性要求應符合表1的規定。對空載檢驗的制動距離有質疑時，可用表1規定的滿載檢驗制動距離來檢驗。

其中制動距離：指機動車在規定的初速度下急踩制動時，從腳接觸制動踏板（或手觸動制動手柄）時起至機動車停住時止機動車駛過的距離；制動穩定性要求：是指制動過程中機動車的任何部位（不計入車寬的部位除外）不超出規定寬度的試驗通道的邊緣線。

方法二：用充分發出的平均減速度檢驗行車制動性能

汽車、汽車列車在規定的初速度下急踩制動時充分發出的平均減速度及制動穩定性要求應符相關規定，且制動協調時間對液壓制動的汽車應小于等于0.35S，對氣壓制動的汽車應小于等于0.60S，對汽車列車、鉸接客車和鉸接式無軌電車應小于等于0.80S。對空載檢驗的充分發出的平均減速度有質疑時，可用滿載檢驗充分發出的平均減速度進行。合格判定要求：汽車、汽車列車在符合規定的制動踏板力或制動氣壓下的路試行車制動性能如符合標準規定即為合格。

1.1.3駐車制動性能檢驗要求和方法

在空載狀態下，駐車制動裝置應能保證機動車在坡度20%（對總質量為整備質量的1.2倍以下的機動車為15%）、輪胎與路面間的附著系數大于等于0.7的坡道上正、反兩個方向保持固定不動，時間應大于等于2min。檢驗汽車列車時，應使牽引車和掛車的駐車制動裝置均起作用。需要注意的是，在規定的測試狀態下，機動車使用駐車制動裝置能停在坡度值更大且附著系數符合要求的試驗坡道上時，應視為達到了駐車制動性能檢驗規定的要求；在不具備試驗坡道的情況下，可參照相關標準使用符合規定的儀器測試駐車制動性能。

1.2 GB 21861-2014及其釋義中的有關規定

GB 21861-2014（機動車安全技術檢驗項目和方法）是與機動車檢驗制度相配套，機動車安全技術檢驗的重要技術標準，也是質量技術監督部門和公安機關交通管理部門對機動車安全技術檢驗機構的安全技術檢驗行為進行監督管理的重要依據。GB 21861-2014規定機動車制動性能檢驗項目、檢驗方法、檢驗要求。其中關于制動路試檢驗的檢驗要求自2018年1月1日起，應當符合GB 728-2017的規定。但對于不適宜用制動檢驗臺檢驗的車輛用便攜式制動性能測試儀等路試設備檢驗，檢驗方法應當符合附錄C規定。

GB 21861-2014在附錄C中相關規定，路試行車制動性能時：

（1）路試制動性能檢驗應在縱向坡度不大于1%，輪胎與地面間附著系數不小于0.7的硬實、清潔、干燥的水泥或瀝青路面上進行。檢驗時車輛變速器應置于空檔。檢驗前應對檢驗場地進行安全檢查，并采取必要的防護及封閉措施，確保檢驗過程的安全。

（2）對采用制動距離或平均減速度和制動協調時間判定制動性能有疑問時，應安裝踏板力計，檢查達到規定的制動效能時的制動踏板力是否符合標準。

（3）對已在制動檢驗臺上檢驗過的車輛，制動力平衡及前軸制動率符合要求，但整車制動率未達到合格要求時，用便攜式制動性能測試儀檢測，對于小（微）型載客汽車及其它總質量不大于4500kg的汽車的制動初速度應不低于30km/h，對于其它汽車、汽車列車及無軌電車，制動初速度應不低于20km/h，急踩制動后測取MFDD及制動協調時間。

駐車制動性能檢驗時：

對于在用車駐車制動的檢驗，在不具備試驗坡道的情況下，可參照相關標準使用符合規定的儀器測試駐車制動性能。

2 制動路試檢驗現狀分析

2.1路試檢驗的范圍不清晰

GB 21861-2014中規定，不適宜用制動檢驗臺檢驗的車輛用便攜式制動性能測試儀等路試設備檢驗。實施指南中明確指出，路試檢驗是臺式檢驗的補充和驗證，通常情況下，符合臺式檢驗的車輛必須進行臺式檢驗。

但因對于“不適宜”車輛沒有進行細化的規定，導致全國各地具體要求不一，比如有的機動車安全技術檢驗監管中心認為，路試檢驗與臺式檢驗相比，臺式檢驗優先，能臺式檢驗的，盡量臺式檢驗；有的監管中心認為，機動車制動路試檢驗與臺試檢驗可以一并進行，效果相同，只是方法的不同。還有，“通常情況下”是指機動車注冊登記檢驗和在用車檢驗（包括定檢和非定檢）。其他檢驗類型如特殊檢驗，臨時檢驗不能理解為“通常情況下”，如事故檢驗，當車輛仍具有行駛能力時應進行臺式檢驗，但不適宜儀器設備檢驗制動的除外。

