公眾對于核能利用的認知研究

陳小蘭，伍則文，藍浩洋，羅 文，*

（1. 南華大學數理學院，衡陽 421001；2. 南華大學核科學技術學院，衡陽 421001）

一般認為，物質、能量、信息是人類社會生活的3個基本要素，三者缺一不可。而能源是能量的來源，是最重要的資源之一，它是工業社會經濟發展的動力。能源消耗量是衡量國家現代化水平的重要標準。能源產業在發展的過程中也產生了很多問題，使傳統能源工業成為現代工業社會最大的污染源，不斷釋放出大量的有毒有害物質，不僅影響了人們的正常生活，還嚴重威脅著人們的身心健康，與此同時，能源短缺問題仍未得到良好的解決［1］。

目前，世界上的常規能源主要是化石燃料和水力發電。相較于傳統能源，核能由于其能流密度大、清潔環保，且不同于水力發電有較大的限制，從20世紀50年代開始，逐步得到了發展與完善。現在，核能已成為當今人類社會不可或缺的重要能源，核電是目前世界電力供應的重要組成部分［2］。我國在《“十三五”核工業發展規劃》中提出“安全高效發展核電”“2020年運行核電裝機力爭達到5 800萬kW，在建核電裝機達到3 000 萬kW 以上”的目標。加快發展核能成為我國能源發展和實現“低碳經濟”的重大戰略部署，我國正在迎來核電事業快速發展的黃金期。

2011 年，日本發生福島核事故后，核能利用的安全性與可靠性受到了世界范圍內的廣泛關注［3］。幾次重大的核安全事故后，一些核能大國（如德國、法國、中國等）都暫緩了對核能的進一步開發和利用的腳步，以重新審視核能，調整戰略決策，在核能問題上更加慎重［4］。核能的開發利用與社會公眾的切身利益息息相關，公眾的“核恐懼”一直揮之不去，成為核能發展的致命阻力。因此，進一步了解公眾對核能及其利用的認知與態度至關重要［5，6］。為深入了解核能知識在公眾中的普及情況，探究他們對于核能利用的接受度，本文針對“公眾對于核能利用的認知”開展研究。

1 研究方法

本文采用問卷調查、實地訪談和核能知識宣講相結合的方法進行研究，評述如下：

（1）網絡問卷調查。通過問卷星設計調查問卷，并在各類社交平臺上發布。調查問卷內容包括公眾對核能的了解程度、是否有必要建設核電站、對我國核電安全性的看法、是否支持核電站建設、認為自身在當前核電建設與運行中處于哪個群體、認為在家鄉建設核電站是利大于弊還是弊大于利，以及認為核能的主要優缺點等。

（2）實地宣講及問卷調查。我們大量印制了關于核能的科普宣傳資料，在桃花江核電站建設地——桃江縣城的街道上、汽車上和火車站等地開展宣傳和民眾調查，在桃江縣一中針對高中生進行集中宣講。宣講的主要內容包括世界及我國核電的發展概況、核電站主要系統及其運行、核電站發電原理及其事故的預防處理措施，以及輻射安全及其防護4個方面。

（3）實地走訪與面對面交談。我們深入桃花江核電站周邊村莊開展走訪調查，了解村民對核能利用基本知識的掌握情況和對核能利用的看法。

通過上述調查與走訪，共有2 261 人受試（網絡調查1 261 人），受試者包括學生、教師、公務員、農民、個體戶等。

2 調查結果與討論

對問卷調查結果進行數據統計，主要從受試者的年齡、受教育程度、利益相關度、核能利用的了解度，以及核能知識宣講前后的態度轉變5個方面研究分析社會公眾對核能利用的認知差異。

2.1 受試者年齡導致的認知差異

本文選取調查問卷中的4個問題（如圖1所示），對不同年齡段的受試者看法進行對比分析。

如圖1（a）所示，針對“核能利用的了解程度”，青年以及中老年人群的認知差異系數（注：差異系數指“了解”與“不了解”以及“支持”與“不支持”的受試者比例，下同）都大于1，而未成年人群的認知差異系數僅為0.62，并且未成年人持“不太了解”態度的比例最高（＞50 %），這主要是由于身份和閱歷所限，并且未成年人客觀評判事物并表達自己看法的能力較弱。相關研究亦表明，未成年人（包括青年學生）的核電主觀知識和客觀知識水平會影響其對核電風險和收益的感知，進而影響了其對核電的接受度［7］。

針對“是否有必要建設核電站”這一問題，約70%的受試者認為有必要建設核電站，其中，未成年人群差異系數最小，且持中立態度的比例較其他年齡段的群體大。而在成年人中，差異系數隨年齡的增大逐漸減小，如圖1（b）所示。這是因為核電建設給中青年人群帶來了實在的利益，他們更能理解并接受核電建設的舉措。

