當代高速公路道路養護管理現狀治理與研討

靳可新 姜博瀚

摘 要：在全面現代化的今天，高速公路具有著深遠的影響，是我們現代生活中不可或缺的交通路線。高速公路有著減少運載成本，拓展運輸規模，加快運輸效率的巨大優勢。除此之外，高速公路的快速發展加快城市群空間內部結構的演化擴大城市范圍有利于第三產業的發展。高速公路網絡的大規模鋪設對人民生活水平的提高是顯而易見的。有利于提升我國在運輸領域綜合實力的提高。在這樣現代化的背景下高速公路的建設和維護的重要性不斷提高。本文依據高速公路道路養護的實際情況、分析養護管理的當下情形，深入研究了實際工作情況存在的漏洞，以及養護管理事業的優化方針。

關鍵詞：高速公路;公路管理;養護

0? 引言

伴隨著國民經濟高速發展，高速公路的適用范圍正在急速擴大，交通流量逐漸增長。當今高速公路已融入人們的日常生活，一旦出現質量問題會直接讓普通大眾產生不信任感。正以為如此保障高速公路經濟與社會效益就需要排除各方面的隱患，不但要在工程建設中就保障高速公路的使用品質，并且要落實好。

然而，在實際情況中道路養護工作還存在著一定的欠缺，總有一部分養護管理人員覺悟深度未達標，對高速公路養護管理了解還不夠深刻，以及養護管理機制存在差異性，新型體制尚未成形;預防性養護尚未遍布養護市場，整體技術水平有待提升。本文對當代高速公路養護管理工作的實際情況進行了深刻研討，闡明其存在的問題，完善養護管理的對策，促進養護管理行業規范化。

1? 我國高速公路道路養護管理機制

當前我國的高速公路道路養護大致分為常規保養與應急性維護兩種。法律層面我國雖然有《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國高速公路交通管理辦法》，但是并沒有真正意義上對于高速公路的法律，這對于當前發展日新月異的中國發展不匹配。中國雖然已經有了全世界最大的立體交通網絡，但是仍然存在不足。公路運輸具有靈活性、連續性、可靠性、距離短和速度快的優勢而高速公路恰好可以做到這些優勢進一步延伸。

2? 當代高速公路養護管理的重要意義

2.1? 減少運輸期間成本損耗

高速公路的優質防護管理有助于物流的高效中轉，減少事故發生，此外物流成本對于經濟高速發展的現代社會起到經濟加速器的作用。常言道想要富就要先修路，修高速公路越來越富。成本不僅有經濟成本還有社會治理成本。那車禍的后續治理也是一筆不小費用通過減低事故發生概率減低最終成本。平行比較世界各國的的高速公路的安全性。發現高速公路的良好駕駛環境、短時間高通過量事故下降率降低56%至89%。平坦的寬闊的道路是每一位駕駛者理想的駕駛環境，通過控制外部因素將每億千米所造成的經濟損失減少了30%。擴大城市圈從而大大提升城市地位，增加知名度發展旅游業，物流業等第三產業。

2.2? 有利于產生大量社會需求

當今時代處于萬物互聯的前沿而高速公路的養護管理也跟上時代步伐。智能化高速公路是傳統高速公路服務系統在新技術新應用的新時期新產物。通過融入現代網絡將高速公路的養護管理現代化，按照有關規定高速公路會設立服務區平均間隔為50千米，內設汽修廠、停車場、休息室加、油站、餐飲店、衛生間等通過信息交換共享實現數據的融合提高高速公路養護管理水平。為附近地區提供了大量的勞動崗位。通過提供大量高速公路養護管理人才勞動崗位帶動經濟增長。

3? 我國高速公路道路養護管理目前存在的的不足與弊端

3.1? 事業型管理體制不適合國家集中管控

多采取事業型管理體制即不適合國家集中管控，也不適合發揮市場的積極性。在維護保養方面仍然采取撥款的方式這容易被發生貪污腐敗，使養護管理資源被替換為劣質品，這對養護管理事業進行統一調控增加不必要的難度。高速公路的養護工作與以往大不相同。當今每個人都有意無意的依賴于高速公路，使得事業部的管理方式在一定程度上產生本位主義，若事不關己，高高掛起的心態無法正確解決問題，只會不斷增加隱患。

