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西藏對南亞貿易與地方經濟發展的相關性分析

2020-06-30 09:55:10朱明杰孫勇
西藏研究 2020年2期
關鍵詞:經濟發展

朱明杰 孫勇

(西藏民族大學南亞研究所,陜西 咸陽712000)

一、引言

伴隨著經濟全球化與區域貿易的發展,經濟與貿易之間相互關系的研究已被廣泛關注,并且受到學者的持續關注。在國外,Keynes(1936)最早在《就業、利息和貨幣通論》[1]中從國民收入與就業的角度闡述了二者關系,并強調了對外貿易可以有效促進經濟增長。Kravis(1970)肯定了對外貿易對經濟增長的促進作用,但他認為對外貿易并非經濟增長的源動力,經濟增長主要是由自身經濟體內部的各種有利條件所決定的[2]。Javier Reyes等(2001)引入實證研究,通過Var模型分析了澳大利亞經濟增長與貿易之間的關系,并得出了貿易對于經濟的增長會產生反作用的結論[3]。中國外貿依存度總體呈現上升趨勢,并由1950年的9.5%上升至2018年的33.7%,進出口貿易對中國經濟的拉動效果越發顯著,進出口貿易與經濟增長相關度的研究也逐漸成為國內研究熱點。劉芳等(2008)在經濟增長與對外貿易的研究中加入了對外貿易產業結構的變量,豐富了相關研究的內涵[4]。劉愛珍等(2018)通過構建進口、出口與GDP三維模型,量化地描述了外貿對經濟增長的拉動作用[5]。曲越等(2019)使用全球價值鏈視角的PSTR模型,提出了外貿對經濟增長的拉動趨勢是非線性的且呈現出下降的趨勢①中國經濟理論界近20多年將“投資、出口、消費”稱之為拉動地區國民經濟的“三駕馬車”,這種說法在中國大多數省市區都能得到驗證,但在西藏,出口對地區經濟的影響是否如此,經過驗證后,尚未有這么明顯的功能和作用,這需要繼續奠定自身基礎,做好相關工作。[6]。

從以上文獻可見,對于貿易與經濟關系的研究,在國內外已經十分深入,對本文極具參考價值。但是,從同類研究看,還有一些值得深入探討的地方。主要是研究的廣度還不夠,研究基本都是從國家層面出發,但是我國各地區資源稟賦與經濟發展差異性較大,尤其是西藏地處邊疆,自然條件相對惡劣,社會經濟發展整體層次不高,如何實現西藏長足發展長期以來都是各方學者的研究重點。而西藏與南亞的貿易一直被認為具有優越的自然與社會條件優勢,然而這一論斷還未得到充分的驗證。外經貿是否可以有效拉動西藏經濟增長仍然存疑。

從西藏地方層面把握貿易與經濟關系的研究主要可以分為兩類:一類是關于西藏與南亞貿易的發展路徑問題,即在假設發展外經貿可以促進西藏經濟發展的前提下展開的實踐性研究。如陳繼東(2004)提出公路貿易通道建設在發展西藏與南亞貿易中扮演著重要角色[7]。閆紅瑛(2016)從國際關系視角出發,認為發展多邊關系,開發多領域合作對西藏與南亞外經貿深化有顯著作用[8]。譚天明(2018)將人力資源視作西藏面向南亞開放中亟需補齊的短板[9]。另一類是細致地分析了西藏發展與南亞貿易的內在合理性,如狄方耀(2015)使用相關系數刻畫了西藏經濟與貿易之間高度相關的事實[10]。杜哲元(2018)以地緣政治為理論基礎,提出鑒于西藏在安全和戰略上對海權勢力巨大的地緣意義,西藏與南亞外經貿是中國經略印度洋的重要戰略組成部分[11]。

就西藏地方外經貿發展、外經貿與經濟增長關系研究盡管已取得相當成果,但是對于外經貿與經濟增長之間如何互相作用的內在機理研究仍相對較少,同時多數研究采用的是演繹法即從已理論出發推理已知事物的未知部分,另一方面在使用Var模型的研究中,往往只采用一種分析方式來分析二者之間的貢獻度。為此,在這一類研究之中通過歸納法,利用數理邏輯提升論證力度,觀察和延伸政策相關性因素的分析,應是一條可行的路徑。本文結合方差分解分析和脈沖函數,一起分析外經貿與經濟增長之間的關系,并通過相關關系的延伸,對國家政策與西藏經濟的相關性予以分析。