在“認為中國核電是否安全”和“是否支持核電站建設”的選項中，對比分析圖1（b）、圖1（c）和圖1（d）后不難發現，不同年齡段群體的差異系數與圖1（b）所示結果具有一定的相似性。與圖1（b）和圖1（d）有所不同的是，圖1（c）顯示了在30 歲以下的受試者比較相信核電的安全性。18～30 歲及31～50 歲兩個年齡段的人群對是否支持核電的建設與其對于核電安全性的認知情況基本相符，這源于中年人群較為理性。而對于大部分青少年，他們盡管認為核電是安全的，然而只有少部分支持核電建設，如圖1（d）所示。多數年長者雖然對核能利用和核電的安全性不太了解，但是他們中的大部分贊成核電建設，因為他們相信國家的政策，相信核能利用能夠促進社會經濟的發展。

現階段急性心肌梗死的發病率持續增高,且極具危重性,對患者生活質量與身心健康造成了嚴重的影響[1]。腸溶性阿司匹林和氯吡格雷都是臨床治療急性心肌梗死的常用藥物,本次選取我院急性心肌梗死患者展開研究,分析聯合用藥方案對臨床患者凝血功能、總有效率的影響,希望能夠在醫院治療決策中提供參考依據。現將研究內容作如下報告:

總體來說，各年齡段的受試者對核電發展普遍持積極態度，成年人群對核能利用的認知隨著年齡的增大而漸趨保守。其中，年齡段在18～30歲的受試者態度最為積極，而年齡段在0～17 歲的受試者對核能利用的了解程度仍有很大的提升空間，并且他們對核電發展的態度也最為保守。青少年是祖國的未來，他們對核能利用的認知程度在一定程度上決定了核電發展的前景。正處在生理和心理成長發育階段的中小學生的可塑性很強，對他們從小進行核能知識教育，可以使核科學知識成為一種公民科學素 養，逐步消除“談核色變”的心理。

圖1 不同年齡段受試者的核電認知差異Fig.1 The cognitive difference in nuclear power among different age groups

2.2 受試者受教育程度導致的認知差異

本文對受教育程度做如下假定：受教育程度為大學及大學以上的公眾假定為知識分子；受教育程度為高中及以下的公眾假定為其他公眾。

圖2整體顯示了受過良好教育的知識分子相比其他公眾而言，對核電發展持有明顯的積極態度，而后者更傾向于持“中立”“不清楚”或“反對”的冷淡態度。說明從長遠而言，核電發展要深入民心仍需一定的時間。值得一提的是，知識分子對核能利用的了解程度遠高于后者，并且知識分子對其他問題的認知差異系數也明顯高于其他普通公眾，如圖2（d）所示。進一步表明了教育可以有效改變社會個體對于核能利用的認知度。總之，加大核電安全的社會普及度，做到用知識改變觀念以及進一步提升我國公民的教育程度和綜合素質將更有利于我國核電事業的可持續發展。

2.3 利益相關性導致的認知差異

本文根據核電站選址距離對利益相關性做如下假定：核電站與居住地距離在50 km之內的公眾假定為利益相關者；距離在50 km之外的公眾假定為利益無關者。嚴格說來，這里的假設只是利益相關者中因距離因素而形成的利益相關者。

圖3 顯示了利益相關/無關者對核能利用的認知差異。我們驚奇地發現，針對“是否有必要建設核電站”“中國核電是否安全”“家鄉建設核電站的利弊”“能接受的核電站距離”“是否支持周圍新建核電站”“核電站是否對居民有影響”等選項，利益相關者和無關者的認知態度并沒有明顯差異。

從核電建設的必要性［圖3（a）］、安全性［圖3（b）］以及對周圍居民和環境的影響［圖3（h）］的視角出發，利益相關者較利益無關者呈現出略微消極的態度。此外，在對“在核電站建設中是否受益”的看法上，利益相關者的差異系數要遠低于利益無關者，如圖3（c）所示。然而，利益相關者和無關者對于“在其居住地周圍建設核電站”的差異系數并沒有明顯區別，如圖3（f）所示。原因是：此次調研的利益相關者主要來自中部貧困地區——湖南桃花江核電站建設地桃江縣，雖然核電建設可能對環境不利，但有利地促進了本土的經濟發展。

這一結論與核電站的選址［如圖3（g）所示］是一致的，利益相關者更傾向于將核電站建在亟需經濟增長的中部貧困地區和人煙稀少的沙漠地區，而利益無關者則更傾向于建在沿海地區。

