建筑工程造價超預算的原因與控制措施

吳國梁

摘 要：現階段經濟高速發展，為各行業的發展注入了新鮮活力，建筑工程行業也迎來了前所未有的發展高潮。但在發展過程中也暴露出了一些問題，隨著規模的擴大，造價超預算問題日漸顯著。因此，為了提高造價工作的指導價值，就需保證所有造價工作按照預算開展，進一步保障建筑工程質量。

關鍵詞：建筑工程;造價超預算;控制措施

引言

建筑工程造價超預算對建筑工程施工管理會產生很大不利，一方面對建筑企業會造成經濟損失，對建筑工程的進度和質量也會造成影響，工程造價控制作為建筑工程的重要一環需要引起相關單位的重視。建筑工程預算用來幫助建筑企業提前了解工程造價，對后期投入以及回報率可以進行一系列計算，工程造價預算的控制能減少企業的資金損失，對建筑工程的質量也是重要的保障

1.建筑工程造價預算控制的意義

建筑單位需不斷提高對造價控制的重視程度，并對施工過程中的各個環節進行科學考評，一方面確保了建筑質量，另一方面有利于造價工作的落實。通常情況下，建筑工程造價工作能夠提高投資金額的精確程度，進而提高資金的使用效率，為建筑單位創造更多經濟效益。建筑工程造價預算是造價工作的重要組成部分，因此，管理人員的側重點應更多向造價預算方面偏移。對于任何建筑工程來講，其工程造價工作都會對施工周期以及建筑質量造成一定影響。從另一個角度來講，提高造價預算的控制力度，能夠有效避免因建筑材料價格問題造成的建筑質量問題，全面提高了建筑工程的規范化、標準化水平，并在一定程度上提高了建筑項目的施工效率，有效避免了后續的翻新以及重建工作。此外，相關數據表明，科學的造價預算工作能夠提高建筑單位的經濟效益，主要體現在企業的資金情況及收益情況上[1]。因此，提高造價預算管理工作的力度，能夠幫助企業控制支出成本，進一步提高企業的經濟效益。其對于建筑工程的施工方向也有一定的指導作用，能夠幫助施工人員，避免盲目施工，并且造價工作在保證資金正常運轉的情況下防止資金流失，促進建筑工程項目有序進行。

2.建筑工程造價超預算的原因

2.1預算編制不合理

工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃，是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據，因此工程預算的編制質量直接關系到工程造價的管理。預算編制不合理是導致工程造價超預算的主要原因之一，部分預算人員在編制工程預算時，并沒有到工程的施工現場進行考察，也缺乏對市場進行全面的調研，導致對人工、材料、機械設備的費用了解得不到位。人工、材料、機械設備是建筑工程中費用占比較大的部分，在缺乏充分的市場調研的情況下，編制的工程預算缺乏合理性和科學性。此外，對于工程的施工方案沒有進行全面的審查，對細節把控不嚴，憑借主觀經驗和片面的信息了解所編制的預算，最終導致工程造價超出工程預算。

2.2建筑單位管理薄弱，預算人員專業能力不足

建筑單位組織管理結構不完善，建筑企業往往會輕視建筑工程造價的控制，對造價預算只是將其作為一個靜止狀態看待，對市場動態不能深入調研，且對建筑行業的沒有長遠的眼光，這就是建筑組織管理層面出現的問題。項目造價要進行多方面的考量，在建筑工程的造價預算的控制在投標階段有一定的考量，在項目的施工階段以及竣工階段都要對工程造價估算和控制。工程造價的估算涉及多個方面，對造價人員專業能力也有很高的要求，部分建筑企業、建筑單位往往會輕視工程造價問題，因此對專業人才的選擇上有疏忽，導致最后工程造價超預算。