西藏作為我國對南亞開放的重要邊境地區,是國家在“一帶一路”倡議之中賦予一定位置的西部省區,也是國家“西部大開發戰略”之中的對外貿易與經濟增長的重點地區,習近平主席2019年10月在對印度和尼泊爾的訪問中,都強調了依托“一帶一路”對南亞發展經貿的意向[12]。西藏在進一步的深化改革和對外開放中,外向經貿與內在發展上兩者聯系緊密。有鑒于此,我們從經濟增長與對外貿易的關聯研究中看對外經貿與產業結構的變量,在空間分布和時間序列上應該有良好的前景,并在實證研究之中也可見其具有時空分析的顯著性,即在超過西藏區域的更廣地域與時段上,觀察各種因素交叉形成的關聯。

二、西藏對南亞的貿易概況

歷史上,中國西藏地區與南亞有記載的貿易最早可以追溯到唐朝吐蕃時期或者更早,如在《史記》之中有記載,張騫在西域得知古印度(身毒)已經有來自古代蜀地(四川)的布匹與竹仗[13],唐蕃古道與南方茶馬古道是疊合的,有很多的物品進行貿易,這條商貿道路又延續到后來的宋、元、明、清[14];在吐蕃時期,吐蕃政權官方也曾經數次遣使帶著麝香、食鹽、馬匹、毛皮等商品前往南亞貿易[15]。近些年來,印度與尼泊爾都十分關注與中國的貿易,各界對孟中印緬走廊、中尼印走廊(次區域合作)的先后提出,客觀上反映了中國與南亞各國對于發展貿易與經濟技術合作的共同需求與渴望。

截止到2018年,南亞有18.14億人口,中國有13.95億人口,占全球總人口的42.26%,中國與南亞諸國作為21世紀崛起的新興市場,都有著巨大的貿易需求與潛力。而西藏地處我國西南邊陲,與南亞的印度、不丹、尼泊爾三國接壤,既有傳統的邊境貿易市場,也有正式的邊境口岸,面向南亞開放的口岸有日喀則的吉隆口岸、亞東口岸、樟木口岸、里孜口岸與日屋口岸。無論從區位條件還是交通條件上看,西藏都是我國對南亞貿易與合作最為有利的地區[16]。在內部交通上,318國道由上海直通日喀則使得西藏可以有效溝通內地省區。在外部交通上,吉隆口岸距離加德滿都僅134公里,亞東口岸距離加爾各答約140公里,廷布約300公里①地理區位的交通里程數據,是在實地調研中由吉隆縣口岸辦提供的。。憑借便利的交通與獨特的區位優勢,西藏可以成為我國面向南亞貿易的重要的陸路通道之一,這是地緣因素的必然構成,具有重要政治和經濟作用與意義。

隨著中國對南亞經貿的推進,通過中國近年來與印度、尼泊爾達成的共識,按照習近平總書記構想與倡議的“亞洲經濟共同體”和“安全共同體”方案,多國關系的持續改善將會出現一個有利的局面,從而使得西藏的經濟在內生性發展之中極有可能得到相應的增長,支撐自身對南亞的外經貿發展。

近年來,西藏自治區積極應對外貿上出現的不利形勢,研究出臺出口信用保險和增強邊貿企業能力建設等惠企政策,加快培育外貿經營主體綜合競爭新優勢,著力促進外貿回穩向好。2019年西藏自治區政府工作報告透露,2018年西藏進出口總額實現48億元,其中邊民互市貿易實現0.99億元,同比增長1.8倍。2018年西藏新設外商投資企業26家,實際利用外資0.6億美元;新設、變更、增資境外投資企業13家(非金融),投資額4.44億美元;安排中央預算內投資1.87億元加強口岸基礎設施建設,一批口岸基礎設施建設不斷得到加強,與尼泊爾等周邊國家基礎設施互聯互通水平進一步提升;完成國務院要求實現國際貿易“單一窗口”全覆蓋和完成30%申報量的工作任務。自治區商務廳對新一年度的計劃是“外貿進出口增長10%以上、邊境貿易增長30%以上,加速口岸建設,推動促進外貿政策措施落地。”[17]

從西藏民族大學組織的實地調研和社會媒體發布的新聞看,西藏地區的外經貿多年來一直處于一種普遍反映很好的狀態,但也有一些不盡如人意的地方,我們認為其中必然有深層次的問題存在。在對此問題作一定的探究之后,可以看出西藏經濟與對南亞貿易與經濟技術合作之中,存在著內在的不對稱協整的因素。對此,可以通過定量與定性的整合分析,揭示出問題之所在。

三、相關數據選取與數理實證方法

(一)數據選取

基于有效論證西藏經濟與對南亞貿易和經濟技術之間關系的目的,考慮到數據的可得到性與代表性,我們首先選取地區生產總值與對南亞進出口貿易總值數據為參考,其中的地區生產總值為名義GDP。本文的西藏自治區GDP數據來自2009—2018年的西藏國民經濟和社會發展統計公報,西藏與南亞貿易情況來自西藏國民經濟和社會發展統計公報與中華人民共和國拉薩海關,由于部分年度數據暫缺為估測值。因為2013年以后西藏國民經濟和社會發展統計公報的進出口貿易統計口徑為人民幣,2013年及以前統計口徑為美元,為統一口徑,對于2013年以前的數據均取當年平均匯率換算成人民幣,平均匯率的數據來源為中國外匯交易中心。

