立德樹人背景下高校家庭經濟困難學生的發展需求與精準援助

毛羽

摘要：隨著我國高等教育事業的不斷發展，對于高校家庭經濟困難學生的資助研究也經歷著從“量”到“質”的轉變，并逐漸形成了較為完善的政策體系。但在實際的教育管理運行中仍存在著偏離學生發展的根本需求、機制過于僵化等不合理問題亟待進一步的優化。因此，在落實好立德樹人根本任務的背景下，必須立足于家庭經濟困難學生實際成長成才的發展需求，以人才培養為重要目標，創新高校學生資助體系的設計理念，探尋脫貧攻堅下精準化援助新形式，實現時代的資助育人新成效。

關鍵詞：家庭經濟困難學生 發展需求 精準化援助

每個人都有發展的需求，每個人的需求都有不同的層次以及由低層次向高層次發展的規律。在新時代資助育人體系中，就要始終堅持學生的主體性地位，以人的自由而全面發展過程中個體的發展需求為核心要義，以此為家庭經濟困難學生提供發展性援助。

一、家庭經濟困難學生的發展需求

（一）心理方面：尋求解壓出口

在黨和國家高度重視關于家庭經濟困難學生資助工作同時，學生自身因家庭經濟困難產生的心理與精神問題也值得去深入關注。他們之中普遍存在矛盾的主觀意識，一方面對于財政補貼、助學貸款等資助政策的渴求，以減輕家庭及自身的經濟壓力，另一方面又會糾結于因得到資助而被“另眼相看”思維窘境。由于經濟資源分配不均和貧富差距的現實原因，導致了教育資源不均衡，產生許多上學難，讀書難的民生問題。在協調高等教育機會增多與部分家庭經濟狀況之間的矛盾中，國家相繼出臺了許多關于助學資助的幫扶政策，積極構建家庭經濟困難學生援助體系，來疏解教育公平的問題。教育體制的改革使愈來愈多的“寒門子弟”享受到了公平的高等教育，但是也會有越來越多的學生想要尋求或依賴于資助政策，開始逐漸模糊化對家庭經濟困難學生的界定標準，坐享國家的教育福利。具體而言，在高校學生援助政策的實施中難免會出現些偏差，也就會出現應助學生沒有受到資助，不應受助的學生反而享受到了政策帶來的便捷。這樣的失誤，直接會造成家庭經濟困難學生的心理失衡，加之渴望所關注和受助自卑的矛盾思想，難以使其正視和面對資助的保障，對資助幫扶政策產生誤解。簡言之，家庭經濟困難學生的精神需求突出表現在政策對其經濟資助的認可和主觀需要的援助保護。受助主體的主觀復雜性表征著資助與援助政策本就不能“一刀切”，以家庭經濟困難學生群體的內心需求為立足點，圍繞其成長發展的精神愿景，使他們真正體會到個人被納入幫扶體系范圍內的踏實感，被實際政策認同的獲得感，在育人層面收獲的公平感，才能使他們真正緩解精神上的經濟壓力與心理負擔。

（二）學習方面：獲取資源均等化

高校學生資助工作作為人才培養的重要環節和關鍵點位，不僅是要解決家庭經濟困難學生求學問題，更要解決他們成才問題。近年來，許多高校圍繞著學生資助工作的展開積極探索，將資助與育人相結合，強化援助育人導向。但從全國家庭經濟困難學生的數量分布來看，許多西部落后地區高校的家庭經濟困難學生的指數偏高，學生的家庭經濟狀況受到了所處地區的經濟條件的影響和限制，同時也會使得欠發達地區的高校發展落后于發達地區的高校發展。學生因家庭貧困仍能堅定意志的刻苦求學，就說明家庭經濟困難學生對知識和接受高等教育機會的向往與憧憬，可經濟水平上的差別會使得相對貧困地區師資力量不均，教育質量不均，發展就業機會不均等多種問題的產生。我國將教育興國作為國家建設的基本國策，也應將對教育資源的公平化融入于高校學生援助體系中去。目前，對困難學生的經濟保障方面成效顯著，但學習方面的發展需求滿足卻很少涉及。在受教育的各個階段家庭經濟困難學生自身的思維視野、實踐能力、就業技能都相對弱于發達地區的學生，這些差距往往是教育資源的分配和資助容易忽略輕視的。在面對教育資源均等化的訴求中，困難學生的自我實現需求需要通過高等教育來獲取知識、增長才干，同時更需求于有更好的師資力量來引導和幫助自己正確的學習、順利的成長，需要有更加充分的學習條件來充實自己的精神世界，通過更多的學習途徑和實踐渠道，以擴展自身的行為能力和提高專業技能，為今后的自立自強和自主就業的發展奠定基礎。