3.建筑工程造價預算的控制措施

3.1提升工程預算人員的綜合素質

首先，預算人員的專業技能與綜合素質是保證預算工作準確性的基礎，因此建筑企業在施工時還應組織預算人員進行培訓學習，以達到提升預算人員綜合素質的目的。其次，預算工作非常繁瑣，預算人員不僅要具備扎實的專業技能，還應掌握相關政策與法律法規，以保證原材料采購的科學性、合理性，避免由于人為失誤造成超預算現象的產生。再次，建筑企業應通過思想政治教育，提高預算人員的思想意識，樹立正確的思想觀和價值觀。最后，預算人員還應通過定期的培訓學習樹立正確節約成本的意識，并全面了解施工工藝、工程結構、投資控制等方面的知識，以在深入工程一線時，準確把握預算控制與管理，既做好本職工作，又樹立愛崗敬業、無私奉獻的精神，將企業發展與自身成長二合為一，為企業全面發展提供人才基礎。

3.2加強施工預算控制

加強建筑工程施工計算的預算控制，對于強化造價預算控制效果具有積極作用。因為建筑工程施工階段的資金消耗非常大，涉及的人力、物力及財力的消耗都非常大，加強對施工階段的預算控制，能夠有效降低非必要性的消耗。需要保證施工人員與施工區域之間對應，加強對施工材料的保管與存儲，避免材料在使用和存儲過程中發生非必要性的浪費;同時，對施工使用的設備資源進行合理分配，對在啟動環節能源消耗較大的設備的施工順序進行合理規劃，保證將設備有效、合理地應用在施工中。在施工階段，工程造價預算管理人員需要分析合同造價預算的內容，并嚴格按照合同落實;同時，從技術、經濟及合同等多個角度實施積極的預算控制措施，提高現場簽證工作質量。此外，在施工過程中如果出現工程造價超預算的情況，要及時對超預算的原因進行分析，并及時采取科學的控制措施，合理控制超預算的范圍，避免出現不合理的預算超出現象。

3.3加強監管力度

為了確切落實建筑過程中的管理工作，建設單位需不斷加大監督管理的力度，進一步確保施工過程的合理程度，避免出現工程問題。首先，為確保建筑在規定期限內完成，管理人員需保證所有施工流程均符合建筑標準，建筑所用的材料價格均處于預算指標內，避免出現翻新返工。其次，對于施工進度方面，需保證施工人員在預定的期限內完成，避免因拖延施工周期而造成的成本超支。作為建筑工程的主力軍，施工人員的工作方式以及技術的掌握程度都能直接影響造價預算的精準程度，且建筑工程需要多種學科的部門人員協同施工，施工秩序通常難以保障，極易導致安全事故發生。再次，對于施工現場的管理工作意義重大，其中包括施工安全以及施工秩序的維持[5]。除此之外，監管工作還應涉及到圖紙方面，只有保證所有施工流程均按照圖紙進行，才能夠提高工程質量。同時避免因設計圖紙與現場情況不符，進而導致修改圖紙的問題。為進一步提高監督管理工作的質量，需監管部門和預算部門通力合作，在這個過程中，預算部門應總結造價超預算的影響因素，以幫助監管部門確定工作重心所在。

結束語：

工程造價是企業評價總投資和分項投資合理性和投資效益的主要依據之一，如果工程造價超出預算，將會對企業的投資收益造成一定的影響。為了保證企業投資收益的最大化，企業應該提升工程造價人員的專業能力。相關單位經過充分的調查論證后，從專業的視角合理編制工程造價，并且能夠利用工程造價方案對工程進行全壽命周期的管理;對工程項目采用動態跟蹤管理的方式，發現問題并及時解決，優化管理手段和施工技術，降低工程成本，擴大利潤空間。

參考文獻：

[1]段海琛.建筑工程造價超預算的原因與控制措施分析[J].居業，2020（11）：104-105.

[2]王改玲.建筑工程造價超預算的原因和控制措施分析[J].中國建筑金屬結構，2020（11）：46-47.

[3]董偉民.建筑工程造價超預算常見原因及控制措施[J].居舍，2020（32）：133-134.

[4]沙里龍.房屋建筑工程結算造價超預算的原因及控制措施[J].房地產世界，2020（21）：49-51.

（金業建工有限責任公司，浙江 紹興 312351）