由表1可以看出,西藏地方與南亞貿易額在2009—2014年呈現上升趨勢,最為可觀的2012、2013、2014年的外貿絕對數變化,其預期是快速增長態勢的,卻在2015年遭遇斷崖式下跌,其主要原因是西藏最大貿易伙伴——尼泊爾在2015年4月發生特大地震,尼泊爾約800萬人受災,交通設施遭到嚴重損毀,其國際機場難以正常通航,中尼公路聶拉木至樟木段發生大規模塌方,曾經是西藏與尼泊爾貿易重要口岸——樟木口岸也受到嚴重損毀,截止到2018年西藏與尼泊爾貿易水平仍未恢復到震前水平①這些新聞報道可以印證西藏地方與南亞的尼泊爾貿易驟然下降的相關關系,也與課題調研人員在日喀則商務局了解到的情況相符。。而在2017年西藏與南亞貿易額再次出現較大滑坡,很可能是由于尼泊爾8月遭遇特大洪災造成的,根據拉薩海關提供的報告顯示,在尼泊爾發生洪災的當季,西藏出口額減少了30.3%。由此來看,西藏外經貿在很大程度上要受到最大貿易伙伴尼泊爾的影響。這種外向經貿上時有發生的不確定擾動因素,使得相關研究對外貿是否可以有效的支撐起西藏內向發展仍舊存疑,即須驗證近些年外貿拉動對西藏經濟自身是否具有決定性的影響?這涉及到西藏經濟內生性來源的選項問題,這也是我們利用實證分析來進行相關研究的必要之所在。

表1:2009—2018年西藏GDP與對南亞貿易表 單位:億元

據表1數據,接下來要進行實證分析,為了消除不同種類數據所帶來的量綱差和由于估計所帶來的誤差,我們對所有數據進行自然對數處理,經過處理的地區生產總值和進出口貿易總值,分別為LGDP與LTMX。經過一階差分處理的為DLGDP和DLTMX。計量軟件為Eviews8.0。

(二)數理實證方法選擇

1.協整檢驗

由于經濟變量多數都是不平穩的,為了避免在進行差分處理中出現失真或者明顯變形的情況,本文采用的多元系統協整檢驗模型Johansen模型來進行協整檢驗,由于變量是共同決定的,需要估計系統模型。假設數據的生產過程是:

進行下面的回歸:

2.Var模型

根據通行的實證分析方法,通過構建Var模型,可以反映出西藏對南亞貿易與經濟之間的動態均衡關系。滯后階數為p的Var模型可以表示為:Yt=A1Yt-1+A2Yt-2+…+ApYt-p-ρ+BXt+μt

其中Yt是k維內生變量的向量,Xt為d維外生變量的向量,μt是k維誤差向量,B是待估系數矩陣。

當行列式det[A(L)]的根全部在單位圓外的時候,這時候不含有外生變量的非限制性模型向量自回歸模型才是平穩的。

需要說明的是,僅對于Var模型而言,其應用除了預測之外,最重要的應用就是脈沖響應分析和方差分解。

3.Granger(格蘭杰相關性檢驗)的因果關系檢驗②經濟學家開拓了一種可以用來分析變量之間的因果的辦法,即格蘭杰因果關系檢驗。該檢驗方法為2003年諾貝爾經濟學獎得主克萊夫·格蘭杰(Clive W.J.Granger)所開創,用于分析經濟變量之間的因果關系。其給因果關系的定義是:“依賴于使用過去某些時點上所有信息的最佳最小二乘預測的方差。”

Granger檢驗是通過假定檢驗的統計方法,來檢驗兩組序列是否存在因果關系,Granger因果檢驗的自回歸方程可以表示為:

但是,在這里的Granger只是對西藏對南亞貿易與經濟之間關系的一種預測,亦即小樣本有可能存在真實因果關系檢驗不出的情況,但隨著樣本容量的逐漸增大,判斷出兩個平穩序列存在Granger因果關系的概率將顯著增大。為此,當樣本數量小于20的情況下,若經Granger因果關系檢驗結果為“存在因果關系”,可以用90以上的概率保證所研究變量間存在真實的因果關系。采取了Granger分析方法之后,到這一步仍是不夠的,為了進一步準確描述二者關系,還需要進行脈沖響應函數和方差分解分析。

