礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)問題分析及對(duì)策研究

摘要：我國(guó)礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)之一就是貴州省，貴州省不僅有豐富的煤炭資源，還是全國(guó)三大磷礦基地之一，貴州的礦產(chǎn)資源對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用。雖然貴州有很多豐富的資源但是并不是可再生資源，所以在使用的時(shí)候一定要注意資源用度問題。本文通過分析目前貴州礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題，找出更多解決問題的方法，希望能夠給以后的礦山建設(shè)帶來幫助。

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì);環(huán)境;保護(hù)問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：X37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）05-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.05.144

Analysis and countermeasures of mine geological environmental protection——A case study of Guizhou Province

Huang Zhikai

（Liupanshui Ecological and Environmental Monitoring Center， Guizhou Province Department of Ecology and Environment，Liupanshui Guizhou 553000，China）

Abstract：One of the regions with the most abundant mineral resources in China is Guizhou Province. Guizhou Province is not only rich in coal resources， but also one of the three major phosphate bases in the country. Guizhous mineral resources have a very important role in the economic development of Guizhou.Although Guizhou has a lot of rich resources， it is not a renewable resource， so we must pay attention to the issue of resource utilization when using it.This article analyzes the existing problems in the geological environment of mines in Guizhou， and finds out more ways to solve the problems， hoping to help the future mine construction.

Key words：Mine geology;Environment;Protection issues;Countermeasures

1 礦山地質(zhì)環(huán)境

1.1 礦山地質(zhì)環(huán)境主要研究的內(nèi)容

礦山地質(zhì)環(huán)境在研究的時(shí)候主要以礦山地質(zhì)環(huán)境為主，研究礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中人為和資源的關(guān)系。在合理開發(fā)資源的同時(shí)想辦法保護(hù)、節(jié)約資源，這樣才能促進(jìn)礦山產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)的發(fā)展。

1.2 礦山環(huán)境地質(zhì)問題的主要特點(diǎn)

首先就是問題表現(xiàn)的形式多種多樣。例如：自然因素引起的崩塌等地質(zhì)災(zāi)害和礦山水、土、環(huán)境污染問題等。其次是礦山環(huán)境地質(zhì)問題的表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度不同。礦山環(huán)境地質(zhì)出現(xiàn)的問題和地形地貌、水文氣象有密不可分的關(guān)系。一般發(fā)生礦山環(huán)境地質(zhì)問題的地方主要在礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。如果在礦山生產(chǎn)的時(shí)候出現(xiàn)問題，不僅會(huì)影響整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的工作，還會(huì)影響周邊居民的安全。礦山環(huán)境地質(zhì)問題不是單獨(dú)發(fā)生的，如果發(fā)生就會(huì)引起一系列的影響。目前國(guó)家非常重視和礦山地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的問題，并且根據(jù)問題制定了一系列的政策，希望能夠更好地對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)控。

2 貴州省礦山環(huán)境狀況

貴州省是一個(gè)以開發(fā)礦產(chǎn)為主的省份，一直以來礦產(chǎn)都是貴州經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)生產(chǎn)在促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也會(huì)對(duì)貴州省礦山地質(zhì)環(huán)境造成一定的破壞，讓貴州省出現(xiàn)了很多和礦山地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的問題。表1所示是礦山環(huán)境問題類型表。

貴州省最嚴(yán)重的礦山問題就是地質(zhì)災(zāi)害問題，地質(zhì)災(zāi)害問題每年都會(huì)給貴州省造成非常嚴(yán)重的損失。其次就是礦業(yè)開發(fā)占用和破壞土地資源問題。

2.1 地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害主要包括：泥石流、滑坡、地面沉降等。因?yàn)樵陂_發(fā)礦產(chǎn)資源的時(shí)候會(huì)改變礦區(qū)里面地質(zhì)應(yīng)力平衡系統(tǒng)，地質(zhì)應(yīng)力在發(fā)生變化的時(shí)候就會(huì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的出現(xiàn)。其中危害性最大的就是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)危害經(jīng)濟(jì)效益甚至人身安全。在露天開采的時(shí)候最常見的礦山地質(zhì)環(huán)境問題就是崩塌。采礦的時(shí)候如果出現(xiàn)暴雨或者是礦山排水不當(dāng)現(xiàn)象的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)崩塌問題。同時(shí)在開采礦山資源的時(shí)候還會(huì)對(duì)地表水資源和生態(tài)環(huán)境等帶來影響。在山地礦山和露天采礦場(chǎng)常見的地質(zhì)災(zāi)害就是滑坡，出現(xiàn)滑坡的時(shí)候都是因?yàn)殚_采礦產(chǎn)資源的山上邊坡比較陡引起的。除此之外礦產(chǎn)資源在開發(fā)的時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)泥石流。

2.2 資源毀損

礦產(chǎn)資源毀損主要包括：礦產(chǎn)資源破壞、水資源浪費(fèi)等。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前采場(chǎng)和礦山工業(yè)用地破壞的土地占礦山企業(yè)總土地的64%。采礦引起的地質(zhì)災(zāi)害占貴州省礦業(yè)開發(fā)占用和破壞的土地面積的25%。在礦產(chǎn)開發(fā)的時(shí)候如果長(zhǎng)期把采礦廢石和廢渣都堆放在一起就會(huì)造成土地的浪費(fèi)，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)引發(fā)企業(yè)和農(nóng)民之間的糾紛。

