新時期園林綠化產業(yè)崗位特征剖析

李曉鐵 王繼煌

摘 要：筆者通過到企業(yè)工作體驗和調研，對園林行業(yè)的性質、特點和規(guī)律進行了分析;對園林行業(yè)按不同投資主體劃分出五大產業(yè)，按不同經營性質劃分出13類經營主體（企業(yè)）。并對園林行業(yè)職業(yè)工種、企業(yè)崗位設置、職業(yè)資格認證，以及企業(yè)對人才規(guī)格的要求等，進行了分析和歸納總結。

關鍵詞：園林綠化產業(yè);崗位特征;剖析

黨的十八大把“生態(tài)文明建設”列入“五位一體”總體布局，對園林綠化產業(yè)提出了更高的要求。

園林綠化是生態(tài)文明建設的重要抓手，具有地位高，面積大，多樣性，規(guī)范性，技術性，生態(tài)性等特點，其產業(yè)需要大量的技能型人才。而目前園林綠化施工、養(yǎng)護和管理人員整體職業(yè)素質偏低[1-2]，中職園林綠化專業(yè)培養(yǎng)的學生缺乏相應的專業(yè)技能[3]，在一定程度上影響園林綠化的區(qū)域效果和效益。

一、新時期園林產業(yè)結構與崗位設置的特點分析

（一）園林綠化行業(yè)是綜合型產業(yè)

園林綠化行業(yè)（簡稱園林行業(yè)，又稱園林產業(yè)）由全國城鎮(zhèn)園林綠化專業(yè)管理機構、風景名勝區(qū)、園林綠化企業(yè)組成，并從事包括園林綠化頂層設計、制度建設、花卉苗木生產、園林景觀規(guī)劃與設計、園林工程施工、園林養(yǎng)護及其它服務在內的綜合的管理、技術經濟系統。它在《國民經濟行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754-2017）中沒有單獨的分類地位，是具有5種產業(yè)特性、一、二、三產俱全的綜合性行業(yè)，同時受多行業(yè)部門管理。

（二）園林產業(yè)類型

隨著生態(tài)環(huán)境保護意識不斷提高，園林在國民經濟中的地位也不斷提升，園林行業(yè)同時衍生出很多重要角色和新的類型。目前，按照投資主體劃分，主要分為市政公用綠化工程、房地產園林工程、生態(tài)修復工程、企事業(yè)單位園林工程類、私家園林工程類等五大類園林產業(yè)（又稱園林子行業(yè)），有的地方直接分為三類——市政類園林、地產類園林、生態(tài)修復類園林[4]。

市政公用綠化工程（簡稱市政園林）：具有公益性質，由政府投資，包括公園、街道、廣場，水體、森林、風景區(qū)等園林公共綠色基礎設施的建造與綠化，有利于當地招商引資、旅游開發(fā)，促進當地經濟發(fā)展。

房地產園林工程（簡稱地產園林）：地產商投資，提高地產附加值，改善居住或辦公環(huán)境和提升生活品質為主要目的的住宅區(qū)（高檔小區(qū)、別墅、酒店等）與度假區(qū)（休閑度假園林）景觀。

生態(tài)修復工程：由政府或大型國企投資，并依靠生態(tài)系統的調節(jié)與組織能力，使那些在自然災害和人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統（礦山、道路、水利等工程或破壞的山地、礦區(qū)、邊坡等）得到恢復與重建。其中的生態(tài)修復功能，是指利用大自然的自我修復能力，在適當的人工措施輔助下，恢復生態(tài)系統原有的保持水土、調節(jié)小氣候、維護生物多樣性的生態(tài)功能和開發(fā)利用等經濟功能。

企事業(yè)單位園林工程類：由企事業(yè)單位投資，以改善辦公環(huán)境、提升單位形象或滿足特殊功能為主要目的的園林景觀。

私家園林工程：以私人投資為主，以改善用戶居住環(huán)境，提高生活品質或寄托骨感為目的的庭院與室內園林景觀。

（三）園林綠化行業(yè)產業(yè)鏈分析

園林工程包括園林建筑工程、構筑工程和綠化工程三部分，分別對應硬質景觀材料和軟質景觀材料兩大類原材料。硬質景觀材料包括石材、基礎建材、水電配套設備等;軟質景觀材料主要是綠化苗木資源，包括喬木、灌木、地被植物、花卉等，因品種、規(guī)格而異。