(三)實證檢驗

1.ADF檢驗

為保證序列平穩性,也即保證對西藏對南亞貿易與經濟之間關系的刻畫是有現實意義的,采用ADF(多種根單位)檢驗法①在數學中,平穩隨機過程(Stationary random process)或者嚴平穩隨機過程(Strictly-sense stationary random process),通過單位根檢驗隨機過程的問題;單位根檢驗是有關協整關系存在性檢驗和序列波動持續性討論的基礎。在經濟、金融時間序列中,常會遇到ρ非常接近1的情況,稱為近似單位根現象。在1%、5%與10%不同程度拒絕原假設的統計值與ADF Test result進行比較。

表2顯示LGDP與LTMX均為非平穩序列,在進行一階差分處理后DLGDP與DLTMX表現出平穩性并且在95%的置信區間上DLGDP與DLTMX的ADF檢驗都拒絕原假設,說明在一階差分后屬于平穩序列,存在一種長期的動態均衡。

2.協整檢驗

一組變量本身并非平穩序列,但變量之間的某一種線性組合卻是平穩序列則可以稱其存在某種動態均衡關系。但是在進行差分處理時,我們可能會失去現實經濟的長期信息。這時需要選用Johansen協整檢驗來解決這一問題,本文基于AIC與SC均達到最小值的方式來為Var模型確定滯后階數。

去年春節,我開著小汽車帶上一家人到興化桃花島農業生態園和溱潼古鎮去游玩。回來的路上,父親感慨道:“我一生沒走出過東臺,這次可是見了世面、開了眼界。”我接上話說:“我們這是趕上了改革開放好時代。”

通過表3可以看出,在95%的置信區間上存在唯一協整關系。

3.Var模型

Var模型的優勢在于可以不考慮具體的經濟理論,以及不涉及人為選定的某種理論前提,而是以建模來體現事實驗證,因此,只需要確定進入格蘭杰檢驗的相關變量和確定滯后階數即可。在滯后階數選擇上采取AIC與SC與LR等相結合的辦法,得出表4。

綜合上表可知最佳滯后階數為二階即Var(2)可以最為準確的反映西藏地方對外貿易增長與經濟增長之間的關聯性。

構建的相應Var模型為:

對Var模型的穩定性進行VR檢驗,R2=0.708422,F=8.282523,Var模型具有較好的擬合度。

在短時間內LGDP受自身的滯后1期影響參數為-0.20,受自身2期滯后影響參數為-2.26,而受LTMX的滯后1期2期影響參數分別為0.007與0.16,這表明在國家政策影響和支持下的西藏經濟增長具有內在的延續,會在3年后進一步支撐著西藏經濟增長,而西藏地方與南亞貿易的發展,在一定時期對西藏自身經濟的增長影響不大。這個實證分析其現實意義在于,就近些年和目前來看,西藏地方與南亞國家的貿易對西藏經濟的拉動作用還不明顯。

表2:ADF檢驗結果

表3:Johansen協整檢驗結果

表4:Var模型滯后期確定

在經過Var分析之后,定性的闡釋應該表述為:由于西藏外經貿上存在的不確定因素如貿易伙伴過于單一化、貿易對象基礎設施較為落后等,使得西藏外經貿對西藏內在發展的拉動作用并不顯著。我們認為,對如何加快西藏基礎設施建設步伐,做好面向南亞的大通道建設的各項工作等方面,應該從事關全國的大局上增強責任感和緊迫感,繼續加快基礎設施建設,以迎接西藏今后將要到來的大好機遇,實施并實現“一帶一路”愿景賦予西藏的目標任務。

4.Var模型檢驗

為了保證Var模型的平穩性以滿足接下來的脈沖響應函數與方差分解分析的需要,在建模的過程中對Var模型進行單位根檢驗。

如圖1所示,所有的特征根的倒數均在單位圓內,說明所估計的Var模型是相對穩定的,可以用于樣本的預測,由此構建Var模型具有良好的平穩性,可以使用脈沖響應函數和方差分解進行分析。

圖1:Var模型單位圓檢驗

5.格蘭杰相關性檢驗

Granger因果關系檢驗表明在90%的置信區間下,在滯后2期的情況下DLTMX與DLGDP互為Granger原因見表5。即政策通常會在實施的短暫時滯后,使得經濟的增長與進出口貿易的增長形成 相互推拉的作用。

表5:Granger檢驗表

綜合Var模型與Granger檢驗的結果來看,西藏地方與南亞貿易與西藏經濟之間存在互相促進的關系,但是,鑒于這種關系的強度還不夠,當前西藏自治區與南亞貿易對西藏經濟增長的拉動力還不足,最主要的是南亞大國印度的開放程度尚未達到人們的期望值,陸路交通與口岸都處于閉塞狀態[18],即使是“一帶一路”愿景行動展開之后,在較長的時間內印度的態度也是模糊猶疑的,事實上經過西藏陸路通往印度的貿易也有較多的問題,甚至有的問題具有挑戰性[19];而西藏地方的產業產出總量也比較低,出口產品或商品除了生活必需品之外,多數的品種與南亞國家的互補性較差,缺乏競爭性[20],加之內地省區的過境貿易之路不暢通,我國總體上與南亞國家的貿易仍有較大潛力,面向南亞的大通道尚未全面開發的局面亟待改善。