2.3 環(huán)境污染

在貴州省開采礦石的方式一般使用的都是地下開采方式，經(jīng)常開采就會(huì)造成部分水井出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象，影響礦井周圍居民的用水。在地下采礦過程會(huì)改變地下水系統(tǒng)，影響“三水”之間的關(guān)系。在調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)貴州省因采礦造成的因地下水下降的土地面積占總下降面積的75%之多。同時(shí)，井工開采造成的地表水體、老窖積水等危害在生產(chǎn)中時(shí)常出現(xiàn)。

3 引起礦山環(huán)境地質(zhì)問題的主要原因

3.1 礦山地質(zhì)環(huán)境防治法律政策不完善

現(xiàn)在我國(guó)雖然有對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，但是相關(guān)的礦山地質(zhì)環(huán)境防治法律政策還不完善，缺少很多保護(hù)和治理的法律法規(guī)。同時(shí)地方政府對(duì)企業(yè)監(jiān)管能力不夠，還有一些執(zhí)法空白的地方。采礦權(quán)人對(duì)礦山環(huán)境治理沒有做好自己的監(jiān)督義務(wù)，這些都會(huì)影響礦山環(huán)境的保護(hù)和治理。

3.2 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金不足

現(xiàn)在我國(guó)國(guó)有礦山企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和經(jīng)濟(jì)效益欠佳的問題。這些問題的出現(xiàn)讓企業(yè)根本沒有辦法花精力在礦山環(huán)境地質(zhì)問題的治理上。同時(shí)大部分的礦山企業(yè)的利潤(rùn)都會(huì)上交到國(guó)家，遇到礦山地質(zhì)環(huán)境問題時(shí)企業(yè)缺乏足夠的資金來應(yīng)對(duì)。很多企業(yè)在開展礦業(yè)活動(dòng)的時(shí)候?yàn)榱吮M快地收回成本，經(jīng)常會(huì)采用采厚棄薄的方式來進(jìn)行礦石開采，這樣的開采方式對(duì)資源環(huán)境有很大的損害。

3.3 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)觀念差

過去幾十年礦山企業(yè)、地方政府保護(hù)資源意識(shí)非常差，不管是在采礦和選礦的時(shí)候都沒有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，這些歷史遺留的資源、環(huán)境問題堆在一起也加大了環(huán)境保護(hù)治理的難度。

4 解決礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)問題的對(duì)策

4.1 完善和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)

根據(jù)實(shí)際的情況加快對(duì)貴州省礦山環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)的制定，早日讓貴州省的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理走向法律的正軌。提高法律法規(guī)的執(zhí)行能力，建立相應(yīng)的治理制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的建設(shè)，完善生態(tài)環(huán)境和管理體系的指標(biāo)。

4.2 加強(qiáng)礦山環(huán)境治理

在治理礦山環(huán)境的同時(shí)編制礦山環(huán)境治理規(guī)劃，把資源枯竭的礦山地區(qū)歷史遺留下來的環(huán)境問題徹底修復(fù)，盡量恢復(fù)到之前的生態(tài)環(huán)境狀況。對(duì)于貴州省的礦山環(huán)境恢復(fù)需要做出詳細(xì)的統(tǒng)籌規(guī)劃，在規(guī)劃里面明確出治理的責(zé)任和治理的方法。

4.3 多實(shí)施一些對(duì)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展好的政策

在治理礦山環(huán)境的時(shí)候需要建立和完善相應(yīng)的補(bǔ)償方法。從法律的角度上保護(hù)生態(tài)環(huán)境和治理生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)采礦企業(yè)的監(jiān)督和檢查，在檢查的時(shí)候如果發(fā)現(xiàn)不作為的企業(yè)就要對(duì)其進(jìn)行法律和經(jīng)濟(jì)的雙重懲罰，這樣企業(yè)才會(huì)自覺保護(hù)自己的礦山生態(tài)環(huán)境。

4.4 建立相關(guān)的礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

在建立礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的時(shí)候需要參考國(guó)家制定的《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕22號(hào)）的內(nèi)容，加強(qiáng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，并且引入相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)，建立以“資源使用最小化、廢物產(chǎn)生減量化和生產(chǎn)過程無害化”為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，真正地實(shí)現(xiàn)綠色礦業(yè)。

4.5 加大對(duì)礦區(qū)保護(hù)的宣傳和教育

通過宣傳相應(yīng)的法律法規(guī)制度來提高礦區(qū)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，維護(hù)自己的合法權(quán)利。同時(shí)在通過宣傳案例的方式增加對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，這樣政府和企業(yè)都能積極地參與到礦區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中。

5 結(jié)束語(yǔ)

礦產(chǎn)資源對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常重要的意義，只有保護(hù)好自己所在地的生態(tài)環(huán)境才能真正地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以在進(jìn)行資源開發(fā)的時(shí)候一定要知道資源保護(hù)的重要性，建立相應(yīng)的法律知識(shí)，加大資金投入，真正地把礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題預(yù)防和治理做好。

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收稿日期：2020-03-15

作者簡(jiǎn)介：黃志開（1982-），男，布依族，本科學(xué)歷，工程師，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。