劉東旺
摘要:隨著我國的經濟的不斷發展,但相對的,所帶來的副作用也越來越明顯。不僅對資源的消耗巨大,造成資源緊缺的問題,企業生產對環境帶來的壓力也不可小覷,生態環境的惡化越來越嚴重。為了實現對經濟的可持續發展,我國對于節能環保產業的重視程度越來越高,但目前為止我國的節能環保產業還處于發展的初期階段,有很多的問題和不足之處,限制了產業的進一步發展,因此本文將基于我國節能環保產業的現狀提出幾個合理的發展建議。
關鍵詞:節能環保產業;發展;途徑
引言
近幾年來,隨著我國環境問題變得越來越嚴峻,節能環保產業的地位逐漸凸顯。我國消費和生產規模都在不斷擴大,所帶來的問題也非常明顯,各種廢氣廢物的排放給生態環境帶來了很大的破壞,對資源的浪費也十分嚴重。并且由于國外在節能環保產業方面的起步較早,導致我國在國際貿易中處于不利的地位,給我國的發展造成了一定的壓力。在這樣的背景下,推動我國節能環保產業的發展非常有必要。接下來,我們將對我國的節能環保產業目前的發展現狀和出現的問題進行分析,提出相應的應對措施。
一、節能環保產業的發展現狀
(一)投資主體方面
近些年來,我國的節能環保產業的結構發生了一些變化。國有企業減少,相應的民企、外商投資企業開始迅速增加,這主要是由于國家政策的支持和我國節能環保產業的技術和市場需求不足而導致的。但目前我國節能環保企業的發展道路上還有許多的阻礙,如何掃清這些阻礙是一個急需解決的問題。雖然近些年民營企業迅速增加,但實際上國有企業仍處于主體地位,這也就意味著我國的節能環保企業還是主要依賴著國家的扶持,在發展中還存在著許多問題,仍有很大的發展空間。
(二)發展技術方面
在相關的技術方面,我國的節能環保產業技術水平不斷提高,對環境污染的處理能力也越來特強,取得了顯著的成果,某些領域在國際上也能占據一席之地。但在相關的實際應用中還存在許多問題,如設備不夠先進,應用技術仍停留在傳統層面,工程質量也不過關,導致了實際上我國對環境的治理水平遠遠落后,再加上我國對環境治理的投入資金不足和缺乏自主性的緣故,極大地阻礙了我國節能環保企業的發展,影響了我國的經濟的進步。
二、節能環保企業中存在的問題
(一)環保意識淡薄
首先是人們的環保意識太過淡薄,向環保企業的轉型意味著成本的增加,很多企業不愿意投入額外的資金,而且環保項目的回報周期太長,這意味著企業不能在短期內得到回報,在很大程度上造成了企業的積極性不高,向節能環保的轉型困難。另外,不僅是企業,整個社會同樣也存在環保意識淡薄的問題,人們普遍沒有意識到保證環境安全的重要性,環保意識淡薄,在這種情況下也很難發揮群眾的監督力量,不利于環保企業的發展,也不利于相關環保政策的推行。
(二)管理制度不夠完善
我國的節能環保企業對國家的政策的依賴性非常高,因此進行合理的宏觀管理非常重要。但目前對我國節能環保產業的宏觀管理調控還有很多不足,相關的政府政策也不夠完善,缺乏統籌規劃指導,導致了節能環保產業的積極性沒有得到很好的調動,工程質量得不到保障,環保企業之間的競爭也是浮于表面,這就也是高質量的環保產品久久沒有出現在市場上的原因之一,嚴重地阻礙了環保產業的發展。
(三)政府政策不合理
由于節能環保產業的特殊性,政府政策對于節能環保企業的發展起著關鍵的作用。公平的環境對于企業的發展非常重要。為了實現環保企業之間的良性競爭,需要利用政府政策來保證一個公平的環境。但近幾年來,政府更傾向于扶持國有企業,將許多訂單給了國企,導致了競爭環境不夠公平公正。雖然企業的努力也很重要,但政府合理的政策可以促進節能環保企業的迅速發展。雖然近幾年相關的民企數量增長迅速,但是由于市場結構不合理,競爭力弱的緣故,導致了企業的規模偏小且水平不高,競爭力仍然較差。另一方面,政府的資金和科技支持都還有很多限制,節能環保企業對資金和科技的需求比較高,而且前期需要的投入大,回報周期也很長,這些都需要政府發布相關政策進行扶持。而目前不夠完善的政府政策也就導致了企業的外部推動力不足,大大限制了企業的發展。
