項目管理對工程造價的全過程控制

王維勤

摘 ? ?要：全球經濟一體化發展帶動了建筑行業產業結構的調整，粗放型的管理模式逐步被集約型所替代，尤其是在項目管理中，應用先進的項目管理模式，加強建筑工程項目各個環節的連貫性與銜接性，能夠為工程建設創造良好的條件。工程造價的全過程控制能夠將工程各個環節的工程造價控制在合理的范圍內，實現工程投資、資源的合理分配與利用。基于此，本文分析了在項目管理理念下的全過程工程造價控制策略，有利于從根本上轉變工程造價模式，實現全過程、動態化的造價控制。

關鍵詞：項目管理;工程造價;全過程控制

1 ?引言

近年來，在各類的工程項目中，項目管理都成為保障工程建設順利實施、經濟效益實現的關鍵策略。項目管理的內容多、范圍廣，幾乎囊括了工程建設的各個方面、各個要素，尤其是工程造價更是項目管理管理中的重點內容，通過工程造價管理，能夠實現各個工程要素的合理利用。當前，工程造價管理理念面臨著新的挑戰，全過程控制成為指導思想，能夠在項目管理中開展動態化、全過程的造價控制，保障各個階段造價控制目標的實現，提高建筑工程的經濟與社會效益。

2 ?工程項目管理部門的服務內容

2.1 ?工程造價的全過程控制和管理

項目管理是工程項目得以順利進行的關鍵，只有在工程項目中做好了項目管理工作，工程企業才能夠依據相應的施工組織設計來開展相應的施工實踐。項目管理部門在參與項目的過程中，承擔著工程造價全過程管理與控制的任務，項目管理人員需在工程建設、設計與施工方案不斷優化的基礎上，在工程各個階段應用科學的管理與控制方式，將工程項目實施時各個階段的費用控制在合理的范圍內，保障工程造價目標的實現，平衡工程各個參與主體的利益，保障建筑工程能夠獲得最大的投資回報。

2.2 ?受投資人委托授權

建筑工程項目中，項目管理部門接受投資人的委托與授權，在工程建設的投資決策、設計、施工、竣工等各個階段都需要做好自身的造價管理與控制，最大程度上節約工程的建設資金。在工程項目的投資決策階段、設計階段，項目管理部門的任務是要通過對工程的總體規劃與設計，來實現綜合評估，從而為投資人的投資決策提供客觀依據、咨詢意見，達到對成本與收益的科學預測;在工程施工與竣工階段的工程造價方面，項目管理部門需要對工程投資資金加以合理利用與控制，將工程造價控制在限額標準以內。

3 ?項目管理中的全過程造價控制措施

3.1 ?項目投資立項階段的造價控制

投資立項是工程項目的最初階段，工程造價控制需從此階段開始，項目管理人員與造價控制人員需在此階段就開始實施工程造價控制，對整體造價加以全面分析與評價，獲得工程整體的投資資金量。工程施工單位在此階段需對工程實施全面的調查與分析，獲得更為準確、可靠的工程信息，根據這些工程數據來進行工程造價的編制。項目管理、造價管理人員需對每個工程方案做好可行性研究分析，給出最終的投資評估。

3.2 ?設計階段工程造價控制

設計階段雖然在整個工程造價中的占比相對較小，但是，其對于整個工程造價的影響卻是其他階段工程造價所難以達到的。在設計的最初階段，設計人員需結合建筑工程的項目理性、性質來開展相應的設計，做好前期調查數據的整合，開展有針對性的項目設計。在工程設計方案的確定上，需要從整體設計著手，在滿足工程質量、安全等基本設計要求的前提下，保障工程設計方案具有經濟性合理性、技術可行性。當最終的工程設計方案確定以后，有關工程人員需結合設計要求，初步制定采購策略，造價人員需與項目管理人員協商，及時進行各種資源的整合。由于工程設計對整個造價控制的重要性，有關人員需對工程設計方案開展多次的綜合性評估，將設計階段的工程造價控制在合理的范圍內。當前，在工程設計階段，最為有效的工程造價控制方式就是限額設計、價值工程。

3.3 ?招標階段的造價控制管理

招投標階段同樣也是項目管理、造價控制的關鍵階段，在招投標階段的工程造價控制方面，大多數工程企業都采用的是限價策略、招投標控制價公布的方式來保障招投標的公平性、公開性，保障招投標工作在工程項目建設中的重要作用。在工程投資決策、設計等前期階段，常常會出現造價管控不明確的問題，這些問題都將會影響后期工程招投標工作的順利開展，還會加大業主的資金壓力，影響工程招投標的高效進行，因此，為解決此問題，在招投標階段的造價控制方面，需應用工程量清單計價模式，實現工程量、工程單價等的準確計量，保障造價控制效果。

3.4 ?施工階段的工程造價管理

工程施工階段由于涉及的工程要素很多，這就要求項目管理人員、造價人員需重視此階段的造價控制，保障工程施工活動的順利進行。在施工階段的造價控制中，主要是要進行工程材料、人員與設備費用的控制。在此階段，有關的項目管理人員、造價控制人員，均需要首先明確工程造價管理與控制的相關要點，根據工程量清單來進行工程材料的造價控制，充分分析市場上各種材料的價格、質量，選擇最優材料，避免單純為了降低材料造價而出現的劣質材料使用現象，否則，一旦使用了劣質材料，在后期將會由于材料質量問題面臨返工等情況，而返工將會造成造價上升。因此，材料質量與價格的把控是施工階段工程造價控制的關鍵。此外，由于在施工階段可能會出現工程變更的現象，而變更同樣會造成造價失控，因此，需加強工程變更的管理與審核。

3.5 ?竣工決算中的造價控制管理

竣工決算是全過程工程造價控制的最終階段，在此階段，同樣需做好工程造價控制。業主單位在進行工程尾款的結算過程中，必須要以工程驗收、工程設計是否合格、質量是否達標為基礎來開展相應的結算工作。當尾款結算結束以后，相關部門與人員需索取相應費用支出的發票，并將這些發票加以保存，此外，工程有關部門還需要向項目管理、造價控制部門提供各種的工程資料與文件，在保障工程資料完整性、真實性的基礎上，開展相應的工程竣工結算，保障費用支付、核算的準確性。

4 ?結束語

工程項目管理中，不僅涉及了工程基本的質量、安全、成本、進度等管理，還涉及了工程造價管理等內容。工程造價與工程各個方面的管理有著不可分割的關系，做好了工程造價的全過程管理，有助于提高整個項目管理的水平，實現工程建設的目標。

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