林乾

摘 要：在新的社會發展環境下，我國公路事業也得到了穩定的發展，與此同時，公路路政執法工作也受到了廣泛的重視。但當前我國公路路政執法工作的效率并不高，主要原因就是公路路政執法隊伍的素質有待提升，只有不斷的提高公路路政執法隊伍的素質，才能更好的推動我國公路事業的穩定發展，維護社會的和諧，為我國經濟發展奠定良好的基礎，本篇文章主要分析提高路政執法隊伍素質，創設良好執法環境的有效策略[1]。

關鍵詞：路政執法隊伍;素質;執法環境

引言

在我國公路事業快速發展的背景下，公路路政工作也倍受重視和關注，做好路政執法工作，是提高路政工作效率的重要途徑。路政執法工作的有效開展與路政隊伍建設有直接影響，所以只有積極加強路政隊伍的素質建設，才能有效提升路政部門的綜合素養和管理能力，才能保證執法工作有效開展。當前如何做好路政隊伍建設是公路路政管理的一個重要課題，只有積極加強路政隊伍素質的建設，才能有效的提高路政工作隊伍的綜合素質，才能有效提升工作效率和水平[2]。

1、路政執法隊伍建設的現狀

1.1人員素質較低

實際上公路路政執法，是我國國家行政執法的重要構成部分，但是該行業也具有一定的特殊性，要求從事該行業的執法人員，需要具有較高的法律意識以及公路行業的法律意識，同時對其文化素養也有較高的要求。但當前從我國路政執法隊伍的建設情況來看，普遍存在著路政人員素質不高的情況，多數的執法工作者都存在管理能力較低以及缺少信息化應用水平的問題，實際上，這對我國公路路政行政工作的開展是十分不利的。

1.2廉政建設問題

路政隊伍的廉政建設，決定該工作能否有效落實和開展，當前，路政隊伍廉政建設主要存在兩方面問題，一是權利被濫用，二是自由裁量權，缺少有效的監督和行使。

2、提高公路路政執法隊伍素質的必要性

首先，公路路政執法工作與公路路產路權管理以及國家利益有重要聯系，只有不斷的提高公路路政執法隊伍的綜合素質，才能更好的擔任這一職務才能有效的，保證國家和人民群眾的利益，才能展示我國國家執法部門的外在形象;其次，當前隨著我國公路體制的不斷改革和深化，路政執法工作也面臨著較大的挑戰，只有不斷的提高路政隊伍的整體素質和水平，才能更好的迎接挑戰，更好的提高路政執法工作的效率和水平;最后，鑒于當前我國公路路政執法隊伍素質的基本情況，只有不斷的提高路政執法人員的業務能力以及職業道德感，才能不斷的打造一支高素質的路政執法隊伍，才能有效的推動我國公路路政執法工作的有效進行。

3、提高公路路政執法隊伍素質的有效途徑

3.1強化職業道德教育

職業道德教育不可流于形式，要牢固樹立“管理就是服務”的觀念，堅持“服務人民、奉獻社會”的執法宗旨。真正實現由“管理型路政”向“服務型路政”的轉變。采取多種形式，在執法人員內部確立依法治路、服務經濟建設的思想觀念。在執法隊伍中不斷推廣讀書活動，并記錄讀書心得，讓執法人員能夠再各種名著中吸取知識，從而牢固樹立起為人民服務的思想理念，堅持執政為民。公路執法權是人民群眾賦予的，一定要用來為人民群眾謀福利，從維護人民群眾的切身利益出發，做到以路政執法權力來惠民、便民，著力解決人民群眾反應的出行過程中所遇到的各種問題。號召執法人員把職業道德和服務理念內化為執法人員自身的價值觀念和自覺行動，進而在具體執法過程中，能夠堅持“以人為本”的執政理念，設身處地地為當事人著想，使用文明用語文明執政。

3.2加強法律法規的學習

當今社會是法治時代，對法律知識的熟練掌握是依法治路的前提，也是執法部門嚴格執法的必然要求。隨著公路管理法律體系越來越完善，公路路政執法已經納入了法律軌道。法律法規學習的主要內容包括路政管理法律、法規、規章、規范性文件及行政處罰法、行政訴訟法、國家賠償法及行政復議法等國家行政法規等。特別要注重對法制原則、執法程序和新頒布法律、法規、規章的學習和培訓。作為路政執法的主體，執法人員只有準確掌握和熟練運用《行政處罰法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《行政強制法》等法律法規，才能做到心中有法，才能自覺做到公正執法、文明執法、廉政執法，更好地履行公路路政執法職責，保護公路路產路權，保障道路安全暢通。

3.3不斷強化業務知識培訓

現代社會是一個倡導終身學習的社會，為適應不斷發展的時代發展需要，路政人員必須堅持不斷提高自身的文化知識和業務能力。知識經濟時代，最具競爭力的手段是學習。只有不斷增強業務能力，學習新的業務知識，才能確保所有執法隊伍能夠與時俱進，不斷挖掘業務素質潛力。可定期組織路政執法人員參加業務講座，學習內容要具有針對性、實效性，差什么補什么，干什么學什么，注重將理論與實踐相結合。應根據發展戰略及同行業發展的趨勢安排培訓工作，從實際出發，因人而異、因崗而異、因部門而異，針對公路交通事業的發展現狀及可能出現的問題，不斷進行有針對性、預見性、超前性的教育培訓。路政工作人員需要堅持需具備長遠發展的眼光，依法行政、文明執法。堅決杜絕在路政執法的過程中出現有法不依、隨意執法的現象，從而在長期發展的過程中，能夠培養出一支高水平的路政執法隊伍。

3.4重視工作作風的培養

作風是指人們在工作中所表現的比較穩定的做派和風格。作風是能夠決定事業的成敗，好的作風是一種重要的政治資源，是一種強大的精神力量，形成巨大的凝聚力、戰斗力。公路路政執法隊伍作為國家執法機關的工作人員，是以服務人民為宗旨的。一定要加強廉政教育，倡導清廉執法，保持公路路政執法隊伍的純潔。

4、結語

路政隊伍建設是一項基在硬件投入，重在軟件建設，細在規范管理，嚴在制度執行，利在整體隊伍素質提升的系統工程。加強路政執法隊伍建設，強化執法服務功能，樹立良好執法形象，建立起廉潔勤政、務實高效、行為規范的行政執法隊伍，有利于塑造和維護公開、公平、公正的交通運輸市場，是實現和諧執法環境的有效途徑[3]。

參考文獻

[1]袁地.提高路政執法隊伍素質創設良好執法環境[J].今日南國（理論創新版），2019，12（09）：159-160.

[2]張俊，劉濤.淺談如何提高公路路政執法隊伍素質[J].中國公路，2017，14s（S1）：263-265.

[3]王玉鵬.淺談如何加強公路路政執法隊伍建設[J].科技創新導報，2019（32）：184-185.