吉虹
疫情發生以來,習近平總書記作出重要指示,強調基層黨組織和廣大黨員要發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯防聯控措施,構筑群防群治的嚴密防線。襄陽市襄城區委響應中央、省市委號召,依托“雙報到”,廣泛動員黨員,下沉一線,主動擔當,充實社區防控力量,讓黨旗在防疫一線高高飄揚。
疫情大考中,“雙報到”黨員向黨和群眾交出一份滿意的答卷。“雙報到”工作的成功經驗為基層治理、基層組織建設等提供了有益借鑒。
“雙報到”工作是推動國家治理體系和治理能力現代化的生動實踐。社會安定有序同時又充滿活力,是國家治理體系和治理能力現代化的內在訴求。而社區是城市的基本單元,是人民安居樂業的家園。疫情防控中,“雙報到”黨員下沉到小區、到樓棟,極大夯實了社區防控力量,推動防控措施的高效落實,使社區成為疫情防控的堅強堡壘,迅速筑起嚴防嚴控的第一道防線,守護了城市、守護了人民。
“雙報到”是構筑城市基層黨建新格局的大膽探索。“區域統籌、條塊協同”是城市基層黨組織建設的新要求。疫情防控中,“雙報到”有機地在社區與“雙報到”單位、“雙報到”黨員之間建起橋梁紐帶,徹底打破行業壁壘、區域壁壘,實現社區有所呼,黨員有所應,真正實現“街巷吹哨,部門報到”。在社區的統籌謀劃、系統推進、開放融合中,推動齊抓共管、共駐共建共享城市基層黨建新格局的構建。
“雙報到”工作是厚植社會治理深度的有力創新?!肮膭詈椭С指鞣矫娴膮⑴c”,更好地發揮社會力量的作用,是社會治理的應有之意。疫情防控中,“雙報到”黨員自覺接受社區黨組織領導和統一指揮,自覺承擔疫情防控重任,勇于完成最艱難的工作,充分彰顯黨員干部過硬作風,同時感召、帶領群眾主動融入小區防控,推動形成群防群治,自管自治,逐步形成 ?“一核為主,多方參與”的社區治理新局面,即由社區黨組織領導下“雙報到”黨員、志愿者等多方參與共治的新局勢,凝聚社區治理的強大合力。
隨著疫情逐步消退,如何鞏固“雙報到”工作成果,推進“雙報到”工作常態長效,成為當下亟待破解的問題。
要破解“融進來”的問題。疫情期間,“雙報到”黨員參加防控工作,是死命令、硬任務,但疫情過后,如何讓“雙報到”黨員更為主動自覺參與社區管理、帶頭參與小區治理,這就需要在“融”字上下功夫,從制度層面找著力點,讓“雙報到”黨員這支有力的隊伍永久固化下來,讓“雙報到”黨員樹立“主人翁”意識,融進社區、融進小區、融入群眾。
要破解“聯起來”的問題。疫情期間,社區與社區之間、小區與小區之間存在報到黨員力量分布不均衡,“雙報到”黨員利用不充分的問題較為突出,這需要在“聯”字上做文章,從統籌安排,均衡擺布上找切入點,讓“雙報到”黨員聯成“一張網”,實現在資源、信息、人員等方面共享,推動下沉全覆蓋,作用發揮全覆蓋。
要破解“干起來”的問題。疫情消退,“雙報到”黨員任務重心將從防控管控轉移到為民服務,如何讓“雙報到”黨員熱情不退,激情不減,持續發揮先鋒模范作用,這就需要在“干”字上求突破,從完善運作機制上找落腳點,讓服務工作有吸引力,讓黨員干事有成就感,讓基層治理真正“活”起來。
(作者系襄陽市襄城區委書記)