2.2路試檢驗的條件不完備

首先，缺少專用道路。盡管GB 21861-2014中規定了路試檢驗需要建有專門的路試車道，但實際工作中因場地條件限制，安檢機構普遍存在路試道路不滿足縱向坡度不大于1%的要求，不能持續滿足檢驗資質許可條件，并且道路缺乏必要的標志標線，無防護措施（如圖1），測試坡道無標識。

其次，硬件建設不規范。工作中發現，具備路試檢驗資質的安檢機構，其15%駐車坡道長度大多建成在10米左右，與重型非載貨專項作業車等檢驗車型長度不適應（如圖2）；甚至有的安檢機構，將坡道的高度與坡道的坡底長度比錯誤的理解成與坡面長度之比，導致實際坡度大于規定坡度[1]。

最后，配套設施不足。駐車坡道上沒有設置“過度坡度”（緩坡）。部分車輛接近角或離去角較小，不能直接駛上駐車坡道，導致車輛無法進行測試。

2.3路試檢驗的監管不到位

GB 21861-2014中規定，機動車制動應通過儀器設備檢驗，其中不適宜用制動檢驗臺檢驗的車輛用便攜式制動性能測試儀等路試設備檢驗。同時規定，行車制動檢驗應采用檢驗智能終端（PDA）等設備拍攝檢驗照片或視頻，其數量、內容和清晰度應能滿足檢驗監管的要求。但從實際運行情況來看，檢驗機構大多采取將路試儀原始數據人工錄入檢驗業務信息系統，沒有過程監管；駐車坡道測試時，駕駛室人員操作無法看清，無法得到有效的監管。

3 規范機動車制動路試檢驗與監管的主要對策

3.1 劃分開展路試制動檢驗的車型范圍

一方面，是檢驗條件受限的車輛。從目前檢驗情況及標準理解看，以下車輛需對臺式檢驗補充：

1.無軌電車（無軌電車因需要持續供電，在城市道路行駛時有固定的線路，大多無法進行臺式制動檢驗）。

2.線軸結構半掛車（既不適宜滾筒、也不適宜平板）。

3.超寬超長超重的車輛（指車寬超3m的車輛；GB 1589-2016規定的軍隊、武警，公安特警的；在限定道路上行駛的雙鉸接客車；軍隊裝備的專用車輛）。

4.靜態軸荷超過11.5t的車輛，才能考慮是否進行路試（符合GB 1589-2016規定的汽車、掛車軸荷均不超13t，安檢機構配置的13t滾筒式可以承受合規車輛的軸荷。但是考慮加載制動檢驗軸荷時，加載軸荷要求不超過11.5t的規定，以及機動車整備質量、空車質量以及測量誤差等因素影響，不應強制軸荷參數不超過13t的必須進行臺式檢驗）。

5.其他未列舉的不適宜臺式檢驗的車輛（如符合GB 7258-2017的新車型，需要實際檢驗驗證）。

另一方面，是臺式檢驗不能完全反映車輛道路行駛真實情況的車輛。GB 21861-2014中附錄C1.6規定，特殊情形按以下方式處置：在滾筒反力式制動檢驗臺上檢測受限的車輛或底盤動態檢驗過程中點制動時無明顯跑偏，但左右輪制動力差不合格的車輛，應換用平板制動檢驗臺或采用路試檢驗。附錄C2.1.4規定，對已在制動檢驗臺上檢驗過的車輛，制動力平衡及前軸制動率符合要求，但整車制動率未達到合格要求時，用便攜式制動性能測試儀檢測，對于小（微）型載客汽車及其它總質量不大于4500kg的汽車的制動初速度應不低于30km/h，對于其它汽車、汽車列車及無軌電車，制動初速度應不低于20km/h，急踩制動后測取MFDD及制動協調時間。可見，對于符合GB 21861-2014 附錄C1.6規定的，遵循的基本要求仍然是能臺式檢驗的進行臺式檢驗；對于符合GB 21861-2014 附錄C2.1.4規定的，無論是平板式、滾筒反力式臺體，均可路試驗證。建議具體操作時，檢驗機構應當出具并留存臺式檢驗記錄，針對行車制動路試出具符合要求的路試制動報告，以達到相互驗證的目的。

這里需要說明的是，對于部分無法在滾筒反力式制動檢驗臺上檢驗的車輛，如四輪同時驅動的車輛，且沒有與之軸距相適應的自由滾筒組配合檢測時，可采用平板式制動檢驗臺進行檢驗，或按標準規定的路試方法進行檢驗；臺試檢驗制動力的過程差不合格，但底盤動態檢驗過程中點制動時車輛無明顯跑偏現象的，應換用平板制動檢驗臺或采用路試方法檢驗，即遵循的基本要求仍然是能臺式檢驗的先進行臺式檢驗，臺式檢驗有疑問的需要通過路試驗證。

