公安院校特警方向男生體能評價指標體系構建

周維方，胡 偉

(南京森林警察學院 特警學院，江蘇 南京 210023)

公安院校特警方向培養的是公安特警預備隊員，未來需要履行“打擊各種暴力恐怖犯罪活動、維護國家安全和社會穩定，保障人民安居樂業”[1]的職責，具有良好、特殊的體能是特警隊員履行特殊打擊職責的基礎。根據體能發展的規律、不同階段發展任務和要求也會有一定的差異的事實，在公安特警學歷教育中主要解決“如何在有限的時間內將無任何職業體能基礎的學生培養成為具有一定的職業體能的預備特警警員”的問題。體能評價指標體系是體能訓練系統的重要組成部分，科學、合理的評價指標體系能夠為這一問題解決把握住方向，提高體能訓練的效果。另外，科學、合理的體能評價指標體系也是滿足公安特警學歷教育教育階段教育評價的需要。

通過前期調研、文獻資料查閱發現，國外可能因為不進行公安特警學歷教育，所以未檢索到公安特警學生體能評價標準的研究，研究的主要關注點在警察體能衰退特征[2，3]、新入職警察體能測試內容[4]和警察體能特征與特定訓練方法的有效性[5]等。在國內公安特警人才培養研究、實踐中，至今還沒有一個經過長時間實踐檢驗、獲得普遍認可的公安特警方向體能評價指標體系，開展特警方向培養的各院校采用的標準各異，主要采用國家學生體質健康標準或公安機關錄用人民警察體能測評項目及評分標準，采用有針對性的公安特警學員體能評分指標體系僅有2個學校。就前兩個標準而言，依據它們培養的預備特警警員顯然無法滿足“反恐、防暴、處突”執法對體能的要求；采用自制評價指標體系相比國家學生體質健康標準、公安機關錄用人民警察體能測評項目及評分標準在形式上顯得更加科學性、合理，但是評價指標體系建立可能會因為樣本采集數量、樣本屬地和指標內容設計的合理性等原因而使科學性、普適性降低，是否能夠作為整個公安教育中特警方向人才培養的評價指標體系使用還需要做進一步的論證。隨著武裝特警的轉隸，國家對公安特警人才需求量激增，開展公安特警人才培養的公安院校也在急劇增加，“公安特警學員體能考核標準不夠合理”[6]的問題自然也就成為當前公安特警人才培養急需解決的問題。基于此，研究以國內第一所開辦公安特警方向學校的18年辦學實踐為基礎，所構建的公安院校特警方向男生體能評價指標體系旨在為公安特警預備警員培養中的體能訓練、體能評價提供科學合理的評價標準，為公安特警隊員職業體能平均指標體系構建提供參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以南京森林警察學院特警方向4屆共計560名公安院校特警方向學生為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 通過中國知網、中國期刊網、萬方數據庫、Science Collection和Academic Search Ultimate-EBSCO等數據庫以警察院校(police colleges)、特警(SWAT)、體能(physical fitness)、評價指標(evaluation index)、評價標準(grading)等為關鍵詞進行搜索，檢索到關于特警體能訓練的中文文章46篇、關于特警體能評價指標的中文文章2篇，有關警察體能研究的外文文獻6篇。根據公安院校特警方向學生體能測試指標體系構建的研究需要，有12篇文章為研究提供參考。

1.2.2 專家訪談法 訪談運動訓練方面專家上海體育學院教授2人、警務技能訓練方面專家2人和公安機關特警方面業務骨干2人，訪談為公安院校特警方向男生體能評價指標設置和評價標準確立提供指導性意見。訪談方式，利用專業人才培養計劃修訂論證對警務技能訓練和公安機關業務骨干進行訪談，對運動訓練方面專家訪談采用現場訪談和電話咨詢兩種形式。

1.2.3 問卷調查法 問卷調查對象運動訓練方面專家有上海體育學院教授4人、警務技能訓練方面專家6人和公安機關警務技能訓練教官10人。

構建公安院校特警方向男生體能評價指標體系的數據基礎。在文獻資料梳理、訪談和18年公安特警培養的基礎上制定了《公安特警方向男生體能評價指標調查問卷》。問卷調查采用當面發放、當面回收的方式。第一輪，共計發放問卷20份，回收問卷20份，有效問卷19份，問卷有效率95%.第二輪，在第一輪已確定的指標基礎上向公安機關特警方向骨干、警務技能訓練專家進行第二次調查，共計發放問卷16份，回收問卷16份，問卷有效率100%.研究中，第二輪問卷調查的結果在統計分析后結合專家訪談對第一輪問卷調查結果進行相應修正，形成最終的公安特警方向男生體能評價指標體系。