(四)法律法規不夠健全
另外一個限制環保企業發展的原因就是相關的法律法規不夠健全。以往的法律法規比較落后,很多不能適應新時代的發展特點,對于環境保護企業的法律體系也還是空白一片,許多針對污染物排放和污水治理的規定政策也已經不能順應國家的發展,需要相關人員盡快進行優化和完善。同時,很多地方政府的執法力度不嚴也加劇了環境問題,相關規定很多沒有得到落實,環境污染非常嚴重,也不利于節能環保產業的發展。
三、推動我國節能環保產業的措施
(一)提高人民和企業的環保意識
環保意識是國家推行政策的基礎,人民和相關企業的環保意識直接與環境保護工作是否能順利進行相掛鉤。為了推動我國節能環保產業的發展,首先要加強對人民的在環保方面的教育,讓人們意識到保護環境和推進企業產業轉型的重要性,提高人們對相關法律法規的了解程度。政府可以做好相關宣傳,一方面促進企業向綠色化的發展,另一方面發揮好人民群眾的監督作用,減少違反相關規定的行為發生。
(二)進行有效宏觀管理,加強市場監管
為了高效推進我國節能環保產業的發展,有效的宏觀管理非常重要。首先,相關管理人員要站在宏觀的角度上,對整個環保行業進行全面的分析,之后再進行管理方案的討論,確定好整體的發展方向,為節能環保產業點亮一盞明燈。針對產品質量不過關,占據市場份額不足而導致節能環保產業發展遲緩的問題,政府要做好市場監管的工作,加強對環保產品的質量把控,健全管理體系,對每個環節都進行嚴格的監控,促進節能環保產業的發展。
(三)完善政府相關政策
我國節能環保企業的進步和發展離不開政府的干預,只有完善相關政策才能推動企業的發展。為了提供一個公平公正的競爭環境,政府應該平等地將機會提供給企業,讓更多擁有發展潛力的企業通過良性的社會競爭不斷發展起來。另外,在推行相關政策時,要注意因地制宜,建立支持型、扶持型和引導型為主的政策體系,逐步引導企業走向綠色化、節約化的生產方式,并鼓勵企業進行創新,加大資金和科技的支持力度,落實每一筆環境保護資金,促進新技術和新設備的研發,為節能環保產業的發展創造一個好的環境。
(四)健全法律法規,加大執法力度
近年來,雖然國家加強了在環境方面的立法,但是很多沒有結合我國的具體情況,落實也不夠到位。在相關法律法規的制定和完善上,要注意結合新形勢的需要,建立適宜的規定標準,而不能直接沿用傳統的規定。另外,要加強執法力度,明確責任。對污染較嚴重的地區,相關規定落實不到位的地方政府,可以追究官員的責任,通過這種方式,促進企業的轉型,轉變傳統的高污染、高能耗的生產方式,推動節能環保產業的發展。
結語
綜上所述,環保問題已經成了我國必須要面對的一個嚴重問題,因此推動節能環保企業的發展也就顯得尤為重要。但從目前來看,雖然我國的節能環保產業得到了一定的發展,企業數量在不斷增加,在某些技術方面也取得了一定突破,但在實際發展中,問題還是層出不窮,導致了企業發展不均衡,相關規定落實不到位,對環境的破壞程度仍很大等等。因此,進一步對我國節能環保產業的發展途徑進行深入探討很有必要,我相信只要人們樹立環保意識,政府加強管理和調控,發布因地制宜的政策,完善相關法律法規,我國的節能環保產業一定能得到進一步發展,減輕我國生態環境的壓力。
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