港口危險貨物裝卸作業(yè)風(fēng)險評價研究

邢艷梅，陳 龍,李 寧

(1.青島新紀元檢測評價有限公司，山東 青島 266100；2.北京華夏誠智安全環(huán)境技術(shù)有限公司，北京 100085;3.中國化工集團有限公司，北京 100080 )

近年來港口危險貨物的裝卸作業(yè)出現(xiàn)過多起事故，如2019年3月1日，一艘冷藏運輸船在山東威海榮喜港裝卸過程中，貨倉發(fā)生液氨泄漏，造成5人死亡。2016年交通運輸部辦公廳印發(fā)《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》，指導(dǎo)港口行業(yè)開展隱患排查治理工作。2020年發(fā)布《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2020年第4號)中對危險貨物運輸進行了分類和規(guī)范。因此研究港口危險貨物裝卸過程中存在的風(fēng)險具有重要的意義。孫莉等[1]針對危險化學(xué)品港口作業(yè)危險性，提出危險化學(xué)品港口裝卸作業(yè)裝卸標準化體系的建設(shè)框架。本文結(jié)合某港口實例，分析了港口危險貨物裝卸作業(yè)風(fēng)險評價的必要性，對危險區(qū)域進行了劃分，辨識了作業(yè)風(fēng)險，并結(jié)合工作經(jīng)驗提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施，為同行業(yè)港口的危險貨物裝卸作業(yè)提供了技術(shù)支持，同時也為同行業(yè)的安全管理工作提供了較好的參考價值。

1 風(fēng)險評價的必要性

1.1 危險貨物的危險性

危險貨物的危險、有害因素包括火災(zāi)爆炸、中毒窒息等，同時各危險貨物還具有一定的毒害性、刺激性。液體化工品一般均具有一定毒害性。裝卸設(shè)施、工藝管道、建(構(gòu))筑物，以及危險貨物客觀存在的固有危險、有害因素，決定了其危險、有害因素分布較為廣泛。

1.2 港船舶靠危險性

因通航環(huán)境復(fù)雜，水流流速大，船舶在停靠碼頭時，若操作不當、船舶故障或環(huán)境影響等，有可能造成船舶碰撞碼頭事故；同時，在航道內(nèi)行駛的船舶也存在碰撞碼頭的可能。另外，自然因素及相關(guān)因素影響頁較大，如強降雨、大風(fēng)、水流、波浪、大霧、降雪以及雷暴等，對安全生產(chǎn)都有可能造成一定程度的不利影響。

1.3 環(huán)境影響的復(fù)雜性

庫區(qū)、碼頭發(fā)生嚴重的貨物泄漏事故、火災(zāi)事故或其它事故，且環(huán)境影響大，均會對周邊環(huán)境(長江、土壤、水體、大氣等)以及周邊企業(yè)造成影響。特別是危險貨物泄漏后進入下游城市居民用水系統(tǒng)，將帶來嚴重的人體健康風(fēng)險和社會影響。

1.4 社會應(yīng)急的艱難性

港口一旦發(fā)生液體化工原料泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，將對周邊相鄰企業(yè)及碼頭前沿水域的過往船舶造成一定的影響，特別是可能會導(dǎo)致同類企業(yè)儲存的易燃、易爆設(shè)施因爆炸受損，造成嚴重的多米諾式次生事故影響。

2 危險區(qū)域劃分

本文結(jié)合某港口實例，依據(jù)《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-2014)的規(guī)定，按其爆炸性氣體環(huán)境應(yīng)根據(jù)爆炸性氣體混合物出現(xiàn)的頻繁程度和持續(xù)時間，結(jié)合碼頭現(xiàn)狀，對危險區(qū)域進行分區(qū)分級，爆炸危險區(qū)域劃分結(jié)果見表1。

表1 爆炸危險區(qū)域劃分Table 1 Explosion hazard zone division

根據(jù)表1中的區(qū)域劃分，港區(qū)危險爆炸危險區(qū)域部分示意圖如圖1所示。

圖1 裝船時爆炸危險區(qū)域示意圖

3 裝卸作業(yè)危險因素分析

3.1 碼頭設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分析

液體化工品在裝卸輸送過程中使用管道、閥門等設(shè)備設(shè)施，因設(shè)計、材料缺陷和閥體、管件附件缺陷、或施工安裝質(zhì)量差、日常防腐蝕、定期檢測不到位、發(fā)生水擊、使用不當?shù)仍颍l(fā)生管道破裂、泄漏事故。在港口行業(yè)，管道輸送系統(tǒng)發(fā)生概率較高的是火災(zāi)、爆炸。

3.2 船舶裝卸貨物過程風(fēng)險分析

船舶裝卸貨物時，因風(fēng)、浪、流造成系泊纜繩斷纜、船舶移動離檔，拉斷輸送管道導(dǎo)致危險貨物泄漏。船舶駛離碼頭時操縱失控，碰斷、拉壞輸送管道或閥門，發(fā)生危險貨物泄漏。船舶燃料泄漏或船機、電器設(shè)備故障，遇高溫、明火，引起船舶火災(zāi)事故。

輸送作業(yè)過程中若出現(xiàn)易燃物料跑、冒、滴、漏，遇明火、靜電火花或高溫會發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。裝卸軟管內(nèi)的殘液若不吹掃干凈，裝卸軟管不使用時未上盲板封堵、軟管不定期檢測，裝卸軟管在接卸時可能因船舶顛簸而導(dǎo)致軟管被拉脫或者破裂導(dǎo)致物料泄漏。