確定公安特警方向男生體能評價指標權重的數據基礎。確定公安特警方向男生體能評價指標權重是在評價指標確定后，制定《公安特警方向男生體能評價指標權重調查問卷》，問卷發放對象為20名運動訓練學、警務技能訓練專家和公安機關特警方面業務骨干，發放20份，回收20份，問卷有效率100%.在問卷調查確定的評價指標權重的基礎上，結合南京森林警察學院特警學院18年公安特警方向培養的實踐經驗和評價的可操作性原則形成最終的權重。

1.2.4 測試法 研究中選取南京森林警察學院特警學院男學生為測試對象，從2010～2014級5級中隨機抽取共計560名特警方向男學生，分別取這些學生大學一年級(以下簡稱大一)、大學二年級(以下簡稱大二)、大學三年級(以下簡稱大三)階段各測試項目的成績(見表1)。南京森林警察學院特警學院被公安機關稱為特警培養的搖籃，警務指揮與戰術專業(特警方向)為公安部重點專業，在所有培養公安特警的警察院校中唯一被評為五星級的專業；學生全部是通過普通高等學校招生全國統一考試錄取，來自全國23個省、5個自治區、4個直轄市。不管是用人單位還是咨詢的專家，都對測試對象的代表性給予高度評價，能夠滿足研究需要。為保證構建的評價指標體系的科學性、有效性、普適性，對這批測試對象進行縱向追蹤研究。

本研究中測試項目是經專家問卷調查、結合特警勤務需要和特警業務骨干訪談后建立的公安院校特警方向男生體能評價指標后確定，原始數據從持續6年的縱向跟蹤研究中抽取。原始測試項目以2012年以前評價指標為依據，重新構建后評價指標的測試項目比2012年以前少2個測試項目。

所有項目測試由同一批教官完成，所使用的測試儀器、操作標準統一，采用集中考核的方式進行，最大限度降低測試誤差；每個年級測試對象均在相同的訓練時間后完成項目測試，以保證所構建的評價標準的科學性、合理性。

表1 測試對象基本情況表(n=560)

注：大一、大二、大三三組為同一批測試對象，分別從2010～2014級學生中隨機抽取。

1.2.5 數理統計法 運用SPSS19.0 統計軟件包對研究對象的基本情況進行描述性分析、對測試的成績進行獨立樣本T檢驗；對問卷調查結果進行統計，確定公安院校特警方向男生體能評價指標及其權重；運用“百分位數法”建立公安院校特警方向男生體能評價標準。

2 研究結果與分析

2.1 公安院校特警方向男生體能評價指標構建

2.1.1 公安院校特警方向男生體能評價指標篩選的基本原則 建立公安院校特警方向男生體能評價指標體系的直接目的是為公安院校培養特警人才在體能方面提供評價標準；根本目的是提高所培養人才的體能水平，為今后執法行動提供保障。因此，評價指標體系構建應遵循以下幾個原則：“實際、實戰、實應”的原則、所設置項目易操作的原則、基礎體能與職業體能兼顧的原則、教育標準與職業標準兼顧的原則和漸進性原則等。

2.1.2公安院校特警方向男生體能評價指標篩選 根據公安特警“反恐、防暴、處突”等勤務中所使用技能和身體運動的特征，在文獻資料梳理、18年公安特警培養和專家訪談的基礎上制定了《公安特警方向男生體能評價指標調查表》。采用特爾斐法對4名運動訓練學專家、6名警務技能訓練方面專家和10名公安機關特警方面業務骨干進行兩輪問卷調查，利用SPSS19.0進行描述性統計，計算各指標的加權平均值，將均值大于4的指標作為備選指標，結合警務技能訓練專家的意見形成如表2所示的公安特警方向男生體能評價指標體系。

表2 公安特警方向男生體能評價指標體系

研究發現，在警察學歷教育過程中，學生體能的不同構成素質在三年中變化不同[7]。基于學歷教育評價需要和學生體能發展特征，學生體能測試包括大一、大二和大三，3個學年6個學期。測試指標構成，一級指標大一第一學期僅進行基礎體能(A)評價，無職業體能(B)評價，大一第二學期開始采用“基礎體能+職業體能”的評價方式。二級指標大一兩個學期B2測試項目為1500m，大二、大三測試3000m，它們主要反映的是耐力素質發展水平，是特警危急險重勤務的基礎能力；B1測試項目30′繞頭跑、30′過頭翻反映的是動作速度能力、全身協調發力能力和身體重心頻繁變化情況下身體運動能力，是“提高特警技戰術的精準性”[8]所需要的能力，結合問卷調查統計結果和專家意見，反映全身協調用力能力的指標采用兩個項目任選其一的方式；100m(A1)、立定三級跳遠(A3)、引體向上(A4)和雙杠臂曲撐(A5)從大一至大三均需要測試。100m主要是反映學生的快速移動能力，是特警快速接近嫌疑人或避開攻擊所必須的能力；立定三級跳遠反映學生的下肢爆發力，是特警相對狹小空間內快速執行強制手段的基礎；引體向上和雙杠臂曲撐反映學生的上肢力量能力，是特警懸空垂直方向運動、壓制和控制嫌疑人所必須的一種能力。