6.脈沖響應函數

從分析脈沖響應函數(見圖2、圖3)可以發現,DLTMX對DLGDP在第1期沒有明顯沖擊,第2期開始沖擊效果略微顯著,但是沖擊總體比較平穩。而DLGDP對DLTMX的沖擊中,第1期沖擊明顯,而第2期沖擊更大,與Granger檢驗結果相同。同時脈沖函數的圖像進一步收斂也證明了構建的Var模型是平穩的。

圖2:LGDP對LTMX脈沖響應函數

圖3:LTMX對LGDP脈沖響應函數

這表明,由于國家宏觀政策作用于邊疆地區有一定的時滯,政策效果要經過較長的一段時間才能體現出來,地方的決策與行為也是如此;上一年西藏地方對南亞貿易的增長對經濟的影響在下一年就會產生,且在第二年影響更加明顯,但是總體來看影響幅度不大,2期最大沖擊值不到1.0。到目前,西藏地方對南亞貿易仍舊未成為西藏經濟增長的重要推動力。

但是,在內生性因素逐漸發揮作用后,西藏的經濟增長卻可以對西藏自治區與南亞貿易的增長起到巨大的推動作用,即假定西藏經濟增長處于持續上揚的態勢,則未來3年到10年的西藏與南亞貿易會呈現出先上升然后逐漸趨于平穩的局面。如果采取適當的經濟政策,扶持適當的產業,可以充分發揮西藏經濟對面向南亞貿易的沖擊優勢,將會產生事半功倍的效果。

7.方差分解分析

方差分解分析法,是一種衡量不同因素貢獻度的方法。方差分析根據不同需要把某變量方差分解為不同的部分,可以通過對于一個內生變量的沖擊貢獻的描述來評價其重要性。

從對外貿易的角度看西藏的經濟與從西藏的經濟看貿易,兩者之間有著比較明顯的差異,尤其是從當前對外貿易的角度看西藏的經濟,并未出現西方古典經濟學對貿易效用評價的狀況,具體的原因很可能與西藏所處的區位有很大的關系,即一般人認知中的區位優勢并未顯現出來,其中的原因不僅僅是經濟結構與經貿品種的問題。對此所進行的經濟學分析,應用的成分即實踐性的意義遠大于純理論的推導,需要從西藏經濟的實際出發進行分析[21]。從實踐性的角度,方差分解分析能夠較為直觀地顯示“西藏經濟本身與外經貿”兩者不同的貢獻度。

表6:方差分解表

從表6可以發現,LGDP主要受自身影響,1期時100%由自身決定,2期為99.40358%,而LTMX在長期均衡中受到LGDP的顯著影響,因此進出口貿易對經濟的影響遠不如經濟對進出口貿易的影響顯著,這與脈沖函數反映的情況一致。這暗合了在實地調研之中,西藏本地部門的一些官員強調“打通面向南亞的大通道首先要打通西藏與內地大通道”的看法,也與長期從事西藏經濟社會研究的資深專家指出的“西藏對外貿易的增長有賴于自身的發展,而不是相反”這種意見吻合①這些意見,摘自西藏民族大學組織的實地調研和外出教學中的記錄。。

四、政策與西藏經濟關系分析

在以上的分析中,我們反復提到西藏地方對南亞國家的對外經貿在一段時期取決于自身經濟的狀況,尤其是內生性的發展,亦即西藏在夯實自身基礎的過程中才能擴大對南亞的貿易數額并改變對外經濟技術的合作狀況。從近幾十年的西藏發展歷程來看,西藏的非典型二元經濟結構下的發展[22],較之于內地省區在結構與數量上都存在大量的難題,離開中央與內地的支持是不行的。這是一個時段之中西藏經濟依靠外生性推動而內生性不足的主因,這決定了西藏地方經濟的發展與政策的制定及其落實存在著明顯的正相關性。

2001年中央第四次西藏工作座談會提出促進西藏地方社會經濟跨越式發展的戰略目標,為此制定了增加投入、實行對口支援與加強基礎設施建設、農牧業綜合開發等一系列政策。明確了國家直接投資的建設項目117個,總投資約312億元和各省市對口支援建設項目70個,總投資約10.6億元。在中央的大力支持下,2002—2007年5年間西藏地方經濟增長均在12%以上,并在2007年達到了最高的14.0%。這為推動西藏經濟內生性發展提供了不可忽視的外在基礎。