3.2 完善實施路試制動檢驗的客觀條件

對具備機動車制動路試檢驗資質的安檢機構，應按需配備駐車制動儀（圖3）、五輪儀（圖4）和便攜式路試制動檢測儀（圖5），其具體用途如圖6所示。需要修建、完善必需的路試道路，施劃完整的標志、標線，標明起止點，配備固定或移動的防護措施；在測試坡道頂端明顯處標明實際坡度（15%或20%），在側面明顯處標明坡道實際長度。

需要說明的是，安檢機構既要合理配備相關設備（如圖6），比如五輪儀的測試精度較高，但價格昂貴、體積大、安裝和測試耗時較長；便攜式路試制動檢測儀相對重量較輕、體積小，操作簡便，不受車型限制；又要正確使用設備，比如便攜式路試制動檢測儀應具備依據GB 7258-2017的分類標準錄入車型的功能，安檢機構工作人員應依據受檢車輛而正確的區分和錄入，才能確保數據準確[2]。

3.3 明確路試制動檢驗的車輛技術要求

檢驗機構不僅應認真確認是否屬于路試檢驗的車型，還應判斷車輛是否具備路試條件：

1.對于裝有車載診斷系統（OBD）的車輛，如有與防抱死制動系統（ABS）、電動助力轉向系統（EPS）及其他與行車安全相關的故障信息，不能進行路試制動。

2.車輛唯一性未再次判定確認的不能進行路試。

3.對于發現車輛特征參數、車輛外觀檢查發現存在軸距、后軸鋼板彈簧片數、輪胎等項目存在不合格情形的不能進行路試。

4.底盤動態檢驗發現車輛制動、轉向、傳動有明顯不合格情形不能進行路試。

5.車輛底盤檢查發現制動系部件、轉向系部件、傳動系部件有不合格項目，且路試行車制動存在風險的不能進行路試。

3.4 強化監管路試制動檢驗的配套手段

首先，嚴格路試檢驗條件監管。檢驗機構應當持續保持具備路試檢驗的條件，有符合規定的路試車道、駐車坡道。對于路試車道、駐車坡道不符合條件的，不能進行路試檢驗。

其次，加強路試檢驗過程監管。檢驗機構檢驗過程的照片（視頻）應當符合GA 1186（機動車安全技術檢驗監管系統通用技術條件）的要求。路試行車制動開始、結束時照片，駐車制動檢驗照片，須能清晰識別被檢車輛號牌號碼（對于已安裝號牌車輛），駐車制動還需要能看清檢驗員。行車制動視頻能清晰顯示被檢車輛號牌號碼（對于已安裝號牌號碼車輛），能夠觀察到車輛行車制動的行駛過程；能夠清晰顯示路試車道標志、標線、安全設施；駐車制動視頻裝置應側面安裝，所拍攝視頻應能清晰顯示駐車制動坡道標志、標線、安全設施等內容。

最后，加大現場數據檢查力度。目前，路試制動原始數據在檢驗完畢后，通過手工或者通過接口傳輸至機動車檢驗監管專網。這就需要監管部門通過現場試驗、檢查原始記錄方式，抽查機動車制動路試檢驗的有效性、科學性和準確性。

3.5修訂制動路試檢驗的技術標準和操作要求

首先，調整資質認定內容。根據GB 21861-2014的要求，需要機動車制動路試檢驗的車型少，在機動車檢驗工作中，大多數檢驗機構因布置了平板制動檢驗臺，沒有進行路試。但是，有的省份在安檢機構資質認定時，均將路試條件及能力作為必備的要求，既造成了資源浪費，與實踐需求相脫節，又與“放管服”精神相違背，筆者建議不強制要求所有機動車檢驗機構均具有路試檢驗能力。

其次，細化檢驗操作要領。對于確實需要進行路試的檢驗機構要“寬、嚴”并濟，提高有效性。對于場地條件受限的，允許使用符合要求的“移動坡臺”進行駐車制動檢驗；對于地理位置偏遠地區，可以通過“上門服務”的方式，對摩托車行車制動采取人工檢查的方式進行，但要明確靜態條件下操縱制動手柄或者制動踏板時，檢驗員前后推動車輛不應有明顯位移，車輛制動器自動回位應正常（重復操作3次），在15km/h～25km/h車速時操縱制動手柄或者制動踏板，車輛制動應響應良好，并能及時停車。同時，對于確需進行路試制動檢驗的機構，對其場地條件、檢驗照片（視頻）、數據和結果加嚴要求。

最后，鼓勵研發使用新設備。建議在相關標準上增加路試儀的技術指標，比如要求路試儀應具有實時向機動車檢驗業務系統無線傳輸數據的功能，切實堵塞數據作假的技術漏洞。鼓勵研發采用自動定位裝置，記錄被測車輛行駛軌跡。對于能自動判定車輛有無駛出虛擬車道邊線的，可不施劃實際試車道的邊線。

參考文獻

[1]戴曉峰.汽車制動性能路試檢驗策略分析.汽車與安全.2017（10）100-105.

[2]劉曉玫，耿繼明.路試檢驗汽車制動性能常見問題與分析.汽車維護與修理.2017（7）76-78.