2.1.3 公安院校特警方向男生體能評價各指標權重 通過20名運動訓練學、警務技能訓練專家和公安機關特警方面業務骨干的賦值和結合南京森林警察學院特警學院18年公安特警方向培養的實踐經驗和評價的可操作性原則，形成如表3所示的公安特警方向男生評價指標權重，該權重體系構成是公安特警方向男生體能綜合評價的基礎。

表3 公安特警方向男生體能評價指標權重

研究中將一級指標分大一第一、第二學期、大二、大三共計四個階段賦值，主要原因有三點：一是公安院校特警方向學生全部是通過普通高等學校招生全國統一考試錄取的高中生，他們沒有經歷過系統、針對性訓練，所以在接受訓練后體能發展的可塑性較強。二是遵循體能發展規律和教育教學規律。大一第一學期即對學生開展職業體能測試不但難以取得理想的結果而且還可能造成不必要的運動損傷。三是遵循循序漸進訓練原則、運動訓練階段性特征和最終發展目標，它是一級指標在三個學年中形成不同權重的最直接原因。在評價標準構建中也證明一級指標權重分四個階段賦值的科學性和合理性。

2.2 建立公安院校特警方向男生體能單項評價標準

2.2.1公安院校特警方向男生體能單項評價標準制定方法與步驟 制定方法：研究中采用百分位數法和20分制的評分方法制訂公安院校特警方向男生單項指標評分標準。首先，在找出各單項指標最大值和最小值的基礎上分別計算出第5，10，15，20，25，…，95百分位數的測試成績；其次，將最小值定為0分，最大值定為20分，分別將各單項的第5～95百分位數的成績相應地定為1～19分。

制定步驟：第一步，建立第一學期上各單項指標評分標準；第二步，依據前一學期標準換算本學期成績，然后通過SPSS19.0檢驗學生成績是否呈現正態分布及其不同等級成績分布情況；第三步，通過專家咨詢結合分析的結果決定是否分學期制定評分標準；第四步，在第三步基礎上，在需要的條件下制定下一學期體能評價標準，所有學期評價標準的制定以此類推。

表4 公安院校特警方向男生體能相對前一學期評價標準評價的檢驗結果

注：**代表K-S值小于0.01，*代表K-S值小于0.05；括號中“一”代表第一學期、“二”代表第二學期。

2.2.2 公安院校特警方向男生體能依據前一學期評價標準評價的檢驗結果 按照公安院校特警方向男生體能單項評價標準制定方法與步驟，基于560名研究對象的測試數據制定了大一第一學期公安特警院校特警方向男生體能單項評價標準，在此基礎上對大一第二學期學生的測試成績進行評分，利用SPSS19.0對評分結果進行正態分布檢驗，檢驗結果如表4所示，A1、A2、A3、A4、A5的K-S值均小于0.05，A1、A2、A4、A5按照現行等級評價標準優秀率均超過80%、A3達85%以上，依據教育測量理論學生測試成績93%呈現正態分布，雖然也有研究持有異議[9]，但是結合研究中專家的建議，大一第二學期各項目的評價標準需要重新建立。以此類推，確定其它學期體能評價標準是否需要建立。

表5 公安特警院校特警方向“大一”男生體能單項評價標準

注：本表中“過”代表過頭翻、“繞”代表繞頭跑、“一”代表第一學期、“二”代表第二學期；A2測試項目為1500m；B1、B2項目從大一第二學期測試。

除A2的3000m從大二第一學期開始測試、B1和B2從大一第二學期開始測試外，其它項目均從大一第一學期開始測試，因此，A1、A3需要建立大一第一、二學期，大二第一、二學期四個學期的評價標準；A2的1500m需要制定大一第一、二兩個學期的評價標準；3000m需要制定大二第一、二兩個學期的評價標準；A4、A5需要制定大一第一、二和大二第一學期三個星期的評價標準；B1、B2需要制定大一第二學期、大二第一學期兩個學期的評價標準。大三兩個學期的體能評價標準使用大二第二學期的體能評價標準。

2.2.3 公安院校特警方向男生體能單項評價標準 按照公安院校特警方向男生體能單項評價標準制定方法與步驟和表4的檢驗結果，基于560名研究對象大一第一學期至大二第二學期的測試數據制定了公安特警院校特警方向男生各學期體能單項評價標準，如表5、表6所示。