圖2 不同教育程度受試者的核電認知差異Fig.2 The cognitive difference of nuclear power among subjects with different education level

2.4 對核能利用了解程度導致的認知差異

本文針對受試者“對核能利用的了解程度”（如圖4所示），將受試者劃分為“了解”與“不了解”兩個群體，進一步對這兩個群體對不同問題的態度進行了交叉分析，如圖4所示。

由圖4（a）和圖4（b）可知，在“核電站建設中是否受益”和“家鄉建設核電站的利弊”兩個問題上，盡管對核能利用了解程度不高的人群大多持觀望態度，但總體態度趨于積極；而對核能利用了解程度高的人群中，持中立態度的比例同比有顯著下降，差異系數（受益與受損之比、利大于弊與弊大于利之比）有明顯增長。

圖3 利益相關/無關者對核能利用的認知差異Fig.3 The cognitive difference among stakeholders and non-stakeholders

圖4 對核能利用的了解程度導致的認知差異Fig.4 The cognitive difference among subjects with different knowledge in nuclear energy utilization

同時，在對核能利用了解程度不高的人群中，大部分人認為核電站將對居民帶來影響，并且反對在其居住地周圍新建核電站［如圖4（c）和圖4（d）所示］。“信息缺陷模型”指出，由于社會公眾缺乏相關知識，無法正確評估科學技術的風險與收益，所以對新技術持懷疑態度。另有研究表明，在高學歷人群中，相當一部分人對核電建設持反對態度，并對核廢物甚為擔憂［8］。事實上，學歷的高低與核能利用的了解度并無直接關系。在高學歷人群中，從事核相關工作或熟悉核知識的比重并不高，從側面說明了普及核能知識的重要性。在對核能利用了解程度較高的人群中，盡管他們大多認為核電站將對周圍居民帶來影響，但是仍然支持在居住地周邊建設核電站。這與前期研究結論一致［9，10］，同時進一步說明了公眾掌握的核能知識越多，對核能事業的支持度就越高。盡管社會公眾的看法如此，然而由于決策模式不同，環保組織成員和工程協會成員的知識與核能接受水平無關［11］。總之，對核能知識的了解程度影響著人們對核能的認知與決策，但這種影響是多變而復雜的。

2.5 核能知識科普前后公眾的認知轉變

以高中生為科普宣傳對象，本文調研了科普前后公眾對核能利用的認識轉變情況（如圖5所示）。對比發現，公眾對核能利用的了解度從50%上升至近將70%，“不了解”和“不太了解”的比重有明顯下降。“認為中國核電是安全的”也有類似的變化趨勢。因此，公眾對核電的認知度發生了明顯改善。

進一步分析表明，核能利用認知發生轉變的人群主要以態度“中立”的公眾為主，而從“中立”轉向“積極”的人數占比要遠高于從“消極”轉向“積極”或“中立”的占比。這將為核能知識科普宣傳提供指導思路。社會公眾秉持“消極”的具體原因包括以下幾個方面：

（1）受到核事故的負面影響，認為部分資料并不真實可靠，且宣傳是為達到推行核電站的建設而有意為之；

（2）受到謠言的蠱惑，比如，堅持認為核電站建成后會嚴重污染當地水源，對身心造成嚴重傷害；

（3）宣傳資料并不全面，難以解決他們心中的疑惑，故而堅持反對。

針對這些問題，我們認為不僅應加大宣傳力度，豐富宣傳資料，還要針對公眾關心的問題進行更加詳細的宣講。同時，相關部門應注意加強對謠言的防范與修正。

圖5 核能科普知識宣講前后公眾對核能利用的認知轉變Fig.5 The confidence degree of public on nuclear energy utilization before and after the introduction to nuclear energy knowledge

3 結語

核能作為一種重要的清潔能源，越來越受到國家的重視。公眾對核能利用的良好認知對核能的發展具有重要的社會支撐作用。我們通過問卷調查、現場走訪和核能知識宣講等方式，調研了公眾對核能利用的認知態度，發現公眾對核能利用的認知隨年齡的增長而漸趨保守，隨受教育程度的提高而漸趨積極，隨利益相關程度的加深而漸趨憂慮，隨對核能利用的了解程度的提高而漸趨明朗。通過核能科普知識宣講，我們可以有效提升公眾對核能利用的認識。調查結果表明，為了穩步提升公眾對核能利用的接受和認可度，核能科普知識的社會宣傳力度有待進一步加強。在核能科普的人群選擇上，我們應當對年齡段在0～17 歲的中小學生加以重視，進一步對受教育程度較低的人群加強宣傳，對利益相關人群加以疏導，從而提高他們對核能科學知識的了解程度，從根源上消除他們對核電建設的疑慮。