談如何加強消防監督執法規范化建設

蒙超

摘 要：隨著我國社會的發展，人們對于消防安全的重視程度也越來越高。如何滿足人民群眾的新要求，如何改善消防的管理工作，如何樹立新的消防監督管理理念，如何使消防更好地服務于人民，這是當前消防監督執法工作中最應該解決的問題。本文分析了消防監督執法中存在的問題，并根據這些問題提出了幾點消防監督執法規范化的建議。

關鍵詞：消防;監督執法;規范化

1消防監督執法工作中存在的問題

1.1社會環境因素對消防監督執法工作有著一定的負面影響

近年來，我國各級政府對于消防工作的重視程度越來越高，消防工作也逐漸納入到了當地經濟社會發展的計劃當中，由政府統一領導、部分依法監管、單位全面負責、公民積級參與的消防工作格局還沒有真正建立。在實際的消防監督執法工作開展中，大多數都是由消防救援部門獨立進行工作的監督和管理，部分地區的政府未能做好對消防工作的監督，常常會存在對消防監督執法工作的重視程度不足現象，這就會影響消防監督執法工作的有效開展。

1.2監督執法的力量和質量有待加強

我國消防監督機構中能夠進行行政執法的人員很少，并且消防監督執法的任務也比較重，除了必要的消防監督之外，還要進行一定的消防宣傳工作以及火災調查工作。這樣來看，消防監督執法機構的工作的開展也有著一定的阻礙，有時消防監督執法工作只能通過日常空余的時間來開展，這也就違背了消防監督的任務要求。除此之外，消防監督人員的專業素養也不夠高，在進行檢查和監督時也會存在檢查不到位的現象，很多消防監督執法人員都沒有進行專業的培訓，這也就給消防監督執法工作增加了一定的難度。

1.3治標不治本，監督執法效果不理想

在實際的消防監督執法工作中也存在部分執法單位只注重于罰款，而輕視了違法行為可能造成的不良后果，也沒有采取有效的措施進行改進，火災的隱患并沒有消除，也沒有達到消防監督執法的真正目的。這樣來看，消防監督部門雖然投入了大量的人力、物力和精力，但是并沒有起到消除火災隱患的作用。

2如何改進消防監督執法工作中的問題

2.1以執法規范化建設為重點進行工作

想要進行有效的消防監督執法就要進行執法的規范化建設，將執法的規范化建設作為工作的重點，不斷提高執法人員的規范化意識，這樣執法人員在執法的過程當中才能夠按照一定的標準進行有效的消防監督執法。監督部門要樹立文明、規范、理性、平和的執法理念，根據當前的執法狀況進行相應的教育工作，不斷查漏補缺，確保執法的有效性。消防監督的干部要貫徹依法行政、規范執法和文明執法的思想理念，自覺地進行規范的消防監督執法工作。

2.2細化執法責任，完善執法制度

消防監督執法人員的執法行為一定要按照相應的執法制度進行，這樣才能夠保證執法工作的準確性。消防監督執法部門要明確執法人員的職責，確保執法人員在自己所分配的執法崗位上完成自己的任務。在進行消防監督執法的過程當中，實行主責承辦制度，明確案件的主辦人、協辦人、執法審核員、審批人等各個層次的具體責任。除此之外，還要明確執法流程，在進行執法時一定要按照規定的執法流程進行，防止產生執法的疏漏，保證每一個執法環節的準確性并做好執法的匯總工作。

2.3以信息化促進規范化

近年來，我國的信息化正在不斷發展，消防監督執法也應該積極地利用這一條件建立更加全面的消防管理系統，做好執法活動的信息記錄，建立網上執法平臺，提供有效的網上服務。通過網絡對消防監督進行有效的宣傳，使得人民群眾的消防意識提高，這也就達到了消防監督的根本目的。除此之外，還可以通過網絡進行網上指導或者是網上培訓，提高執法人員的業務素質水平，不斷提高執法人員的執法能力。

2.4完善科學的執法考評機制，提高考評標準

如果只注重監督執法的數量，而不對執法人員的素質進行綜合的考評，就一定會影響消防監督執法工作的有效性，所以在消防監督執法工作開展的過程當中，一定要根據實際的工作狀況對執法人員進行一定的綜合評價。消防監督執法部門要建立科學合理的考評制度，可以采取素質考評、績效評估和社會測評的方式對執法人員進行考核。對于考核成績較好的執法人員給予一定的嘉獎，對于考核成績較差的執法人員可以采取適當的懲罰，這樣也就會激勵執法人員更加規范自己的執法行為，提高執法績效，樹立良好的執法形象。

結語：

消防監督執法規范化的建設能夠直接影響到社會民眾的利益，良好的消防監督執法能夠保障社會民眾的生命安全以及財產安全，但是當前的消防監督執法工作還存有一定的問題。消防監督執法部門一定要將監督管理和法律法規制度進行有效的結合，各級領導和廣大的消防監督執法人員要不斷更新理念，這樣我國的消防監督執法規范化才能夠進行良好的建設，消防監督執法才能夠更好地服務于人民群眾。

參考文獻

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