2010年中央第五次西藏工作座談會繼續將西藏地方的工作重心放在了推進經濟發展上,除了實施“收入全留、補助遞增、專項扶持”的財政政策與“稅制一致、適當變通”的稅收政策外,十分關注西藏地方經濟的均衡發展。陸續出臺各種政策,推動發展西藏基礎產業,強化基礎設施建設,并著重培育具有西藏地方特色和比較優勢的特色支柱性產業。西藏經濟的內生性發展由此得到了硬件的支撐,與此同時,來自中央提供的教育衛生事業支持,也為人力資源的改善作用于內生性發展起到了巨大的作用,產業結構調整也由此支持了地方財政,使得財政安排在協同發展中的因素顯現出來[23]。

2015年中央第六次西藏工作座談會強調:要進一步加大中央對西藏發展的支持力度,充實和完善特殊優惠扶持政策,繼續執行“收入全留、補助遞增、專項扶持”的財稅優惠政策。增加中央投資,強化金融支持,加強對口支援。加大中央對四省藏區政策支持力度,統籌推進西藏和四省藏區協調發展,統籌推進四省藏區和本省協調發展,統籌解決交界地區突出問題。著力解決經濟社會發展的瓶頸制約,切實維護社會和諧穩定,共同把西藏和四省藏區建設得更加美好[24]。這種將政治安全與經濟安全相結合的著眼點,為西藏消除內在不穩定因素,促進內生性發展提供了良好的制度與政策保障。

在中央關懷與政策的支持下,西藏自治區不止實現了保持兩位數的經濟增速,也引導了產業結構的進一步合理化調整。西藏的第一產業在產值總量持續上升的情況下,增加值占經濟總體增加值比重由2009年的9.4%下降到2018年8.8%,而隨著清潔電力等新型能源供給的完善與基礎設施建設的持續進行,二產的增加值由2009年的36.7%上升到2018年的42.5%,并確立起了以旅游業為支柱產業,民族手工業、能源資源等產業為特色的全新產業格局,為西藏經濟的跨越式發展提供了有力的支撐。

如果再往前回溯,自西藏自治區成立之后,在中央的扶持和兄弟省區的幫助下,非典型二元結構中的總體供給模式發揮著重要的作用。根據中央制定的一系列政策,來自國家安排的基建項目和來自各省市支持的基礎工程,產生了巨大的建設效果,加之中央財政對西藏財政的傾力扶持,從各個方面保障西藏的經濟社會正常運行,西藏的產業結構調整與經濟運行方式的轉變都得到外部的強支撐,既抵御了來自境內外分離主義勢力的干擾又避免了改建結構時期經濟運行的大起大落,1965年之后的地區生產總值以GDP計算的經濟增長態勢一直呈現出上揚的態勢,這種態勢所形成的慣性將持續多年(見圖4)。

從圖4可以看出西藏自治區成立以來的GDP在50多年的時間里的趨勢,其中,不可否認的是,這種趨勢取決于中央以政策形式體現出的制度供給,這是今后對西藏經濟不斷趨好的研判基礎[25]。從歷年來的政策與西藏經濟發展的關系看,具有的正相關關系,可以采取相關系數作出直觀的分析。

圖4:以5年間隔統計的西藏自治區GDP數據與態勢1965—2018年西藏自治區GDP態勢

相關系數(Correlation coefficient)是反應變量之間關系密切程度的統計指標,相關系數的取值區間在1到-1之間。1表示兩個變量完全線性相關,-1表示兩個變量完全負相關,0表示兩個變量不相關。數據越趨近于0表示相關關系越弱。以下是相關系數的計算公式:

其中rxy表示樣本相關系數,Sxy表示樣本協方差,Sx表示X的樣本標準差,Sy表示Y的樣本標準差。下面分別是Sxy協方差和Sx和Sy標準差的計算公式。由于是樣本協方差和樣本標準差,因此分母使用的是n-1。

Sxy樣本協方差計算公式:

Sx樣本標準差計算公式:

Sy樣本標準差計算公式:

通過對2001年以來中央出臺的有關西藏政策的數量與西藏自治區政府配套政策措施的不完全梳理,大小政策和政策措施①本文的“政策”主要是指執政黨和國家政權機關、政黨組織出臺的社會運行的行為準則,“政策措施”指的是配合政策所明確的任務、實行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施。,大致達到了230條②根據《西藏日報》2001以來的政府工作報告所披露的政策內容所作的不完全統計。左右,將2001—2018年中央轉移支付與西藏GDP分別設定為x、y變量,運用SPSS.17計算其相關系數,可以得出中央對西藏政策與西藏經濟發展的正相關關系。下面在表7分別計算了x、y變量的各個統計量,并求得相關系數值為0.922。0.922遠大于0,說明兩個變量間正相關,同時0.922非常接近于1,說明兩個變量間高度相關。