基于力量素質、全身協調用力和身體姿勢快速變化控制能力對公安特警勤務工作的價值，經專家論證和公安特警培養實踐檢驗，3分為最低計分，體能考核中A4、A5、B1、B2評分如果低于3分，綜合評分被記為不及格。評價標準的這一操作方法與國外篩選警官重視身體靈活性[10]審查的操作方法出發點相同。

注：本表中“過”代表過頭翻、“繞”代表繞頭跑、“上”代表第一學期、“下”代表第二學期；A2測試項目為1500m；B1、B2項目大二上、下兩個學期評價標準相同。

2.3 制定公安院校特警方向男生體能綜合評分公式

2.3.1 制定公安院校特警方向男生體能綜合評分公式的步驟及基本要求 公安特警勤務對隊員的身體運動能力要求較為全面，要評價隊員的體能發展水平，僅通過單項評分無法實現，單項評分只能反映隊員體能構成要素中某一個身體素質的發展水平，只有綜合評分才能夠較為全面、客觀反映隊員的體能發展水平。為了實現對公安院校特警方向男生體能的綜合評分，整個過程需要經歷5個步驟：第一步，通過單項指標評分標準查出學生單項測試成績的得分；第二步，根據每個二級指標的單項指標在相應一級指標下的權重，將單項測試成績的得分換算為加權得分；第三步，將學生各單項的加權得分相加，所得值為該一級指標總得分，該總得分為非加權得分；第四步，在第三步的基礎上，根據每個一級指標的權重再計算出學生每個一級指標的加權得分(Yi)，如公式(1)所示；第五步，在第四步基礎上，對所有一級指標的加權得分進行求和，如公式(2)所示，所得分即為該學生體能的綜合評分(Y).

(1)

其中Yi代表第i個一級指標的評分結果，本研究中i分為基礎體能(A)和職業體能(B)兩個；mi為第i個一級指標中包含的二級指標數；Yij代表第i個一級指標中第j個二級指標的評分結果，本研究中基礎體能有五個評分結果、職業體能有兩個評分結果；βj為二級指標j對應的權重。

Y=WAYA+WBYB

(2)

其中Y代表公安院校男生體能綜合評分值；WA代表一級指標基礎體能的權重，YA代表基礎體能加權得分；WB代表一級指標職業體能的權重，YB代表職業體能加權得分。

2.3.2 公安院校特警方向男生體能綜合評分公式 由表3公安院校特警方向男生體能評價指標權重和綜合評分值公式可知，在四年制學歷教育階段開展三年體能訓練，男生體能綜合評分的公式相同但是系數不同，百分制綜合評分公式如下：

1)大一第一學期綜合評分公式：

Y大一(一)=YA=5(0.19YAA1+0.21YAA2+0.21YAA3+0.21YAA4+0.21YAA5)

(3)

2)大一第二學期綜合評分公式：

Y大一(二)=5[0.85(0.19YAA1+0.21YAA2+0.21YAA3+0.21YAA4+0.21YAA5)+0.15(0.43YBB1+0.57YBB2)]

(4)

3)大二綜合評分公式：

Y大二=5[0.75(0.19YAA1+0.21YAA2+0.21YAA3+0.21YAA4+0.21YAA5)+0.25(0.43YBB1+0.57YBB2)]

(5)

4)大三綜合評分公式：

Y大三=5[0.7(0.19YAA1+0.21YAA2+0.21YAA3+0.21YAA4+0.21YAA5)+0.3(0.43YBB1+0.57YBB2)]

(6)

公式中YAA1代表一級指標A的二級指標A1的測試得分，YAA2、YAA3、YAA4、YAA5以此類推；YBB1代表一級指標B的二級指標B1的測試得分，YBB2以此類推。

3 結論

本文首先對公安院校特警方向男生體能評價指標體系進行研究。以3年體能訓練的通行做法為基礎，構建了由基礎體能、職業體能一級指標及其二級指標構成的評價內容體系。其次，構建了公安特警方向男生體能評價標準。在前述研究基礎上，基于6年的縱向測試結果構建了大一第一學期、大一第二學期、大二第一學期、大二第二學期四個評價標準。再次，構建了公安特警方向男生體能綜合評分公式。研究中根據體能發展規律、不同素質對公安特警體能的貢獻度和教育評價需要，構建評分公式相同、單項系統不同的綜合評分公式。最后，根據公安特警勤務需求特征確定不同素質的最低計分標準。本研究成果是對18年公安特警成功培養的科學提煉，能夠為公安特警培養中的體能訓練提供指導，當然，諸如西藏、云貴等高原地區，評價標準可能需要根據當地實際情況做一些相應的調整。