淺談工程造價管理中的控制要點

胡文君

摘 要 新時期，社會在不斷進步以及經濟水平日益提升，我國建筑行業也發生了很大程度的變革。然而，隨著建筑行業的飛速發展，其工程造價管理問題也逐漸凸顯出來。一般而言，在對建筑工程施工的前期，往往會對整個工程進行工程造價管理，如若工程造價準確，那么不僅可以有效對企業成本投入進行減少，獲得最大的經濟效益，還可以從整體上推動企業的長久發展。因此，在設計、招投標及施工階段，科學的對工程造價進行管理，其是工作人員非常重要的職責，能夠有效對工作人員的責任感進行提升，還可以從根本上促進企業的經濟發展，全面提升企業的競爭優勢。基于此，本文對建筑工程造價管理中的控制要進行了分析，從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段進行分析，明確了當前造價管理中存在的問題，并在依照實際情況的基礎上，提出控制要點，希望可以為相關人員提供一定的幫助，進而為我國建筑工程的穩定發展打下堅實基礎。

關鍵詞 工程造價;控制要點;造價預算

1設計階段的控制要點及分析

在此階段會遇到的造價問題：①施工圖預算嚴重超過設計概算。②設計施工圖等之間產生設計矛盾。③施工圖預算計算不準確。

設計階段是決定工程項目整體造價的關鍵階段。不同的設計方案、設計規模、設計施工要求，直接影響了整體項目的工程造價。在這個階段，對于造價人員來說較為精準的施工圖預算對設計人員修改、調整設計方案是非常重要的參照。設計人員在滿足工程項目安全性、適用性、耐久性的基礎上，可綜合考慮工程項目的經濟性及可重復利用性等方面的因素。

造價人員在發現圖紙之間產生設計矛盾或設計意圖不明時，應及時與設計人員進行溝通，進行設計確認，以確保施工圖預算的合理性。在施工圖預算嚴重超過設計概算的情況下，進行重點部分的造價分析，及時反饋設計人員。對于有一定技術經驗的造價人員可提出建設性的設計建議，以便設計人員進行參考，降低工程預算[1]。

2施工招投標階段的控制要點及分析

在此階段會遇到的造價問題：①對招標施工圖設計深度不夠。②施工圖工程量與招標工程量清單的偏差。③新工藝、新技術、新材料的施工成本計算偏差。

作為施工單位而言，項目招投標階段的造價管理很大程度影響了該工程項目竣工結算的走向。在編制投標文件前應仔細閱讀招標文件要求，并進行現場踏勘。在充分理解項目設計意圖的情況下，根據招標文件中的施工圖仔細進行工程量計算，并與招標工程量清單核對。如發生施工圖工程量與招標工程量不一致是，可更具招標文件中合同條款的價款結算模式及付款條件等要求，適當地戰略性調價。在填報綜合單價時，應根據項目特征描述、工作內容、施工方案、工期、所要投入的人工、機械、材料的市場價格、管理費、利潤、風險以及類似工程的施工成本等要素，綜合考量進行報價。投標報價平衡施工單位的利潤目標與投標報價競爭性的關系。

隨著工程施工技術的日新月異，以及國家對于技術創新的不斷支持，很多的新工藝、新技術、新材料落實于眾多的工程項目中。在投標報價階段遇到這樣的情況，原有傳統的經驗可能已無法得以參考。在面對新工藝、新技術、新材料的施工成本計算時，應向工程技術人員充分理解其施工流程、工藝技術、材料規格特性、機械使用情況、現場工況等方面要求的基礎上，進行詳細的人工、材料、機械費用組價分析。這種方式雖然比較煩瑣，但可以全面、準確地計算施工成本。也可以通過類似工程項目的施工技術對比分析，尋找兩者中間差異，對差異部分著重進行費用分析，從而計算出施工成本。這種方式雖然較為簡單，但不是很全面，計算結果與實際情況可能會出現一些偏差。

在招投標階段，準確測算施工成本、合理制定成本目標、根據實際情況策略性地投標報價是這個階段工程造價管理工作的控制重點。做好這些方面的控制工作可以為之后施工階段及竣工結算階段的造價管理工作做好鋪墊[2]。

