全國政協經濟委員會副主任劉世錦：字基建投資要以企業為主體

張心怡

5月22日，全國政協經濟委員會副主任劉世錦在接受《中國電子報》等媒體視頻采訪時表示，新基建特別是數字基礎設施的投資，要以企業為主，讓市場起決定性作用，并遵循技術本身的發展規律。由于新基建技術迭代快、不確定性較強，更適合采取風險投資的方式。

“新基建特別是數字技術相關的投資，政府不一定直接去投。例如在智慧城市等項目的建設中，政府可以采取購買服務的方式。將技術路線確定，具體項目投不投、怎么投、投多少，交給企業決策。”劉世錦向《中國電子報》記者表示。對于新基建、全球產業鏈供應鏈穩定、數字經濟發展趨勢，劉世錦在采訪中分享了他的觀點。

劉世錦表示，在投資建設新基建的過程中，要注重新基建與傳統基建的三點區別。一是“鐵公基”等傳統基建多為公共設施，而新基建涉及的產品大多屬于市場經營、企業買賣的產品;二是新基建多為企業投資，特別講求回報;三是新基建多為高新技術，特別是成長中的新技術，技術路線和市場前景具有不確定性，一般要采取風險投資的方式。

“新基建特別是數字基建，發展潛力很大，但是它的投資是新產業發展過程中的投資。一般由企業自己來決策.市場起決定性作用。”劉世錦說。同時，新基建的投資建設要遵循技術本身的發展規律。劉世錦為記者舉了5G的例子。他表示，5G技術的發展變化很快，在投資建設時一定要考慮5G本身用戶擴展速度和市場發展規模，結合技術的趨勢路線和最新進展，才能做出正確的投資決定。

受全球疫情沖擊，世界經濟嚴重衰退，產業鏈供應鏈循環受阻，國際貿易投資萎縮，大宗商品市場動蕩。劉世錦表示，疫情對全球產業鏈造成了很大的沖擊，但世界經濟的下行并不是因為經濟內部出了問題，而是非經濟的外部沖擊造成的。

“如果經濟內部本身并沒有很大的問題，一旦外部沖擊緩和，那么（全球產業鏈供應鏈受阻的地方）會重新連接起來，‘鉤也能夠重新掛上去。”劉世錦表示。

疫情防控期間，數字經濟對于恢復社會經濟發展秩序起到了重要作用。劉世錦表示，數字技術為實體經濟帶來了新的前景，實體經濟的數字化或者數字技術的實體化是大勢所趨，潛力巨大。

但也需看到，當前消費端特別是零售端與數字技術的結合進展較快，例如各種線上的購物、消費娛樂和學習平臺等，屬于數字技術與消費端的發展結合。劉世錦指出，數字經濟的重頭戲，在于數字技術與生產的結合。

“消費端的重點是產品生產出來了怎么賣出去，可以說，數字技術和實體經濟在消費端的結合只是一個序幕。產品怎么和數字技術結合生產出來，才是數字經濟的重頭戲。從這個意義上來講，數字經濟的潛力很大。”劉世錦說。