3.3 船舶靠離泊風(fēng)險分析

船舶在靠泊碼頭時，船舶受力情況復(fù)雜，船舶運動及擺位情況的控制難度大。實際操作中受靠泊當時碼頭的風(fēng)、流的客觀實際情況與車、舵、纜繩、側(cè)推等主觀手段影響，任何一個環(huán)節(jié)處理不好，就不能安全、準確地將船舶靠泊好，并有可能造成事故的發(fā)生。

3.4 人的不安全行為

船舶靠離泊、調(diào)頭等作業(yè)時，如操控失誤、人員指靠泊速度操縱不當，而造成船與碼頭擦碰的狀況發(fā)生因違章作業(yè)、護欄損壞等，引起人員跌落，造成人體傷害。作業(yè)人員不按照要求穿戴勞動防護用具，產(chǎn)生的靜電火花將帶來事故隱患。在裝卸過程中，會有裝、拆管道接頭過程，存在物體打擊、機械傷害的危險。操作易導(dǎo)致易燃液體泄漏，可引起人員中毒或火災(zāi)事故。作業(yè)人員在裝車站臺上作業(yè)時，未按要求系好安全帶，易發(fā)生人員高處墜落的危險。

4 安全對策建議措施

4.1 嚴格作業(yè)布局管理

在日常作業(yè)過程中，應(yīng)嚴格控制與臨近水域作業(yè)船舶的安全距離，根據(jù)上下游碼頭船舶靠泊情況合理安排船舶靠離泊，并與上下游碼頭人員進行實時溝通協(xié)調(diào)，保障船舶的安全靠離泊。

碼頭多船舶同時靠泊碼頭時，要規(guī)范控制船舶之間的間距，確保船舶作業(yè)安全。充分注意周邊船舶動態(tài)，避免相互干擾。嚴格控制船舶靠泊寬度，加強船舶指揮、調(diào)度和監(jiān)護，加強船舶纜繩松緊度的檢查，確保船體有效固定，加強監(jiān)管，嚴禁無關(guān)船舶靠近碼頭行駛。

4.2 加強設(shè)備設(shè)施完好性

加強設(shè)備設(shè)施及各類安全附件的機械完整性管理。重視軟管管理，每年兩次對軟管進行耐壓和電阻值等檢測，確保使用管道安全性能完好，并做好軟管標識。裝卸船作業(yè)前需確認作業(yè)軟管和壓力管道試壓合格，設(shè)施靜電接地連接規(guī)范。

4.3 加強人員技能培訓(xùn)

碼頭操作人員嚴格按照解系纜規(guī)定，根據(jù)船舶噸位大小對靠泊船舶上足纜繩。纜繩系解纜作業(yè)人員做好船舶靠離泊信號燈、信號旗、信號指示的準備工作，按規(guī)定顯示和懸掛、燈旗信號。碼頭船舶靠離泊作業(yè)時作業(yè)人員應(yīng)加強在惡劣天氣條件下的碼頭嘹望、通信、警示，防止水面不明漂浮物和碼頭前沿航道內(nèi)小船對于碼頭的影響。遇大風(fēng)6級、雷雨及霧能見度水平小于1km和強降雨、雷電天氣等惡劣天氣條件下應(yīng)停止裝卸作業(yè)。

4.4 做好日常風(fēng)險研判

經(jīng)常性地開展作業(yè)風(fēng)險研判，定期水域進行掃測，水深不足時疏浚清淤，確保水域水深能滿足船舶安全靠離泊。結(jié)合水深變化等情況，如水深增加較多，應(yīng)考慮碼頭樁基的牢固性，采取相應(yīng)防范措施，維護水工建構(gòu)筑物的穩(wěn)定和安全運行。靠泊作業(yè)前根據(jù)當日水位、潮汐預(yù)報，計算前沿實際水深，確保滿足擬靠離泊作業(yè)船舶船型尺度要求以及船舶受、減載浮態(tài)變化和富裕水深要求，防止發(fā)生擱淺事故。建議在有條件的情況下設(shè)置靠泊儀等安全靠泊輔助系統(tǒng)、纜繩張力監(jiān)測系統(tǒng)。

4.5 事故應(yīng)急管理

建立健全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮體系。加強對碼頭操作人員的安全行為、操作及應(yīng)急處置等技能培訓(xùn)。5000噸及以上的甲類危險貨物靠泊及作業(yè)時，應(yīng)有消拖兩用船現(xiàn)場監(jiān)護。液化烴船舶進行裝卸作業(yè)時，其他區(qū)域不得有作業(yè)船舶，并應(yīng)保證消拖兩用船在現(xiàn)場監(jiān)護。靠離泊、裝卸船作業(yè)時，應(yīng)準備好吸油劑、吸油氈等防污染設(shè)施和消防設(shè)施，并保證各項設(shè)施處于隨時可用狀態(tài)。密切注意碼頭面管線的工作狀況，防止跑、冒、滴、漏情況發(fā)生。碼頭污水收集池應(yīng)保持最低水位，確保污水收集池能有效收集事故產(chǎn)生的泄漏物。

5 結(jié)論

通過研究港口危險貨物裝卸作業(yè)風(fēng)險，從危險貨物自身特性、事故發(fā)生頻次、環(huán)境、社會應(yīng)急等方面分析了風(fēng)險評價的必要性，結(jié)合某港口實例，進行危險區(qū)域劃分，從港口設(shè)備設(shè)施、裝卸過程、船舶停靠人員等方面分析了危險貨物在港口裝卸作業(yè)過程中存在的危險有害因素，并結(jié)合經(jīng)驗，從作業(yè)布局、設(shè)備設(shè)施、技能培訓(xùn)、風(fēng)險研判、應(yīng)急管理等方面提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施，為同行業(yè)港口危險貨物裝卸作業(yè)提供了技術(shù)借鑒，同時也對同行業(yè)安全管理具有一定的參考價值。