表7:相關系數表

中央制定的援藏政策與西藏經濟跨越式發展戰略,有力地推動了西藏經濟增長與產業結構的轉型,而西藏經濟的發展又與西藏對南亞的貿易形成了一種良性的互動。這種西藏經濟與政策之間的正相關性,也意味著西藏經濟發展進程艱巨[26],西藏對南亞經貿的發展,離不開中央政策的支撐。

五、結論與建議

(一)主要結論

定性與定量分析的結合,可以在深度研究西藏外經貿問題之中發現協整方法的必要性,這是一種可以揭示西藏外經貿與經濟發展諸多因素交叉作用的實證分析方法,在經過數理的協整之后,定性分析的一些結論可以得到定量分析的支撐,從而為深入探究一系列相關問題提供更為可靠的佐證。

第一,通過對西藏經濟與西藏地區對南亞諸國貿易額進行ADF檢驗后發現,時間序列并不具有平穩性,而通過協整檢驗后,發現它們存在一種長期動態均衡的關系,即二者之間存在著彼此對等開放程度的態勢,彼國的開放程度對應于中國西藏地方的外貿狀況,大體上是動態均衡的。這印證了南亞不同國家與我國的貿易量包括與西藏地方的貿易額,基本上有著對應的貿易國政策背景。同時,我們國家的一系列政策,對西藏地方與南亞國家外經貿所起到的作用也是同樣的。

第二,通過Granger因果關系檢驗,在滯后二期的情況下,二者互為Granger原因即存在互相推拉的作用。從宏觀與微觀兩個層面看,國家政策前期導向的拉動效應是很明顯的,但是政策后期落實的遲滯效應也是比較明顯的,其中的延續性可以反映在某一個階段,也可以反映在政策執行期的始終。由此可以得出,政策執行的力度和連續性關系到因果是否具有完整性的結論。這對于一個地方研究與執行政策在措施上的時效性,具有數理邏輯分析上的啟示意義。

第三,Granger僅能說明西藏經濟與西藏對南亞貿易額存在相互影響關系而不能反映彼此的影響程度。通過方差分解分析法與脈沖響應函數相互印證的方法可以發現,西藏地方與南亞國家的貿易,受西藏經濟自身的影響是長期的且顯著的,而西藏經濟的貢獻度主要來自于本身受益于中央政策和扶持的力度,受西藏與南亞貿易影響相對較小。亦即西藏經濟增長在促進貿易繁榮上的因子主要取決于國家,且這種反應較為迅速,中央政策出臺后的效力在第二年就開始顯現。這表明西藏地方對南亞國家貿易的逐漸發展和繁榮,與西藏較快的經濟發展速度有密不可分的關聯。但僅從可以實證的范圍看,在沿海與內地中部對地方經濟能夠產生拉動作用的“三駕馬車”,在西藏尚未完整成型,還需要在中央進一步的支持下,構建更為合理的經濟結構,鋪墊更為堅實的基礎。

第四,與上面三點可以印證的是,在國家對西藏基礎建設的大力支持下,10年間累計在西藏投入電網建設費用363億人民幣,投入路政、排水、供暖等139項市政項目共計91.21億元,這為西藏取得從2009—2018年10年間的平均經濟增速11.7%的成就奠定了基礎。這種經濟的增長體現了內生性發展的起步,又反過來促進了西藏地方與南亞國家貿易的繁榮。這里需要指出的是,西藏經濟內生性發展僅僅才產生出端倪,距離具有“自我發展能力”還有較長的路子要走,最直觀的體現是,一直以來西藏地方財政90%以上需要由中央財政提供,若沒有從量到質的改變,西藏經濟內生性的發展是很微小的。簡言之,只有到了西藏地方財政50%以上是在西藏自治區自身的經濟活動中取得的時候,西藏經濟的內生性問題才有可能從根本上得以解決。

第五,西藏與南亞貿易目前主要對象是尼泊爾,由于尼泊爾經濟總量較小、基礎設施比較落后,這種對象單一化的貿易使得西藏外經貿本身就存在著許多不確定因素,一旦尼泊爾內部出現較大政治變化或自然災害,西藏的對外貿易額就有較大可能出現大幅度的波動。我們認為,如果要充分發揮西藏外經貿對內在發展的拉動力,基于區位優勢的貿易對象的多元化與貿易對象國的基礎設施建設援助等問題,仍舊應該從更高的層次來進行推進。