園林綠化工程包括園林綠化苗木種植、園林景觀設計、園林工程施工和園林養(yǎng)護四個方面，這四個方面既相互獨立又相互影響。園林綠化項目一般先由設計師進行方案設計，再由施工方進行工程施工，工程完工后，則進入養(yǎng)護期。園林綠化苗木種植主要為園林工程施工服務，同時綠化苗木的品種也對設計師的設計方案產生一定的影響。

從上而知，園林綠化行業(yè)的產業(yè)鏈包括上游、中游、下游三個環(huán)節(jié)。上游企業(yè)為原材料供應商，主要包括園林植物生產商和園林建筑材料供應商，分別向園林工程提供園林植物和園林建筑材料;中游企業(yè)包括園林景觀設計單位、園林綠化工程施工單位和園林養(yǎng)護單位，園林景觀設計單位為園林項目提供設計服務，施工單位按照設計要求施工，項目完成后移交給園林養(yǎng)護單位進行養(yǎng)護管理或移交給最終客戶;下游企業(yè)為園林景觀產品和服務的采購者，主要包括各級政府、企事業(yè)單位、房地產開發(fā)商及有園林綠化需求的企事業(yè)單位。

園林產業(yè)的下游客戶對園林行業(yè)的發(fā)展起到較為重要的作用。下游客戶的需求變化將對園林行業(yè)的發(fā)展前景產生直接影響，政府在城市綠化方面的投入規(guī)模直接決定了市政園林的發(fā)展前景，而房地產市場的發(fā)展狀況則決定了地產園林未來的發(fā)展規(guī)模。

從以上園林行業(yè)產業(yè)鏈可以看出，園林企業(yè)主要集中在上游和中游。

（四）園林行業(yè)市場經營主體（企業(yè)）分類

園林行業(yè)相關業(yè)務部門一般分為行政機關（園林局、林業(yè)局、綠化管理處、市政管理處等）、科研院所、規(guī)劃設計單位、公園管理處（國家公園、自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園、市民公園等）、園林綠化建設企業(yè)（園林工程公司、苗圃、花圃等）等職能機構。

隨著科技不斷進步，市場經濟不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，在其下游服務業(yè)方面，園林行業(yè)又衍生出許多新的業(yè)務和企業(yè)，如花藝裝飾、花店、有害生物防治、植物租擺等;同時，由于市場多元化現象、跨界經營現象不斷涌現，也使很多政府與社會資本（PPP項目）、地產經濟、電子商務、生態(tài)園林、園林旅游等跨界產業(yè)（混合型企業(yè)）迅速成長，因此，園林行業(yè)市場經濟的經營主體也呈現了多元化、多層次的發(fā)展趨勢。

筆者根據多年的工作經驗，并結合市場調查和統計分析，對園林產業(yè)市場經營實體按其經營性質進行了細劃分，可劃分為13類經營實體，見下表。

這13類經營主體，規(guī)模可大可小，注冊資金從幾千元到上百億元;經營場所從幾個平方米到上千、上萬公頃;做從業(yè)人員從1人到幾千、上萬人;經營類型多種多樣，有的企業(yè)是上市公司，有的是國有企業(yè)，有的是民營企業(yè);有的是股份有限責任公司;有的是個體戶，還有的是農業(yè)合作社等等。但不論規(guī)模大小，它們都具有以下特征：

（1）很強的專業(yè)技術性：園林綠化產業(yè)各環(huán)節(jié)都需要技術，如苗木培育、景觀設計、工程施工、養(yǎng)護管理等都需要專業(yè)知識和實踐技能。

（2）很強的市場風險性：園林綠化產業(yè)類都會受到氣候、經濟、人為、政策等影響，市場風險較大。

（3）很豐富的社會實踐性：園林綠化產業(yè)是一項社會活動，這項社會活動是通過人為實踐才能完成，是思維與實踐的結合體，所以它具有很強的社會實踐性。

（4）很明顯的公益性：綠化祖國、生態(tài)文明建設是我國的一項基本國策，受到全國人民的關注，建設美好家園、建設美好的生態(tài)環(huán)境，人人有責。

（5）很強的就業(yè)創(chuàng)業(yè)吸引性：園林綠化產業(yè)就業(yè)靈活，門檻低，創(chuàng)業(yè)相對容易，成本低利潤高，職業(yè)穩(wěn)定，對畢業(yè)生有很強的吸引力。