3施工階段的控制要點及分析

在此階段會遇到的造價問題：①設計變更簽證報價偏差。②索賠資料的有效性。③施工實際成本與目標成本出現偏差。

作為施工單位而言，施工實施階段也是合同履約行為的開始。對于中大型的建筑工程而言有著工期長、工程量大、投入成本大、施工條件復雜等特點。施工過程中的設計變更、索賠簽證等情況在所難免。對于造價人員而言，對內需要控制施工成本，對外需要處理支付履約保證金、設計變更簽證、索賠簽證、申請預付款、工程進度款等一系列工作，工作量大、性質煩瑣。該階段是對造價人員的綜合能力“真槍實彈”的考驗。

出現工程設計變更時，應及時計算變更部分的工程量，并按照合同條款約定計算變更部分的簽證及報價，在規定的時間內，及時上報給建設單位和監理單位，以免錯過報價的時效性。在編制設計變更報價前應特別注意事項如下：①設計變更的項目在合同中是否有相同或相似的項目綜合單價。②在合同中沒有相同或相似的項目綜合單價，在報價時需要建設單位、投資監理單位確認。③原設計的工程項目完成情況。④是否涉及工期的增加（或減少），成本的增加（或減少）。

索賠事件在工程項目施工階段也是時有發生的。建設單位或監理單位下發的工程停工令、工程聯系單、工程簽證單、會議紀要、突發的不可抗力事件等都是索賠中最原始的依據。在遇到這樣的情況時，首先判斷是否是施工單位的原因導致事件的發生。在事件發生之日起28天內向監理單位簽發索賠意向通知書。在事件結束后的28天內，計算實際發生的經濟及工期損失，收集證據資料，編制索賠報告，及時遞交給監理單位。在事件發生的過程中，收集有效的證據資料是索賠工作的關鍵。照片、視頻、錄音、合同、發票、收據、機械設備進出場記錄、施工日志、政府部門的發文及相關法律法規等相關資料形成完整的證據鏈，對后期索賠工作做好堅實的鋪墊。

發生施工實際成本與目標成本出現偏差時，首先應收集資料、分析原因、制定糾偏方案、實施、檢查糾偏效果。出現偏差的原因有很多，材料費用上漲、施工方案變更、不可抗力因素等情況都會造成施工成本偏差。在糾偏過程中的控制要點如下：①及時發現偏差：定期收集資料，統計施工成本，并與目標成本做對比。②分析原因：施工實際成本與目標成本對比的過程中，發現偏差項目。對其“人材機”消耗量及費用進行具體分析，明確偏差原因。③制定糾偏方案：制定索賠、變更供應商、調整“人材機”價格、調整施工方案、提出設計變更增加工程量的工程簽證等糾偏方案，并計算糾偏后的施工成本，判斷時候滿足施工目標成本。

在施工階段，及時編制上報設計變更工程簽證、工程聯系單、索賠報告資料，控制施工成本是這個階段造價管理的控制要點。為順利開展竣工結算階段的工作做好充分的準備[3]。

4竣工結算階段的控制要點及分析

竣工結算工作對于施工企業來說是非常重要的工作。在竣工結算階段，收集有效資料、準確計算工程量尤為關鍵。應對現場實際完成工程量、竣工驗收資料工程量以及竣工圖工程量進行仔細對比。當出現“三量”不同時分析原因。確認正確的工程量后，再對應合同條款、結賬單、工程聯系單、設計變更簽證及索賠報告等資料，進行竣工結算報告編制工作。

竣工結算工作完成后，及時總結完成工程項目的工作經驗，重點分析新工藝、新技術、新材料，以及不同施工環境及不同施工方案情況下，實際人、材、機消耗量及其實際成本，并與目標成本做對比。為未來更好地完成類似工程項目積累寶貴的經驗。

5結束語

綜上所述，對于不同階段遇到的不同問題，可采用不同的方法，抓住造價管理中的控制要點得以解決遇到的不同問題。隨著建筑行業的不斷發展，建筑行業對工程造價的全過程管理要求也逐步嚴格。這對于造價管理人員也提出的更具體更嚴格的要求。不斷提高造價管理人員的業務水平，充分考慮不利因素，控制關鍵要點，加強責任意識，提升專業素養有利于幫助企業更好地提升工程造價管理水平。促進建筑行業更規范、更科學地發展。

參考文獻

[1] 楊振圖.工程造價管理中的造價控制要點分析[J].建材與裝飾旬刊，2016，（25）：122-123.

[2] 李榮.關于工程造價管理中的要點問題探析[J].南方農機，2015，（5）：93，97.

[3] 李小鵬，支甲鵬. 建筑工程中工程造價管理的要點解析[J].城市建設理論研究：電子版，2014，（26）：1056-1057.