(二)相關建議

2019年10月習近平主席出訪印度,中印領導人在應對全球挑戰、建立“區域全面經濟伙伴關系”等方面達成了共識。而在隨后的訪問尼泊爾的過程中,中國與尼泊爾就深化貿易、旅游、投資、產能等方面進行了全面探討,并決定共同推動戈西公路、吉隆—加德滿都沿線隧道等硬件設施的完善,這實際上是中央站在全局的高度上從政策溝通、設施聯通、貿易互通、道路暢通、人心相通等方面推動“一帶一路”倡儀的實施,西藏應當充分利用此次機遇提升西藏外經貿本身的穩定性,以及在改善基礎建設之中大力培植與外向型產業相關的各類經濟主體。

鑒于西藏經濟的發展對于西藏與南亞貿易有著正相關關系,將來會產生顯著的推動作用,首先西藏在發展外經貿的時候,應該充分利用經濟發展對于外經貿的推動作用,提升科技含量,提升生產效率,快速拉動經濟增長。這需要西藏自治區繼續優化產業政策,制定新的區域發展規劃,在經濟全球化與區域經濟組織逐漸興起的背景下,依托“一帶一路”的推進,按照習近平總書記提倡的“共商、共建、共享”的方式,完善區域協商機制,增進與內地尤其是川渝陜青甘的經濟技術合作,用好各省市的援藏資金和技術,大力建設有利于溝通和連通的公共基礎設施,以此為基礎推動國際間合作,利用區位優勢發展在外經貿中更具有互補性的產業,從而倒逼提升區域競爭力,尤其是提高區內企業參與國內分工甚至是國際分工的核心競爭力,進而推動區域開放經濟邁進高質量發展的新階段。

在我們的研究中,西藏與南亞國家貿易需要重視硬件改善,其對西藏經濟的反作用力也不可忽視。目前西藏自治區政府已經對區內通道與跨境交通建設進行了全盤的規劃,項目的順利完成預計會為西藏外經貿發展提供堅實的內生動力(見表8)。

表8:西藏自治區通道建設項目規劃① 相關信息由西藏自治區商務廳提供。

此外,西藏發展與南亞國家的經貿首先需要著力解決口岸發展問題。綜合來看,當前可以優選的是吉隆口岸。氣候條件方面,吉隆海拔較低,不受季節性影響常年可以通商;交通條件方面,從拉薩前往吉隆由318國道轉216國道,分別聯通上海與新疆,相對于其他口岸可以在全國更大范圍內配置資源;地理條件方面,吉隆可使用平整陸地較多,吉隆物流園僅第一期就占地70畝,東西縱橫10.8公里,南北也有約2公里。吉隆縣距離一線口岸僅20公里,距離加德滿都為154公里,口岸海拔僅1800米,條件優越;政治條件方面,吉隆與尼泊爾相鄰,相對于亞東口岸敏感度較弱。綜合來看,吉隆口岸是西藏各方面條件最為優越的口岸,當務之急是積極推進中尼公路、中尼鐵路建設,把吉隆口岸建設成為公鐵聯運的陸路口岸,成為西藏地方與南亞貿易與經濟技術合作的重要通道。

西藏自治區在幾十年的發展進程中,得到了中央的特殊關懷和各個兄弟省區的大力支援,在社會主義建設的各個時期按照國家的部署,相繼建成了一系列的工業、交通、科技、文教、衛生等基礎設施,極大地改變了西藏的經濟社會面貌,不斷增強了自我發展能力,培育起西藏經濟發展的內生性基礎。同時,在對外經貿尤其是對南亞國家的經貿活動中,不斷加強基礎設施建設,推出各項相關政策,從早期的邊境、邊民小額貿易起步,逐漸發展起過境貿易、口岸貿易等,直接對接南亞的鄰邊國家,并在一定的范圍內開展了對外經濟技術合作,呈現出不斷向好的趨勢。

在習近平總書記提出“一帶一路”倡議,國家有關部委發布愿景與行動的文件之后,西藏自治區各界都進行了程度不同的研究,提出了大量建設性的意見;同時,西藏自治區以中央第六次西藏工作座談會的要求為導向,努力把西藏建設成國家“面向南亞的重要通道”。這樣的一個形勢背景,對西藏地方決策層提出了艱巨的目標任務。針對諸多相互聯系交叉的因素,本文的分析基于區域經濟與外經貿貢獻度差異較大的實證性客觀刻畫,得出影響西藏發展的因子分別在自身和對外,而自身發展的內生性即自我發展能力十分重要的認識。我們認為,在深化改革擴大開放的形勢下,做好西藏自身工作,夯實區域經濟社會發展的基礎,通過內聯“成渝”“青甘”經濟區,改善與內地的經濟關聯狀態,增強與內地的經濟關聯度,完善區內基礎設施建設,是夯實基礎中的一大取向,以此才能更好地發展西藏地方對南亞的外經貿。同時,不能忽視的是,就目前來看,西藏自身經濟的內生發展動力仍舊不足的現實,西藏地方為發展經濟與促進對南亞外經貿所規劃的龐大項目藍圖,依然離不開中央的支持與關懷。

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