（五）園林產業(yè)職業(yè)崗位設置分析

職業(yè)是具有一定特征的社會工作類別，它是一種或一組特定工作的統稱。我們以往經常使用“工種”“崗位”等概念，實質上就是將職業(yè)按不同需要或要求進行的具體劃分。一般一個職業(yè)包括一個或幾個工種，一個工種又包括幾個崗位。因此，職業(yè)與工種、崗位之間是一個包含和被包含的關系。工種是根據勞動管理的需要，按照生產勞動的性質、工藝技術的特征、或者服務活動的特點而劃分的工作種類。崗位是企業(yè)根據生產的實際需要而設置的工作位置。

職業(yè)、工種和崗位之間有著密切的內在聯系。對園林行業(yè)進行工種和崗位分析研究，可以客觀地反映園林行業(yè)領域的發(fā)展和變化，也可以精準對接職業(yè)教育專業(yè)建設。

1.現行體制下園林產業(yè)職業(yè)崗位、工種的變化

按照國家住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)工種目錄的通知》（建辦人[2017]76號）的文件精神（標準），涉及園林綠化專業(yè)的職業(yè)工種主要有（工種后數字為代碼）：白蟻防治工901、花藝環(huán)境設計師508、假山工507、展出動物保育員（觀賞動物飼養(yǎng)員）506、育苗工505、盆景工504、園林植保工503、花卉工（花卉園藝工）502、綠化工（園林綠化工）501等9個，之前的草坪建植工在目錄中沒有出現。

2012年住建部下發(fā)“關于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見”（建人〔2012〕19號），已于2018年12月停發(fā)“八大員”證書（施工員、預算員、資料員、安全員、質檢員、勞務員、材料員、機械員、標準員），原職業(yè)標準意見廢止！（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳2018年12月13日《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于停止住房城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)人員統一考核發(fā)證工作的通知》）。

過去，行政主管部門或業(yè)主單位對施工現場人員檢查時，施工方“五大員”（指造價員、施工員、質檢員、安全員、材料員）必須持證上崗。之后又變更為項目經理（建造師）、項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員必須持證上崗。預算員及資料員在現場的控制地位較為次要，已經沒有列入五大員行列，也不列為建設行政主管部門對現場督查時的必要人員，現在所有的“八大員”都不需要培訓、考證和持證上崗了。因此，我們做人才培養(yǎng)方案時要掌握這方面的政策。

2.園林行業(yè)技術崗位職業(yè)資格等級晉級方向

目前，根據人社部規(guī)定，我國園林行業(yè)技術人才在職業(yè)生涯過程中的晉級方向有兩條：其一是走技術工人崗位（初級工——中級工——高級工——技師）;其二是走技術干部崗位（技術員——助理工程師——工程師——高級工程師——教授級高級工程師）。在實際工作中，兩條路線也可以同時進行。當然，在園林建筑業(yè)方面，還可以考工程建造師、造價工程師、監(jiān)理工程師、資產評估師、注冊會計會等職業(yè)資格證。因此，園林綠化專業(yè)的畢業(yè)生仕途前景非常廣闊。

3.園林產業(yè)市場經營主體（企業(yè)）相對應的工種崗位

園林產業(yè)市場獨立運行的13類細化企業(yè)，每個企業(yè)都有其相對應的工種崗位，這有利于學生們結合1+X證書制度進行學習。

各類工匠型專業(yè)人才：

規(guī)劃和設計師、育苗工、花卉工、綠化養(yǎng)護工、植保工、花藝裝飾工、盆景工、假山工等 工匠型技能人才企業(yè)都喜歡。規(guī)劃設計師、盆景工、假山工用量比較少，其它工種崗位都比較熱銷，但只能從事技術工。如果是技師、高級技工更受歡迎。

（六）園林產業(yè)市場人才需求方向和職業(yè)素養(yǎng)

不同經營性質的企業(yè)，不同規(guī)模企業(yè)，不同工作階段，園林企業(yè)對人才的需求也有不同。根據企業(yè)用人的調研結果，現階段，企業(yè)最需要的是能在一線生產的技術工人，尤其是以下規(guī)格的人才最受歡迎。

但是不管那一類人才，企業(yè)對畢業(yè)生的職業(yè)素質要求都較高。即具有身體健康、尊老愛幼、愛崗敬業(yè)、誠實守信、積極主動、勇于創(chuàng)新、熱愛自學、嚴謹心細、踏實肯干、吃苦耐勞、善于總結、善于合作、精誠團結等素質。

此外，企業(yè)對于人才的選擇，還考慮拓展要求，就是具有善于交流、計算機應用能力、駕駛技能、體育和音樂特長的畢業(yè)生，可以優(yōu)先錄用。

參考文獻

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