大業主模式下對供應商管理的探討

竇秦英

摘 要：很多核電工程主要是利用工程總承包建設模式，承包商負責合計建造核電站，此外還負責采購安裝工程設備和調試等工作，在這一過程業主并不負責建設管理工作。結合當前核電工程的特征，本項目是由業主自行組織建設，并且沒有納入總承包合同當中，業主可以自行建設子項目，這樣有利于管控標準投資成本。本文通過大業主模式下對供應商管理進行探討，為核電工程的開展奠定堅實的基礎，保障工程綜合效益。

關鍵詞：大業主;供應商;管理

大業主模式指的是業主公司自己負責項目管理和設備采購以及機組調試等工作，只是外包工程設計和施工環節。大業主模式對于業主公司提出較高的要求，要求業主企業構建專業的工程管理團隊，完成工程建設之后需要轉崗分流工作人員。我國在上世紀80年代開始發展核電產業，因為核電工程建設時間比較短暫，再加上核電工業體系比較薄弱，而且核電站具有較長的建設周期，具有較大工程難度，在核電工程施工中需要利用大業主模式下對供應商管理，充分發揮出大業主模式的優勢，促進我國核電產業可持續發展。

1 大業主模式下對供應商管理的各部門工作責任

在供應商管理過程中，總經理負責決策重大事項。還負責建立供應商管理組織體系，并且需要監督運作。主管領導負責協調決策有關供應商管理的重大問題，商務合同處負責開展供應商績效評價工作，同時還負責評價商務能力，合理選擇采購項目潛在供方。此外需要積極配合公司內部處室，提升供應商管理水平。安全質量處負責評價供應商準入資格，根據程序規定，評價供方資格質保能力，同時要參與融合供應商庫和管理平臺維護。項目控制處負責為供應商管理工作提供法律保障。紀檢監督處負責受理和查處供應商管理工作中存在的違規行為。信息交檔處負責維護供應商管理平臺。各處室負責評價供應商資格，落實績效評價等工作，同時需要配合供應商完成管理維護工作。【1】

2 大業主模式下對供應商管理的流程

2.1 結合供應商準入層級分類

根據供應物項的特征，需要對于供應商實施分類，并且采取不同的管理措施。根據物項功能特征和安全要求等，綜合分析工程建設和生產運行質量安全，確定采購規模和使用規范等，劃分物項為核心和重要以及一般三個類型。

核心物項包括核級產品，其中包括不同級別的承壓機械部件，還包括安全級非承壓機械部件和燃料組件等，除此以外，還包括非安全級但是具備特殊要求的機械部件和電氣部件等，經過行業檢定的核級產品也在其包含范圍內。直接關系到核工程生產運行的安全的施工和安裝以及技術服務等。重要物項指的是除卻核心物項之外經過行政許可的產品和服務等。除卻核心物項和重要物項，其它的物項都是一般物項。【2】

根據供應商的重要性和可替代性，可以劃分為戰略供應商和重要供應商以及一般供應商，針對不同的供應商需要采取不同的關系維護策略，其中戰略供應商指的是電場原設計單位和關鍵系統的制造商，在公司生產過程中，需要和戰略供應商建立長期穩定的合作關系。戰略供應商提供的產品直接關系到電場運行的穩定性，同時還具備長期性特征，公司需要簽訂合作合同，建立長期戰略合作關系，促使公式和戰略供應商建立長期穩定的合作關系。注重培養和維護與戰略供應商的關系，可以根據實際情況，向戰略供應商提供市場資源傾斜。重要供應商負責提供提供重要的產品和服務，直接影響到工程安全生產和運行的穩定性。針對重要供應商，公司需要保持良好的合作關系，結合實際工作需要簽訂合作協議，同時需要拓展供應商渠道，使供應商的可替代性因此提高。如果供應商就有可替代性，需要結合實際績效表現，通過合理競爭建立良好的合作關系。除卻戰略供應商和重要供應商以外的供應商都是一般供應商，一把供應商的市場來源廣泛，同時具有較高的替代性，一般供應航主要是利用市場競爭方式，企業需要結合供應商商務條件和合同績效都能夠，動態化選擇一般供應商，優化一般供應商的良性競爭。

2.2 供應商管理方式

2.2.1 統一準入管理

在供應商管理過程中，需要結合注冊過登記和準入管理模式，而針對核心供應商和重要供應商，需要利用統一準入管理。供應商需要利用采購平臺逐層登錄，因此成為注冊供應商。注冊供應商可以參考公開采購項目，并且參與到一般物項采購項目當中。注冊供應商需要接受業主企業的準入評價，通過之后成為合格供應商。合格供應商可以參與物項公開采購項目。【3】

2.2.2 合理確定供應商選擇方式

在一般物項采購階段可以利用公開采購方式，利用電子采購平臺發布相關采購信息，注冊供應商符合相關要求，可以參與投標和報價，在合同簽訂之前，業主企業需要在合格供應商名錄入選擇的供應商。眾包供應商可以結合通知書納入業主企業的合格供應商名錄中。

在一般物項采購階段，業主企業需要結合合格供應商名錄中選擇供應商，如果合格供應航在兩家以內，或者邀請的供應商沒有在合格供應商名錄中，因此在合同簽訂之前，應該在合格供應商名錄中納入被邀請的供應商。【4】

在核心物項和重要物項采購階段，需要利用公開采購方式，利用電子采購平臺發布相關采購信息，注冊供應商符合相關要求即可參與投標標價，但是在合同簽訂之前，需要在公司合格供應商名錄中納入該供應商。此外還可以利用邀請方式，業主企業需要在合格供應商名錄中合理選擇被邀請的對象。如果名錄中符合標準的供應商不足兩家，采購申請處室可以推薦潛在供應商，通過評價處室評價之后，可以邀請供應商參與采購活動。

2.2.3 緊急采購

在緊急采購階段，經過公司審批之后，需要在合同供應商名錄中邀請供應商參與物項采購活動，供應商受邀之后，需要向業主企業提交評價申請。供應商在合同簽訂之前，要融入到合同供應商名錄中，供應商受邀之后，需要在90天以內納入業主企業合格供應商名錄中，如果沒有在規定時間內完成這項工作，不能再參加采購活動。【5】

2.3 供應商準入

在準入評價過程中，需要綜合評價供應商的產品和服務質量以及技術能力等，保障供應商具備供貨能力，符合核電工程生產運行進度和安全質量等方面的要求。在準入評價過程中需要利用差異性評價方式，可以利用現場評審方式，通過實地考察工作，全面分析供應商生產單設備和經營情況以及質量控制等情況，從而認定供應商的資格。也可以利用材料評審方式，利用問卷調查方式，或者提供書面證明材料，全面調查和認定供應商的資格。此外可以利用備案評審方式，采信良好評價結果，備案審查供應商基本信息，完成資格認定工作。此外需要綜合分析供應商質量安全風險和技術難度等方面，合理選擇評價方式。

結束語：

本文主要通過大業主模式下對供應商管理進行探討，有效指導商務采購管理工作，方便業主企業合理選擇材料供應商，保障大業主的商務采購管理模式的標準化和規范性，完善安全生產標準化體系，為核電工程建設奠定堅實的基礎，保障工程施工質量和施工進度，促進我國核電產業可持續發展。

參考文獻：

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[4]汪潮.電子商務在企業供應鏈中的采購模式運行研究[J].電腦知識與技術，2019，15（28）：295-296.

[5]潘秋瑜.電子商務在企業供應鏈中的采購模式運行研究[J].南寧職業技術學院學報，2017，22（02）：84-87.

（中核霞浦核電有限公司，福建 寧德 355100）