善用制度謀事干事

申國華

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調：“要把制度執行情況納入考核內容，推動干部嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事干事。”習近平總書記的重要講話既給我們提出了明確要求，又給我們指明了前行方向，還教會我們一個科學的思想方法和工作方法——善于運用制度謀事干事。

在其位謀其政。謀事干事，是干部為政的基本要求。然而，有的干部謀事干事憑主觀愿望、個人喜好，結果導致一些民心工程變成了“傷心工程”;有的干部謀事干事靠拍腦袋作決策，既不調查研究，也不咨詢論證，最后很多困難解決不了，自己拍屁股走人，留下一堆爛攤子;還有的干部謀事干事信奉“潛規則”，凡事都想找關系、靠熟人，往往埋下很多隱患，導致老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大，等等。如此謀事干事，說到底是拿群眾利益作賭注，既勞民傷財，又損害黨的形象。

謀事干事的最終目的是干成事、不出事。謀事干事的過程充滿了不確定性因素，甚至還有風險和挑戰。在謀事干事的過程中如何化解風險、迎接挑戰和破解難題，善于運用制度無疑是關鍵作在。

習近平總書記強調：“制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。”善于運用制度謀事干事，不僅耗時少、風險小，而且見效快、能持久。因為有制度支撐，遇到“硬骨頭”也啃得動，遇到“釘子戶”也拔得掉，還不會有“后遺癥”;由于制度具有穩定性，謀事干事周期再長、困難再大，也不會因個人意志、環境變化而隨意更改或作廢;由于制度具有全局性，不會因為謀事干事一地一域的條件和環境發生變化而失靈。事實上，黨的十八大以來，經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方方面面取得的巨大成就，從一定意義上說是善用制度謀事干事的結果。所以，只有善于運用制度謀事干事，才能干成事、不出事。

用制度謀事干事，既要會用，更要善用。善用制度謀事干事是一種本領，也是干部應該具備的一種領導藝術。運用制度謀事干事猶如醫生看病、郎中抓藥，關鍵是要對癥，做到具體情況具體分析，因人而異、因事而異，恰到好處、恰如其分，既不能張冠李戴，也不能生硬刻板。否則，猶如盲人摸大象，各唱各的調，各說各的理，很難干成事甚至還可能把事情干壞。比如：抓管理，既不能統得過死，也不能放任自流，更不能“眉毛胡子一把抓”，而是要靈活運用制度搞管理，堅持原則性與靈活性相結合，做到有張有弛，才能進一步激發積極性和主動性。

善用制度謀事干事強調的是尊重制度、維護制度、執行制度。凡事無論做計劃、定目標還是拿方案、訂措施，都要先找制度、找依據。不能嫌“走程序”麻煩而走“捷徑”、抄“近路”，不能嫌制度“條條框框”多而搞變通、打“擦邊球”，否則很可能走入“死胡同”或者到了最后關頭功虧一簣。只有以制度為準繩，讓制度護航，所做的工作才能經得起歷史和人民的檢驗。

用制度謀事干事既考驗領導干部的工作本領，更考驗領導干部的政治素質。領導干部要推動制度剛性運行，自身必須過硬，真正帶頭維護制度權威，做制度執行的表率。只有做到嚴格按照制度履職盡責，善于運用制度謀事干事，才能戰勝前進道路上的各種艱難險阻，創造出經得起歷史和人民檢驗的一流業績，向黨和人民交出一份滿意答卷。