城市中心改擴建工程施工現場管理制度探討

摘 ? ?要：市中心的改擴建工程具有建筑高度高、距原有建筑物近、施工現場狹小、周邊人流密集、安全隱患多等特點。給一線施工現場管理帶來了很多困難，為了高質量完成工程建設投資目標，優化一套符合現場實際情況的動態現場管理制度是非常必要的。

關鍵詞：管理制度;動態管理;崗位分工;分階段

1 ?引言

建筑業是危險性較大的行業之一，并且每一個建筑物都有一個共同夢——屹立百年。為了在建造的過程中達到安全生產，建成后功能和壽命滿足投資目標，更為了項目部管理人員能發揮更好的管理能力，必須優化一套符合現場管理的管理制度，來指導現場管理。優化的基礎是建立在動態管理的基礎上進行，優化的目的是為了更好的把書面的制度和分工應用到實際施工現場，達到施工現場管理全覆蓋、責任雙保險。根據本人從事施工現場管理多年的經驗，關于現場管理制度編制和落實方面的問題做如下敘述。

2 ?施工現場管理存在的一些問題

（1）部分施工企業的現場管理制度很完善，但條款太多，制度落實起來需要投入更多的時間和精力。沒有提煉出施工現場管理重點事項，現場工人學習后對制度含糊不清的現象常見，管理人員也不好分清管理主次。

（2）項目開工后，部分施工企業根據公司管理制度大綱編制了具體的施工現場管理制度，但該制度自編制完成后，到項目竣工驗收交付使用為止，自始至終沒有更新現場管理制度。不及時更新的現場管理制度不會更好的服務于安全生產、百年質量。

（3）部分施工企業在簽訂合同時，合同后附有對本班組的詳細現場管理制度條例，但沒有組織編制所有班組共同應該遵守的施工現場管理制度。缺乏現場統一管理、統一協調、統一警示等作用。

（4）部分施工企業施工現場管理人員崗位職責，按照國家及行業規范進行了分工，但缺乏根據現場實際情況的詳細崗位責任分工，并且隨著工程進度，崗位職責也應隨著改變，因為明確的崗位職責是落實制度的驅動力。

3 ?編制和落實施工現場管理制度

每一個建筑工程的施工現場都具有獨特性，市中心改擴建工程尤為突出。因此，根據現場實際情況，分階段編制施工現場管理制度和落實應注意以下內容。

3.1 ?編制施工現場管理制度

（1）必須建立在國家、行業規范制度的基礎上進行，根據改擴建工程現場實際情況進行優化，分析重大安全隱患源，把重點管理對象編入現場管理制度。例如，新建的過程中可能存在動火作業，工地火災安全隱患極大，會對本工地財產及人員生命安全存在威脅的同時，也給鄰近居住等人員財產及生命造成更大威脅，編制制度時不能用簡單通用制度語言編寫，必須用符合現場管理的語氣編寫。

（2）應由項目經理組織，項目管理人員全部完全參與，項目經理提出編制要求，應用頭腦風暴法，項目部管理人員單獨根據現場實際情況編制擬稿，最后開會匯總及優化，整理出真正能為施工現場管理服務的制度內容。

（3）優化編制的制度內容，應能約束所有班組。例如，施工電梯必須由專業持證備案人員駕駛，違者罰款xxxx元/次，發生安全事故者承擔相應責任等。

（4）制度必須滿足雙面約束的功能，約束施工現場工人的同時約束該工人所屬班組負責人，目的是讓班組負責人加強自身班組管理。例如沒戴安全帽會從工資中扣除xxx元，不能扣除xxx+xx元，班組負責人應該承擔xx元的責任。班組負責人就會認真管好自己班內人員，從而無形中加強了現場管理。

（5）必須滿足階段性服務于安全生產的作用，達到施工現場動態管理的要求，例如制度應隨工程進度分階段更新，班組負責人及工人才容易理解和記憶，違反或遵守規定后的獎罰一目了然，能更好的服務于現場管理。例如基礎和主體施工階段編制第一版，主體工程和裝修階段穿插施工時編制第二版，裝修階段編制第三版。對已不適合現場管理條例的刪除，需要增加的新增。這樣可以避免班組負責人及工人對制度的視覺疲勞，達到動態的制度為動態的管理服務。

