海洋風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響

摘要：隨著國家能源結(jié)構(gòu)體系的持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，海洋風(fēng)電項(xiàng)目迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，如何客觀審視海洋風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目與海洋生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)課題之一。基于此，本文首先介紹了海洋生態(tài)環(huán)境的重要性，分析了海洋風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測、海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展等角度提出了基于海洋風(fēng)電項(xiàng)目的海洋生態(tài)環(huán)境防護(hù)策略，望有助于相關(guān)工作的實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：海洋風(fēng)電項(xiàng)目;海洋生態(tài)環(huán)境;影響;對(duì)策

中圖分類號(hào)：X382 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）05-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.05.117

Impact of marine wind power projects on marine ecological environment

Wei Jingmei

（Nanhai Institute of Oceanology， Chinese Academy of Sciences，Guangzhou Guangdong 510301，China）

Abstract：With the continuous optimization and adjustment of the national energy structure system， offshore wind power projects have ushered in unprecedented development opportunities.How to objectively examine the impact of marine wind power projects on the marine ecological environment and achieve coordinated development of wind power projects and marine ecology has become a widespread concern in the industry.One of the focus topics.Based on this，this article first introduces the importance of the marine ecological environment，analyzes the impact of marine wind power projects on the marine ecological environment，and combines relevant practical experience from scientific planning， reasonable layout， enhanced environmental management and environmental monitoring，and marine pastures.With the integration of offshore wind power and other perspectives， a marine ecological environment protection strategy based on marine wind power projects is proposed，which is expected to help the related work.

Key words：Offshore wind power project;Marine ecological environment;Impact;Countermeasures

海洋生態(tài)環(huán)境是整個(gè)生態(tài)文明體系的重要構(gòu)成部分，是保持海洋生態(tài)利益鏈健康穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在海洋風(fēng)電項(xiàng)目加快實(shí)施與推進(jìn)的背景下，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著諸多不確定性要素，環(huán)境保護(hù)難度大，挑戰(zhàn)與考驗(yàn)極為嚴(yán)峻，必須給予高度重視。本文就此展開了探討。

1 海洋生態(tài)環(huán)境的重要性

海洋蘊(yùn)藏著豐富的寶貴資源，風(fēng)力資源便是其中之一，海洋風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)具有顯著經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施海洋風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，更是加快能源結(jié)構(gòu)體系調(diào)整，優(yōu)化能源供應(yīng)模式的關(guān)鍵途徑。長期以來，國家高度重視海洋風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，先后制定并實(shí)施了一系列鼓勵(lì)海洋風(fēng)電項(xiàng)目的重大方針政策，在海洋能源資源開發(fā)方面取得了一系列令人矚目的成就，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)注入了強(qiáng)大的活力。盡管如此，與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國海洋風(fēng)電項(xiàng)目起步較晚，無論是海洋風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)階段，還是建成投入運(yùn)營階段，均存在著諸多方面的突出問題，主要表現(xiàn)在：海洋風(fēng)電技術(shù)方法落后;風(fēng)電技術(shù)運(yùn)用的實(shí)效性不足，無法凸顯經(jīng)濟(jì)效益;忽視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，與“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)境發(fā)展理念相背離等等。這些問題的存在，已經(jīng)逐漸發(fā)展成為制約海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要因素。因此，在當(dāng)前背景下，優(yōu)化海洋風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施過程，提高海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量，具有極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

2 海洋風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析

2.1 污染海水水質(zhì)，破壞海洋生物生境

在海洋風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要進(jìn)行海底電纜鋪設(shè)、風(fēng)機(jī)樁基基礎(chǔ)等施工，這些施工內(nèi)容會(huì)導(dǎo)致海底泥沙懸浮。施工懸浮物使工程附近局部海域混濁度增加，降低了海水水體的透光率，限制了浮游植物和底棲植物的光合作用率，導(dǎo)致該海域初級(jí)生產(chǎn)力下降，進(jìn)而通過食物鏈影響到生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。透光率的降低還會(huì)改變靠光線強(qiáng)弱而進(jìn)行垂直遷移的浮游動(dòng)物的生活規(guī)律。懸沙濃度增加導(dǎo)致海水水質(zhì)變差，細(xì)微懸浮顆粒會(huì)粘附在魚卵的表面，妨礙魚卵呼吸，不利于魚卵的孵化，從而影響魚類繁殖。風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)及海底電纜敷設(shè)施工會(huì)占用作業(yè)范圍內(nèi)的底棲生物及潮間帶生物生境，對(duì)海洋生物生境造成不可逆破壞。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間對(duì)海洋珍稀瀕危動(dòng)物和鳥類產(chǎn)生影響

風(fēng)電場場址涉海面積大，較多規(guī)劃場址附近海域是中華白海豚、江豚、海馬、海龜?shù)群Ｑ笳湎l危動(dòng)物的活動(dòng)場所。海洋風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、施工工期長、施工系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及諸多方面的施工要素。打樁施工作業(yè)產(chǎn)生的水下噪聲會(huì)對(duì)中華白海豚、江豚、海馬等珍稀動(dòng)物的行為產(chǎn)生影響，施工期和營運(yùn)期產(chǎn)生的強(qiáng)光會(huì)對(duì)保護(hù)性海龜?shù)漠a(chǎn)卵繁殖產(chǎn)生影響。另外，風(fēng)電場若占用鳥類的棲息地或位于鳥類遷徙飛行路線上，影響海洋鳥類正常覓食、筑巢、繁衍與遷徙，破壞其原有相對(duì)穩(wěn)定的生存環(huán)境。風(fēng)電機(jī)組設(shè)備高度較高，在日光照射下會(huì)產(chǎn)生較長陰影，在機(jī)組轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，不僅會(huì)產(chǎn)生光影晃動(dòng)，而且還將反射光線，鳥類的視覺會(huì)受到影響，正常飛行路線受阻，容易撞擊死亡，尤其是近海海域的海洋風(fēng)電項(xiàng)目，對(duì)鳥類的威脅更為顯著[2]。