（三）生活方面：隱性保障全覆蓋

高校學生資助育人是高校教育者將資助手段和措施融入家庭經濟困難學生的日常學習、生活環境中， 確保他們順利完成學業，實現成長成才愿景的一種客觀實踐活動。在家庭經濟困難學生的身份識別中，許多高校為達到公平透明的效果，往往采用的公開的方式直接公布學生家庭信息，同時也暴露出了學生因家庭經濟狀況受到不平等對待，反而使得他們與普通學生相比學習和生活上更加自卑。根據新時代立德樹人根本任務的要求，社會主義核心價值觀是引導資助工作的動力之源。社會主義核心價值觀的平等內涵指出，人人是生而平等的，學生更不應該因家庭經濟的問題而產生高低貴賤、三六九等的區別化對待。相比較高調的陽光濟困，全覆蓋式的隱性資助更加“潤物細無聲”的激勵困難學生的成長和成才。在生活上，家庭經濟困難學生承受著來自生活的壓力與差別化看待，學校若是為了彰顯資助育人成效而公開家庭經濟困難學生的個人隱私，對他們而言無疑是在“自揭傷疤”。特別是對于自尊心強、好面子和內心較為敏感的困難學生，他們感受到的沖擊會使其直接性的排斥資助，對資助育人效果產生消極影響。因此，家庭經濟困難學生的生活需求是更加追求資助政策和措施的隱性全覆蓋，在生活中給予其精準資助的同時也能維護個人人格，渴望通過由被施予援手的“他助”向獨立“自助”方式轉變，彰顯個體性價值。

二、家庭經濟困難學生的精準援助

（一）樹立學生參與的精準化援助理念

所謂精準化援助，就是根據困難學生主體性需求為出發點和落腳點，為特殊群體中的個體發展提供幫助。一方面，受援助的主體是家庭經濟困難的學生，而學生的主動參與或者是建言獻策必然能夠推動精準化援助的實施。困難學生可以依照個人的需要與實際情況，積極參加學校的各項勤工助學活動、課外實踐活動 、學術競賽活動等，復合性和多元化的選擇能使他們自覺地緊密聯系實際情況，深化自我，在創造個人價值中抓住實現就業的機會，培養個人的社會實踐能力。另一方面，政府、學校和社會各界作為援助的承擔主體，更不能忽視了學生受助主體的維度意識。既要以學生的精神和物質需求為核心，聽取受援助對象的意見和建議，幫助他們解決實際學習和生活中存在的困難，給予其及時的教育和引導；又要培育他們在援助中要求其樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，提供更多的“自助”機會，做到“授人予魚不如授人予漁”，提高援助對象的誠信意識和感恩意識，將援助與育人相統一，為新時代培養出更多的優秀人才。

（二）加強學校幫扶的精準化援助管理

精準化援助強調的是在援助工作中要以受助學生的需求為主要導向，著眼于學生的長遠發展，有效保障援助效果的價值考究，從而推動教育公平的實現。在對家庭經濟困難學生的資助工作到援助幫扶的過渡轉變中，要將立德樹人作為援助的核心要義，即從困難學生存在的需求問題出發，圍繞援助體系的各個環節，通過教育、幫扶、引導學生成長成才，以達到人才培養的最終目標。首先，健全減免或調整適當的學費，建立健全國家助學貸款、國家助學獎學金、特殊困難補助等校內經濟資助體系，并通過以“育人為本”為出發點，突出愛國主義教育與勞動教育相結合的育人效果，拓寬“自助”渠道，根據專業及個人能力增設“三助”崗位、創造社會實踐機會。其次，在經濟資助的同時，要更注重受助對象的人格化保護，維護學生尊嚴，幫助其樹立信心，增強面對生活的勇氣。可以著重發揮基層輔導員的作用和開設心理輔導相關課程，為存在困難的學生提供精神上的關愛與幫助，引導其通過正確的渠道進行自我調整，加大誠信教育和感恩教育的宣傳力度，實現幫扶對象的“心理脫貧”，達到情感援助與鼓勵援助并舉的育人效果。最后，定期開展關于高校家庭經濟困難學生實際情況的調查研究，建立長效的援助評價體制機制，及時了解幫扶對象的發展心理需求和發展訴求，進行長期的多方面跟蹤式援助引導，在每一個環節都應該凸顯出學校精準化援助管理的重要性。

（三）鞏固國家調控的精準化援助成效

精準化援助作為教育扶貧的重要戰略手段，是加快教育現代化，建設教育強國的助力抓手，也是培養時代新人，實現人才強國的重要基石。因此，在高校持續擴招的新形勢下，國家既要不斷致力于探索調控精準化援助的新政策和新措施，又要鞏固好高校精準化援助建設取得的重大成果。一是國家在建立健全識別標準和評價體系的基礎上，結合各地區的實際經濟狀況的標準，根據家庭經濟困難學生群體的需求變化，及時調整和完善相關政策法規，讓每一位應該受到國家資助的家庭經濟困難學生都能合法享受到助學福利。二是要樹立在全面援助中采取一切有效措施，切實保障困難學生受教育權利的職能意識，協調好教育體系與財政制度，國家政府與企業個人之間的利益關系，在對各項援助手段和措施中進行有機的調整和統籌。三是在立德樹人根本任務的背景下，更要鞏固好高校學生資助與援助體系改革成果，將扶困與扶智、扶志相結合，將國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助相融合，將無償資助與有償資助相適應，將顯性資助與隱性資助并舉，推動“保障型資助”向“發展型資助”模式轉變，確保精準化援助措施落到實處，在由絕對貧困向相對貧困的過渡中，確保援助育人更加科學性、合理性、公平性。

參考文獻：

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