3.2 ?落實現場管理制度

（1）必須堅持及時組織編制原則，隨著工程進度，各工種進場施工前必須分階段編制完成，給進場的新班組做三級安全教育交底時，同步進行施工現場管理制度交底，被交底班組負責人進行簽字領取確認，在簽字欄上并按右手食指指紋，做到管理要留痕跡的第一留。

（2）必須堅持及時處罰、及時獎勵原則。落實好施工現場管理制度的目的不是處罰或獎勵班組的，而是給施工現場所有的從業人員提供一個安全可靠的工作環境。若發現有人違規后，立即拍照取證，處罰相應責任人，用信息化的管理方式，以微信罰款單方式告知，最后在每周安全生產例會時對違規處罰班組進行公開宣讀并書面簽字確認，公開宣讀的目的是處罰責任班組，警示其他班組，這是管理要留痕跡的第二留。

（3）必須堅持及時向公司財務申報工程進度結算的同時，申報在此進度施工期間違反規定或受到獎勵的金額數目，施工現場管理制度方才不被班組負責人及工人看做廢紙，因為看做廢紙可能會造成自身經濟損失，班組負責人才會重視制度管理，重視下月的現場安全、質量、進度、成本、成品保護、文明施工等管理內容，從而現場管理進入良性循環，這是管理要留痕跡的第三留。

（4）必須建立在項目部管理人員動態崗位職責分工的基礎上進行制度的落實，因為明確的職責分工是施工現場管理制度的驅動力。為了避免看似事事有人操心管理，實則出事后扯皮推諉，為了打破好事大家的，壞事無人承擔或共同承擔的弊端;我們要保證現場責任雙保險，靈活應用矩陣式管理職能方法，做到管理全覆蓋。在公司配備的項目部管理人員有限的情況下，項目部管理人員在履行好自己崗位職責的基礎上，根據專業特長分管一個分項工程或一個工種，表面上多了一份責任，實則給了一個深入了解學習管理的機會。例如現場安全員在履行好自己安全員的崗位職責的基礎上，分管外腳手架搭拆班組;現場施工員在履行好施工員的崗位職責的基礎上，分管模板安拆班組或模板工程分項等工作。這樣一件事情就有2個以上管理人員負責，多一雙眼睛就少一建事故。

（5）制度落實的積極性來自公司對項目管理人員考核獎罰要及時。很多公司獎罰放在竣工驗收審計結束完成后獎罰，因為工期長是工程建設的特點之一，在建設期間有很多因素是不可預見的。造成公司的獎罰制度沒有起到應有的作用，有的管理人員可能中途離職，有的調離崗位是項目建設常有之事。獎罰應該分階段進行，例如第一階段基礎驗收合格，第二階段主體驗收合格、第三階段節能和消防驗收合格、第四階段人防工程和竣工驗收合格后進行分階段獎罰。獎金和罰金不在于多，而在于及時，就像管理制度一樣不在于多完善，而在于每一條例在改擴建工程上執行了幾條，有沒有為工程項目管理發揮作用，給現場管理是否帶來方便。

綜上所述，要想管理好施工現場，達到投資建設目標，我們必須向精準的管理要效益，必須堅持管理要留痕跡方法進行管理，堅持管理制度面前人人平等，在管理上少一份人情，就少一件事故的發生。符合現場實情的動態管理制度是現場管理強有力的支撐，項目管理人員更明確的動態崗位責任分工是現場管理力量的源泉。施工現場管理制度優化和施工方案優化一樣重要，好的管理制度才能更好的為現場管理服務。

參考文獻：

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[2] 馬娟娟.論加強施工現場項目管理制度的建設[J].價值工程，2010.

[3] 趙宏利.小議建筑工程施工現場的管理制度[J].Chinas Foreign Trade，2010.

作者簡介：

尤玉明（1992—）男，甘肅岷縣人（籍貫具體到省市），工學學士，項目負責人。研究方向：施工現場管理方法。