2.3 改變?yōu)I海景觀，影響通航

盡管當(dāng)前海洋風(fēng)電項(xiàng)目不斷創(chuàng)新技術(shù)措施，優(yōu)化了風(fēng)機(jī)排列規(guī)則順序，提高了審美效果，但由于風(fēng)電項(xiàng)目占用海域面積大，風(fēng)電機(jī)組設(shè)備高度較高，會(huì)破壞濱海自然景觀，造成視覺污染。另外，施工期船舶增加對(duì)周邊航道通行造成影響，運(yùn)營期由于風(fēng)場存在影響周邊航道的正常通行。

3 基于海洋風(fēng)電項(xiàng)目的海洋生態(tài)環(huán)境防護(hù)策略探討

3.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局，風(fēng)電場場址遠(yuǎn)離海岸線

海洋風(fēng)電項(xiàng)目旨在充分挖掘海洋資源價(jià)值。在海洋風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)前，必須進(jìn)行科學(xué)布局與規(guī)劃，嚴(yán)格按照海洋風(fēng)電項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，避開海洋重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，使海洋風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。在規(guī)劃布局中，應(yīng)充分考慮魚類產(chǎn)卵洄游期和鳥類大規(guī)模遷徙期，確保不對(duì)海洋珍稀動(dòng)物及鳥類等造成不良影響。風(fēng)電場場址要遠(yuǎn)離海岸線，在促進(jìn)海洋資源的理性開發(fā)的同時(shí)，做到保護(hù)濱海自然景觀。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏持續(xù)加快的今天，海上交通航道越來越密集，港口工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集趨勢凸顯，在海洋風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃布局中，同樣要考慮未來海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，減少風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施對(duì)漁業(yè)、港口、交通、油田等行業(yè)的影響[3]。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測

建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)施工期及運(yùn)營期海洋環(huán)境、水下噪聲、海洋珍稀瀕危動(dòng)物、鳥類及其棲息地等專項(xiàng)監(jiān)測工作，定期向省、市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送環(huán)境監(jiān)測及其他環(huán)保措施落實(shí)情況，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)施工監(jiān)管和安全生產(chǎn)保障措施，避免環(huán)境事故發(fā)生，保障周邊水域通航安全。海洋生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)將海洋風(fēng)電項(xiàng)目作為監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)其建設(shè)與實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，維護(hù)海洋生態(tài)平衡[4]。

3.3 建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急體系

海洋風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)施面臨著諸多不確定性因素，若控制不當(dāng)，則極易造成生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件，對(duì)海洋生態(tài)造成不可估量的重大損失，因此必須建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急體系。海洋生態(tài)環(huán)境應(yīng)急體系的構(gòu)建，要以安全預(yù)警、應(yīng)急管理等為出發(fā)點(diǎn)，將各類隱性或顯性要素全部納入應(yīng)急體系，制定切實(shí)可行的應(yīng)急管理預(yù)案，并定期組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度上降低海洋生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件的負(fù)面影響。要切實(shí)提高海洋風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施人員的綜合素養(yǎng)，定期開展專項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其自覺規(guī)范在海洋風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施中的自身行為[5]。

3.4 海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展

海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展是節(jié)約集約用海的重要新型產(chǎn)業(yè)模式與未來發(fā)展方向[6]。目前，德國、荷蘭等歐洲國家已于2000年實(shí)施了海上風(fēng)電和海水增養(yǎng)殖結(jié)合的試點(diǎn)研究，我國首個(gè)海上風(fēng)電+海洋牧場示范項(xiàng)目（昌邑海洋牧場與三峽300MW海上風(fēng)電融合試驗(yàn)示范項(xiàng)目）將在山東開建，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用海以及健康水產(chǎn)品產(chǎn)出、清潔能源生產(chǎn)并舉的可持續(xù)發(fā)展模式具有重要意義。“海洋牧場+海上風(fēng)電”是一種生態(tài)修復(fù)方案，不僅可以使風(fēng)電場生產(chǎn)出清潔電能，而且風(fēng)電場區(qū)下層海域?qū)楹Ｑ笊锾峁I養(yǎng)、健康、安全的生存環(huán)境。

4 結(jié)語

海洋風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響是多方面的，更是深刻的，在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中依舊存在較多薄弱環(huán)節(jié)，制約著海洋生態(tài)文明的建設(shè)進(jìn)程。因此，相關(guān)部門應(yīng)該從海洋風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的客觀實(shí)際出發(fā)，充分遵循海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本規(guī)律，多措并舉，綜合施策，創(chuàng)新海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，降低海洋風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益同步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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收稿日期：2020-03-17

作者簡介：魏靜梅（1984-），女，漢族，碩士，工程師，研究方向?yàn)楹Ｑ笊鷳B(tài)學(xué)。