國家安全的有關法律知識

張兆利

一、什么是國家安全

《中華人民共和國國家安全法》第二條規定：“國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。”該法還從政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源能源安全、核安全11個領域對國家安全任務進行了明確。

二、維護國家安全是公民義不容辭的責任

《中華人民共和國國家安全法》第七十七條規定：“公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務：（一）遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定;（二）及時報告危害國家安全活動的線索;（三）如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據;（四）為國家安全工作提供便利條件或者其他協助;（五）向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協助;（六）保守所知悉的國家秘密;（七）法律、行政法規規定的其他義務。任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。”

三、下列行為可能危及國家安全

◆店鋪“商品”隨便賣

張某開設網店期間，公然出售衛星數據接收卡、微型攝像筆等數十種專用間諜器材，被國家安全機關緝捕歸案，以涉嫌非法銷售專用間諜器材罪提起公訴。

相關法條：《中華人民共和國反間諜法》第二十五條規定：“任何個人和組織都不得非法持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務院國家安全主管部門依照國家有關規定確認。”

◆朋友圈里任性曬

薛某是一名攝影愛好者，也是一名軍事迷。薛某住處附近有軍用機場，每當戰斗機在天空中飛行時，他就拍攝下來發到微信朋友圈里，并將這些照片通過網絡售賣給國外網友來獲取報酬。薛某的行為已經危害到了國家安全，可能構成為境外非法提供國家秘密、情報罪。

相關法條：《中華人民共和國刑法》第一百一十一條規定：“為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”

◆工作崗位盲目找

在某國防軍工單位工作十余年的小陳想離職跳槽，便在招聘網站上投送了簡歷。不久，他收到某“用人單位”發來的電郵，要求其提供工作證明，小陳于是將自己與原單位簽訂的勞動合同以及印有部門名稱的工作證件掃描后發送給對方。很快雙方簽訂了聘用合同，工作內容是提供該國防軍工單位尚未公開的內部信息，年薪60萬元。小陳的行為已涉嫌泄露國家秘密罪。

相關法條：《中華人民共和國刑法》第三百九十八條規定，國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關工作人員犯前款罪的，依照前款的規定酌情處罰。《中華人民共和國保守國家秘密法》第三十六條規定：“涉密人員上崗應當經過保密教育培訓，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴格遵守保密規章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。”

◆出境旅游什么都帶

小李從澳大利亞旅游回來，給親友帶了一箱水果。入境時，工作人員從水果里檢出了“水果頭號殺手”地中海實蠅。這是一種世界公認的對水果產業具有毀滅性威脅的有害生物。如果游客出國旅游無意間將這樣的水果帶回國內，可能會對國家生態安全造成威脅。

相關法條：《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄》規定，植物及植物產品類，具體包括新鮮水果、蔬菜等都禁止攜帶入境。

◆非法信息隨意傳

馬某與境外勢力相互勾結，在國內出版和傳播大量的政治性非法出版物，并利用電子郵件、論壇和網絡聊天室、微信群等網絡傳播途徑，傳播西方制度，宣傳西方生活，美化西方社會，抨擊我國經濟社會政策，歪曲和攻擊我國人權狀況，詆毀我國形象。案發后，馬某被以涉嫌煽動顛覆國家政權罪提起公訴。

相關法條：《中華人民共和國國家安全法》第十五條規定：“國家堅持中國共產黨的領導，維護中國特色社會主義制度，發展社會主義民主政治，健全社會主義法治，強化權力運行制約和監督機制，保障人民當家做主的各項權利。國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權的行為;防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為;防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。”

四、維護國家安全，你該這樣做

在日常工作生活中，人們應時刻提高警惕，遇到下列可疑情況時，應立即向當地公安機關、國家安全機關報告：（1）如有可疑人員未經批準至內部進行科技、經濟、企業等信息收集的，應當拒絕提供，并立即報告。（2）發現具有境外背景的組織或個人利用大眾情緒煽動對抗社會、打擊報復社會的，應及時報告。（3）撿到或看到他人撿到屬于國家秘密的文件、資料等情況，應及時報告并上交移送至國家有關部門處理。（4）發現有人買賣、竊取、搶奪以及為他人提供、騙取屬于國家秘密的文件、資料等情況，任何公民均有權制止并立即報告。（5）其他任何可能對國家安全造成危害的情況、線索的，均可以通過網絡平臺或者撥打12339（國家安全機關設立的全國統一舉報受理電話）進行舉報。