“新基建”的有色“新機”

劉夢飛｜文

2020年，“新基建”首次出現(xiàn)在了中國政府工作報告中。這一首提與2018年12月中央經(jīng)濟工作會議的詞匯，在國內(nèi)外高度關注下站上了“新風口”。

基礎設施指為社會生產(chǎn)和生活提供基礎性、大眾性服務的工程和設施，是社會賴以生存和發(fā)展的基本條件。目前，中國基建存量已居世界第一，但人均水平和質(zhì)量與發(fā)達國家存在明顯差距。事實上，“新基建”的提出，具有鮮明的時代烙印：如果說過去中國經(jīng)濟的新基建是鐵路、公路、橋梁，那么未來20年支撐中國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的“新基建”則指5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新領域設施，教育、醫(yī)療等消費升級重大民生領域，以及經(jīng)過數(shù)字化改造和智慧化升級的一般基礎設施領域。

啟動“新”一輪基建，關鍵在“新”，要用改革創(chuàng)新的方式來推動，而不是用“砸錢”來推動。此“新”主要有五個方面：一是新的領域，在補齊鐵路、公路、軌道交通等傳統(tǒng)基建的基礎上大力發(fā)展5G、特高壓、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數(shù)據(jù)中心新型基建。二是新的地區(qū)。未來城鎮(zhèn)化的人口將更多聚集到城市群都市圈，面對軌道交通、城際鐵路、教育、醫(yī)療、5G 等基礎設施的缺口，適度超前布局能夠最大化經(jīng)濟社會效益。三是新的方式。新基建大多屬于新技術新產(chǎn)業(yè)，需要不同于舊基建的財政、金融、產(chǎn)業(yè)等配套制度支撐。四是新的主體。要進一步放開基建領域的市場準入，擴大投資主體，尤其是有一定收益的項目要對民間資本一視同仁。五是新的內(nèi)涵。軟的“新基建”為此賦予了新的內(nèi)涵，即制度改革：加強輿論監(jiān)督和信息公開透明、加大知識產(chǎn)權保護力度、改善營商環(huán)境、大幅減稅降費尤其社保繳費費率和企業(yè)所得稅等。

有色金屬行業(yè)是傳統(tǒng)基建領域不可或缺的組成部分，“新基建”的崛起，更為行業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展開辟了廣闊的高質(zhì)量發(fā)展道路。眾所周知，有色行業(yè)具有多品種、多共生、多工藝及“一礦一廠一技術”等特點，與鋼鐵、石化、化工等行業(yè)相比，難以形成適用于所有工礦企業(yè)的標準化、共性化數(shù)字平臺。而這，也加大了企業(yè)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型的難度，成為制約行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵痛點。當前，傳統(tǒng)有色礦冶處在轉(zhuǎn)型升級階段，新建項目和改造提升項目都將目光轉(zhuǎn)向了前沿而領先的智能礦山、數(shù)字工廠。當遠程診斷、智慧協(xié)同成為現(xiàn)實，傳統(tǒng)行業(yè)的新科技也能夠獲得更加多元的平臺。更加重要的是，隨著智慧城市、智慧社區(qū)、智慧交通和智慧市政的加速發(fā)展，有色行業(yè)也將進一步融入其中，一方面通過研發(fā)、生產(chǎn)新材料、新技術助力相關領域的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，另一方面，也可以發(fā)揮自身工程、技術優(yōu)勢為其他行業(yè)樹立樣板、提供借鑒。

也正因此，作為“新基建”的踐行者和新發(fā)展理念的受益者，將在互通互聯(lián)、共享共贏的過程中實現(xiàn)更加高質(zhì)量的穩(wěn)健發(fā)展。