建筑施工造價管理工作創新發展策略

王小平

摘 要 建筑工程建設項目在施工建設的過程中，工程造價控制和管理工作還不到位，致使施工建設的成本相對較高，對企業的經濟效益產生了一定的影響，不利于施工企業的可持續發展。本文就建筑工程項目施工階段中影響造價的原因進行了分析，并提出了如何加強建筑工程造價管理工作創新發展的思路。

關鍵詞 建筑施工;工程造價;創新發展

前言

目前，在建筑施工過程中，建設項目工程造價的影響因素較多。因此，科學、有效的分析這些影響因素，并找到創新合理的工程造價控制方法，對于降低項目建設的施工成本，提高施工企業的經濟效益意義重大。

1建筑施工中影響工程造價的原因分析

一是客觀因素造成的。在施工過程中，由于跨度時間長，涉及范圍廣，施工會受到多種因素的影響，如地質條件、物價、天氣等，這些變化是不為人的意志為轉移的，施工現場的管理人員不能控制這些情況的發生，這些原因都會導致工程造價產生變化，從而影響到項目管理目標的順利實現。勞動力過多而導致管理困難[1]。

二是未嚴格遵守工程項目建設基本程序。我國有的項目對工程造價實行行政指令直接管理，匆忙建立工程項目指揮部，急于施工，搞面子工程、政績工程、“三邊”工程（邊決策，邊設計、邊施工），嚴重違反工程項目建設基本程序。很多建設單位急于項目開工，又沒有做好必要的準備。對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成施工中大幅變更設計，而且對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約，致使工程造價難以得到有效的控制。

三是前期設計不完善。工程建設項目的設計漏項和變更是比較普遍存在的，其引起的費用增加在超概算的各種因素中往往名列前茅，其產生的原因主要有以下兩種：首先，設計工作的深度不夠導致設計漏項有的設計單位，在設計階段缺乏深入細致的調查研究，工作敷衍了事;或者設計水平不高，審查制度不嚴等，結果在實施過程中發現漏項，不得不補列設計內容，因此增加投資。其次，不按國家標準設計，或對某項具體設計方案缺乏比較導致設計變更。

四是業主、監理、承包商的職責不明確。建設項目實施過程中業主、監理、承包商的關系是受合同制約的經濟委托關系，是平等的關系。監理委托合同一經確定，項目法人不得隨意變更，監理單位負責對監理目標實行控制。監理單位與工程承包商是監理與被監理關系。監理單位雖然是代表委托單位（業主）的利益，但必須保持其“第三者”的獨立性和公正性。要承擔相應的職業道德和法律責任，監理單位必經承擔組織各方協作配合以及調解各方利益的職責。

五是現場簽證管理混亂。有些監理工程師的業務素質差，對合同、預算和有關規定不熟悉，不應簽證的項目盲目簽證，不能提供合同外支付的充足依據;有的現場工程量問題不經核實隨意簽證，還有的簽證單由承包商填寫，監理工程師及業主既不調查也不審核，不負責任地確認;有的承包商為獲取高利潤，設法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報多，蒙哄欺騙，高估冒算;一些施工單位有意將簽證化整為零，達到蒙混過關的目的。

2加強施工施工造價管理的創新思考

一是要加強對建設資金的合理有效使用。為了控制實施階段的工程造價，造價工程師必須編制資金使用計劃，合理地確定工程項目造價控制目標值，包括工程項目的總目標值、分目標值、明細目標值。如果沒有明確的造價控制目標，從而無法把項目的實際支出額與之進行比較，也就不能找出偏差，進而就會使控制措施缺乏針對性。投資增加是項目實施過程中普遍存在的現象，因而很自然地成為糾編的主要對象。如果進一步分析糾編的對象，還應綜合考慮偏差類型、偏差原因以及偏差原因的發生頻率和影響程度等因素。應及時采取針對性的措施糾正投資偏差[2]。

二是在現場簽證管理方面要有創新方法措施。在施工過程中，建設單位應加強現場施工管理，監理，施工方要按圖施工，嚴格控制變化談判，材料代用，現場簽證，額外用工和各種額外的費用預算，對哪些額外的必要的變更，應當要求先做預算后經審批后再施工，如果發生變更，就要及時準確的計算因為變更而發生的成本變化，及時控制相應的費用額度，為了使項目成本減少，以避免事情積壓成堆，對項目成本的不確定性要心中有數。建設單位代表在施工現場應監督施工方做好所有記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證的工作，建設完整的隱蔽工程現場簽證制度，做好隱蔽工程驗收記錄，認真嚴格控制每一個施工現場的隱蔽工程簽證，在編制結算依據時要以有效簽證后的隱蔽工程量為依據，減少結算時的相互推脫的現象。

三是加強對工程變更價款的處理技巧。在工程項目的實施過程中，市場經濟多變，所以工程進度、工程量等方面都會出現變動，工程價款也會出現變動。以上問題的發生一方面是由于勘察設計的工作不夠仔細，所以，隨著施工的展開，一些之前沒發現的問題（ 如工程量的估算不準確） 也就會慢慢顯現;另一方面是由于一些非人為因素的原因（ 如自然或社會方面的因素） 而造成工程量的變動、承包方的索賠等等，都有可能使項目投資超出原來的預算投資，造價工程師應密切注意對工程變更價款的處理。

四是要加強對工程造價全過程動態控制研究。要實行好建設項目的全過程動態控制應將系統的建設、設計、監理及造價咨詢進行詳細有效的劃分，便于在動態控制中實現有章可循、層層到位。在進行控制過程中要注意項目投資控制的關鍵環節，著眼于事前控制及事中主動控制，在具體操作中首先應對各種相關資料進行搜集、整理、分析，并將整個項目的活動層次及過程用圖表等合適的方式進行描述，方能實現決策具有針對性以利于改進建設項目的管理水平，提高投資的經濟效益[3]。

3結束語

建設項目施工階段的工程造價控制是工程造價全過程控制中極其重要的一個環節。政府主管部門與各工程建設參與方應會同各方面專家共同研究開發適用于各工程建設參與方的造價管理軟件，利用先進的計算機模擬技術提高造價管理的科學性和工作效率。

參考文獻

[1] 胡君年.對施工階段工程造價的有效管理與控制探討[J].廣東建材，2010，（11）：86-87.

[2] 蘇九利.工程建設設計階段有效控制造價探討[J].四川建筑，2015，（6）：237-238.

[3] 孫文凱.建設項目施工階段造價的有效控制[J].交通標準化，2015，（16）：139-141.