政府部門“緊日子”該怎么過

6月11日，中央部門拉開“曬預算”大幕，財政部、國務院辦公廳、工業和信息化部、民政部、教育部、文化和旅游部等部門紛紛公開2020年度財政預算。相較往年，今年中央部門預算公開呈現了“特殊之年”的新特點，其中之一是各部門公開了貫徹落實“過緊日子”要求的情況，受到輿論的高度關注。

以率先公開部門預算的財政部為例，《2020 財政部部門預算》開篇指出：“2020年，落實過緊日子要求，壓減一般性支出，把錢用在刀刃上。”今年財政部自身部門一般公共預算當年撥款74億元，比2019年執行數減少約76億元，減幅超過50%。其中“三公”經費預算比2019年減少3003.87萬元，壓縮55.11%。財政部說明其主要原因為：按照黨中央、國務院關于過緊日子的有關要求，厲行節約辦一切事業，大力壓減因公出國（境）任務、公務用車費用和公務接待費支出。

政府部門“過緊日子”，不是今年才提出的要求，近幾年一直是高頻詞之一。去年全國兩會期間，習近平總書記在參加全國人大內蒙古代表團審議時強調：“黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子。”李克強總理在今年國務院政府工作報告中明確提出，“各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。”

受新冠肺炎疫情影響，加之常態化疫情防控“追加”的要求，今年各級政府財政收支矛盾更突出，有限的財政資金必須用在刀刃上、緊要處——優先用于“六穩”“六保”等重點支出，為此必須進一步壓縮政府自身開支。今年“過緊日子”大幅壓縮了政府部門自身花錢的空間，對一些政府部門“大手大腳”花錢構成了很大限制，這其實是好事——從最直觀的角度分析，可以把節約下來的財力用于改善民生、幫扶企業，將產生巨大的民生紅利和市場紅利。同時，也有助于建設節約型政府，讓政府部門和公職人員養成和鞏固良好的節約習慣。

政府部門的“緊日子”該怎么過，是一個值得認真研究的問題。公眾不只是關心政府部門節約了多少錢，也關心政府部門在支出大幅壓縮的情況下如何花好錢、辦好事。“三公”等經費被壓縮后，政府部門支出的經費仍是公款，工作仍然只有“公事”沒有私事，政府部門如何過“緊日子”，也需要公眾積極參與、監督并貢獻良策。

政府部門“過緊日子”，不是近年來GDP和財政收入增長趨緩后的被動應對之舉，也不是像今年這樣“特殊之年”的短期“應急”措施，而應當成為一項規范化、常態化的方針政策。各級政府部門都要積極適應長期“過緊日子”的要求，不斷深化相關制度設計和改革創新，努力建設節約型政府、廉潔政府和法治政府，推進國家治理體系和治理能力現代化。

（摘自《北京青年報》6.12）