打造進(jìn)博會(huì)“四位一體”大平臺(tái)

章偉民

今年既是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是兩個(gè)“五年計(jì)劃”的交接之年，還是抗擊新冠肺炎疫情的特殊之年。在此特殊時(shí)期召開(kāi)的“兩會(huì)”具有特殊的意義。

我對(duì)李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告總的感受是四個(gè)字——“實(shí)事求是”。首先，報(bào)告首頁(yè)講到“當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨”。在這異常艱巨時(shí)刻，報(bào)告沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體指標(biāo)，體現(xiàn)了“實(shí)事求是”;其次，在報(bào)告第六頁(yè)中“在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大‘六穩(wěn)工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”的“五個(gè)堅(jiān)”和“六穩(wěn)六保”，都是在當(dāng)前形勢(shì)和環(huán)境下的“實(shí)事求是”;還有，報(bào)告中對(duì)財(cái)政政策提出要求，“今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債” “中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng)，其中非急需非剛性支出壓減50%以上”，在經(jīng)費(fèi)安排上“實(shí)事求是”;其他還有很多“實(shí)事求是”的舉措，如加大減稅降費(fèi)力度、推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持、千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)等。

結(jié)合報(bào)告內(nèi)容并圍繞本人的工作行業(yè)及當(dāng)下熱點(diǎn)問(wèn)題，我有三點(diǎn)意見(jiàn)建議。

強(qiáng)化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，研究解決進(jìn)出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)及銷售問(wèn)題。在外貿(mào)產(chǎn)品方面，境內(nèi)外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，境內(nèi)銷售存在授權(quán)障礙，缺乏品牌影響力，導(dǎo)致進(jìn)入國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)零售渠道存在困難;在進(jìn)口產(chǎn)品方面，需要符合國(guó)內(nèi)銷售標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)貼中文標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)，還有增值稅和消費(fèi)稅等問(wèn)題。建議相關(guān)部門(mén)針對(duì)企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，從創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式、緩解企業(yè)成本壓力、拓寬企業(yè)銷售渠道等方面，積極探索創(chuàng)新，圍繞國(guó)家號(hào)召的“促消費(fèi)”主題，研究制訂相應(yīng)的政策措施，在疫情防控常態(tài)化的背景下，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

辦好進(jìn)博會(huì)，打造“四位一體”大平臺(tái)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。根據(jù)這一要求，進(jìn)博會(huì)需要進(jìn)一步定位，要努力打造國(guó)際采購(gòu)交易、貿(mào)易投資促進(jìn)、人文交流學(xué)習(xí)和世界開(kāi)放合作等“四位一體”的大平臺(tái)，以開(kāi)放為核心，推進(jìn)進(jìn)博會(huì)一體化發(fā)展建設(shè)。要結(jié)合“四位一體”大平臺(tái)建設(shè)，加緊對(duì)進(jìn)博會(huì)多維度的思考和布局，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，融入文化、旅游、教育、體育等各方面的需求與合作;要整合資源，齊心協(xié)力，進(jìn)博會(huì)不僅是商務(wù)交流，更應(yīng)是理念交流，國(guó)家各部委都需要出謀劃策，積極參與，將進(jìn)博會(huì)作為重要的切入點(diǎn)與著力點(diǎn);要在固化現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索多維度的政策制度創(chuàng)新。

支持鼓勵(lì)“訓(xùn)崗結(jié)合”的模式，幫助緩解、穩(wěn)定就業(yè)問(wèn)題。政府工作報(bào)告提出“資助以訓(xùn)穩(wěn)崗?fù)貚?，加?qiáng)面向市場(chǎng)的技能培訓(xùn)”。建議各行業(yè)采用“訓(xùn)崗結(jié)合”的方式，創(chuàng)造更多的“準(zhǔn)就業(yè)”機(jī)會(huì)。結(jié)合本職工作，在會(huì)展行業(yè)復(fù)蘇的大背景下，建議通過(guò)校企合作的方式，提供展會(huì)志愿者服務(wù)崗位，為解決大學(xué)生就業(yè)提供更多“緩沖賽道”，也為企業(yè)用工提前留出考察期，做好人才儲(chǔ)備。同時(shí)，建議政府相關(guān)部門(mén)為企業(yè)提供相應(yīng)的配套政策與資金扶持，幫助企業(yè)及就業(yè)者緩解、穩(wěn)定就業(yè)問(wèn)題。