3.2? “輕養重建”的粗放式發展

前些年進行的粗放式發展形成了“輕養重建”的觀念，這既不利于保證高速公路的使用壽命也易出現重復建設的現象。在偏遠地區交通方式單一的地區面臨著建好養不好的窘境。在發達地區有專門的養護管理機構來負責養護管理工作，然而欠發達地區面臨人少，管理不力，無規范養護治理且難以得到維護管理地區的費用只能出現養護不當的公路。我們都知道建設高速公路的人力、物力、財力都是極其大的，而日常護理的資源投入更是由于政策等原因都把建設為主要功績而養護卻寥寥無幾這進一步導致建設與養護的矛盾激化。唯有深刻的了解到高速公路道路養護管理對全面實現小康的現實作用，才能在法律法規的制定與基層管理上深刻執行。防止出現重視建設，輕視養護的傳統偏見，便于后續養護及人才待遇方面相應的予以支持。

3.3? 當前未設有專門的強制性法律法規在維護高速公路的管理養護

自 2015年09月24日關于制定《中華人民共和國高速公路法》的建議以來我國在高速公路法律法規情況才有所好轉。而在此之前只有《中華人民共和國高速公路交通管理辦法》并為對我國高速公路養護進行特殊性的規范而是當做普通公路進行維護，對高速公路道路養護管理事業有較多的不利因素。

3.4? 日常重復性的低效養護管理易導致公共資源的浪費

車都開始聯網了，高速公路還遠嗎？當今一個智能音箱就會控制調理一個家庭的全部設備。中國具有全世界最先進的天網體系能夠嚴厲打擊各類犯罪治安問題。天網的出現為高速公路的智能化養護管理體系打下來堅實的物資基礎。但由于我國是個疆域遼闊的大國，我們即便有最優秀的體系也會出現漏洞，而且要需要投入的資源眾多還要面對短時間內沒有成效的質疑。

4? 當前高速公路道路養護管理的優化改善對策

4.1? 完善維護保養管理體系

人員定期培訓提高對于高速公路養護管理的素質、建立評價機制、由建設的施工單位負責進行后續維護保證工程質量。刪繁就簡，加強常規治理提高薪資待遇，增加人手和先進可靠設備。

4.2? 養護治理優先，加強基礎設施建設

按照設計需求定期進行加固性維護保證結構強度。完善前期設計不足，延長使用周期，控制治理難度，減少支出費用，緩解人員壓力，提高維護水平和維護效率。實行建養結合的制度，將養護管理每類項目數據都進行詳細規定。

4.3? 加強機械智能化治理，提高維護水平及效率

嘗試引用區塊鏈技術在不發達地區。短期內經濟收入及投入雖難以解決，但為后期結構性升級進行預先模擬留下可塑性。長期來看接入智能高速公路信息網絡已是必然，前期投入的資金技術會為后期節省大批培訓服務費。

4.4? 完善全國高速公路網絡的信息互通，降低養護管理成本

溝通是解決問題的前提。現在滿大街都是ETC。減少了人工手續，加快了運行步驟，提高了出行體驗。從開車點火上路到過檢測，休息下車，加油，下班全行程都被記錄可以進行規范性運營有利于高速公路專項立法的實施提供物質基礎。

5結束語

高速公路本身的特殊屬性，體現了高速公路養護管理的每一個環節都需要養護管理工作人員的認真貫徹和落實。高速公路的發展，對于人們的生活水平提高是顯而易見的。確保扎實的工作質量，深化道路養護管理機制，從而保障人們在高速公路上安全的日常出行，不能因其高速公路在質量與等級方面的優勢而松懈了養護管理工作。希望經過本文的研討，能夠對當代的高速公路道路養護管理事業的健康發展起到一定的貢獻。

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