河北任縣：“四好農(nóng)村路”助推高質(zhì)量趕超發(fā)展

文 / 邢紅帥

推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運營好，是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、領(lǐng)導(dǎo)推動的重大民生工程，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。

近年來，河北省邢臺市任縣以“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為抓手，按照縣委書記李海林提出的“農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治等相結(jié)合，通過創(chuàng)建‘四好農(nóng)村路’，農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化、路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)一步得到保護(hù)、路域環(huán)境進(jìn)一步得到改善、行道樹質(zhì)量進(jìn)一步得到提升、客運物流進(jìn)一步得到規(guī)范，構(gòu)建方便、快捷、安全、高效的綜合性交通運輸體系”總體部署，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、暢通有序的交通格局，使任縣作為一城五星和邢臺市商務(wù)副中心的區(qū)位優(yōu)勢越來越凸顯。2018年，任縣被河北省交通運輸廳和河北省財政廳評為“四好農(nóng)村路”示范縣。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，突出打造“脫貧致富路”

要想富、先修路，公路通、百業(yè)興。正如習(xí)總書記說的那樣：“特別是在貧困地區(qū)，改一條溜索、修一條公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門”。

為打造互聯(lián)互通的農(nóng)村交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，給農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，任縣堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、適度超前”的發(fā)展理念，與河北省交通運輸廳公路管理局簽訂了《加快貧困地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展共建協(xié)議（2017年—2020年）》，大力實施綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以資源路、產(chǎn)業(yè)路、農(nóng)村出口路、經(jīng)濟(jì)路、通村路為重點，開展農(nóng)村公路升級改造三年攻堅行動，2016年以來，農(nóng)村公路累計投資1.26億元，新改建農(nóng)村公路98.66公里，改造危橋4座，全縣公路通車?yán)锍虖?016年初的722.893公里增長至2019年底的889.025公里，公路密度從1.68公里/平方公里增長至2.06公里/平方公里。

如今，四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)猶如毛細(xì)血管，與國省干線公路和高速公路“大動脈”相銜接，有力助推了縣域內(nèi)塊狀經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強，讓鄉(xiāng)村道路成為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的龍頭。2019年，先后為5個村建設(shè)環(huán)村路14.9公里，并實施“環(huán)村路+林帶產(chǎn)業(yè)”模式，實現(xiàn)“農(nóng)民能增收、集體有收入”，由此帶動該區(qū)域7000余人受益，推動農(nóng)村公路由“通上車”向“富一方”轉(zhuǎn)變。

嚴(yán)格化路域管理，全面打造“平安放心路”

農(nóng)村公路“管得好才能發(fā)展好”。據(jù)了解，該縣將2020年定為“農(nóng)村路域環(huán)境整治年”，下一步重點在路域環(huán)境、公路形象和服務(wù)水平提升上下功夫，為群眾出行提供安全保障。

為全力打造暢安舒美的通行環(huán)境，該縣加強農(nóng)村公路綜合執(zhí)法力度，對重點路段實施重點監(jiān)控、重點巡查、重點治理，嚴(yán)厲查處違法超限運輸及其他各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施的行為。2016年至2019年共查處超限車輛1809輛，卸載貨物12.3萬噸。對國省干線及農(nóng)村公路開展垃圾清理、違建拆除、廣告牌清理、土道口硬化、占道經(jīng)營、公路禁燒、車輛拋撒、超限超載等路域環(huán)境治理工作，全縣道路環(huán)境持續(xù)改善。大力開展客運、貨運、駕培、汽車維修等行業(yè)管理，保障道路安全、暢通、高效、有序運營，營造了縣域健康有序的道路運輸環(huán)境。

精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)，精心打造“美麗鄉(xiāng)村路”

“路修好了，還有著無限的責(zé)任。”該縣交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村道路暢通工程的完工只是第一步，關(guān)鍵還要養(yǎng)護(hù)好，持續(xù)長久才是民生工程的初衷。

為不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，縣政府出臺了《關(guān)于推行農(nóng)村公路“路長制”的實施意見》《任縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）》《任縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核辦法（試行）》等相關(guān)文件，實施“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”養(yǎng)護(hù)工作機制，變突擊性養(yǎng)護(hù)為經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，變事后養(yǎng)護(hù)為事前養(yǎng)護(hù)，變被動養(yǎng)護(hù)為主動養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

“車在路上走，人在畫中游”，越來越多的乘客在旅途中發(fā)出這番感嘆。在建設(shè)“四好農(nóng)村路”的過程中，通過大力打造綠色公路生態(tài)長廊，促進(jìn)交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使鄉(xiāng)村環(huán)境變更美、更宜居。2019年，任縣結(jié)合“美麗農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建活動，以該縣邢巨線和隆南線為重點，通過整修路肩、邊坡，在道路兩側(cè)種植補栽楊樹、金葉槐、大花秋葵、五葉地錦、百日菊等花木，打造了“四季常綠，三季有花，錯落有致，色彩豐富，簡潔明快”的綠色景觀大道。目前，一批批風(fēng)景道品牌正嶄露頭角。2020年，將以任縣全縣創(chuàng)建“國家森林城市”為契機，大力開展“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建活動，按照“一路兩溝四行樹”標(biāo)準(zhǔn)，對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行綠化美化，實施“田路分家”，拓寬公路兩側(cè)綠化帶，計劃植樹13.8萬棵，讓公路綠化成為提升縣域生態(tài)環(huán)境的點睛之筆，發(fā)揮生態(tài)、文化、景觀三者互動效應(yīng)，形成林蔭型、景觀型、立體型的道路綠化網(wǎng)絡(luò)，打造縣域綠色公路屏障，實現(xiàn)“暢、潔、綠、美”的環(huán)境目標(biāo)。

高效規(guī)范化運營，致力打造“美好生活路”

“四好農(nóng)村路”中，建好是基礎(chǔ)，管好、護(hù)好是保障，運營好是目的。堅持以便捷群眾出行、滿足物資運送需求為突破口，最大限度發(fā)揮農(nóng)村公路在服務(wù)“三農(nóng)”、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會中的重要作用。

2016年以來，按照公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉”的總體思路，以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為出發(fā)點，深化城鄉(xiāng)公交一體化，使高鐵公交、城際公交、鄉(xiāng)村公交無縫銜接，形成了暢通有序、布局合理、運輸方便的城鄉(xiāng)客運體系。目前，全縣共有公交線路13條，運營公交車輛123輛，運營出租車100輛，實現(xiàn)“出門有公路、抬腳上公交”的愿望，讓鄉(xiāng)村群眾出行“不但走得了，而且走得好”。

在“五城同創(chuàng)”活動中，積極將本地文化元素融入公交運營服務(wù)中，將一輛輛公交車打造成一個個文明港，推動鄉(xiāng)村民風(fēng)更加文明、更加和諧，進(jìn)一步助力文明城市創(chuàng)建。

更高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，是惠民工程，也是便民之舉。下一步，任縣將繼續(xù)踐行“建好、管好、護(hù)好、運營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，以迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動，大抓落實、大干實事，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。