小型農田水利工程建設與管理維護存在的問題與對策

王科燦

摘 要：現階段，我國大部分的小型水利工程建設和管理維護的過程中會出現諸多的缺陷和問題，使我國的農田水利事業的發展受到進一步阻礙。比如，小型農田水利工程盡管涉及范圍大，但是建成之后出現比較嚴重的損壞，甚至不能有效發揮作用，導致小型農田水利工程出現有建無管的情況。本文簡單分析小型農田水利建設和管理維護出現的問題和對策。

關鍵詞：小型農田;水利工程建設;管理維護;存在問題;對策

引言

小型農田水利的建設和管理不但可以使農民的效益得到有效的提升，同時還可以推動社會經濟的發展。因此，小型農田水利建設和管理維護對于社會發展有著重要的現實意義。但是在現階段我國小型農田水利建設和管理維護的過程中還是出現各種缺陷和不足，這就需要相關人員采取合理的手段，加大工程建設和管理，保證小型農田水利工程可以發揮出效果。

1 小型農田水利工程建設中出現的問題

1.1建設有盲目性

我國部分區域小型農田水利建設項目沒有導向性，從而出現規劃和發展方向不一致的情況。部分地方沒有建立完善的項目標準，這是由于小型農田水利建設的項目大部分是地方的自發性行為，有的是縣鄉級行為，設計計劃方案以及施工的能力等都無法滿足國家的標準，從而使工程出現盲目修建等情況。

1.2規劃混亂

當小型農田水利工程在進行規劃的時候缺乏方向和指向目標的時候，往往就會由于缺乏管理體系而使水利項目出現安全隱患。在小型農田水利工程具體建設的時候，由于不同區域在經濟發展上會出現不用的差異，所以就無法有效保證工程在規劃建設的時候能夠協調。當出現建設方面的問題，就一定會使工程出現二次重建的情況。而部分地區由于經濟問題還會直接停工，這和國家要求的水利設施可持續發展戰略是嚴重相背離的[1]。

2 加強小型農田水利工程建設的方法策略

2.1加大政策方面的扶持以及傾斜

把小型農田水利建設良好，不僅對于后期管理來說有著至關重要的現實意義，而且還可以推動我國水利行業的進一步發展，甚至還會推動我國農村的經濟發展建設。所以，地方政府和各相關部門要加大小型農田水利工程建設在政策方面的投資和傾斜。比如，加大對工程建設資金方面的扶持、多方面籌備資金以及建立健全工程管理體系等等。同時，可以引導農民群眾開展小型農田水利建設工作，使所有的農民對于誰投資、誰建設、誰受益的原則有明確的認知和了解，從而保證小型農田水利工程建設可以有效開展和進行。

2.2明確建設目標

我國農村經濟向著可持續發展的目標不斷前行，小型農村水利工程建設同樣也要不甘落后，與之融合適應，尋找當前水利設計建設的時候出現的各種問題，然后做出全面改進和創新，為水利建設管理采取科學合理的手段和措施，為水利建設管理改革有方向和目標。除此之外，農田水利在建設的時候不但要做好土地的灌溉工作，最重要的是讓我國的科學發展觀和社會展望得到實現。

3 我國農田水利工程維護管理中出現的問題

3.1對農田水利工程缺乏足夠的維護意識

首先，盡管我國的小型農田水利工程建設是政府投資，在工程建設初級階段被各級鄉鎮廣泛關注，然而等工程建設完畢之后，工作人員就會忽略對其管理維護。在小型農田水利建設的初期階段，若是建成后的維護資金以及管理人員的薪資無法在第一時間落實，就一定會導致出現管理設施有建無管的情況。其次，部分小型農田水利工程建成并開始運行之后，沒有安排專門人員做好維護管理工作，就一定會出現項目損壞的問題，從而還會再次進行小型農田水利項目的建設，這樣不僅使投入成本大大增加，農民使用水利工程的時間也會延長。除此之外，部分地區的小型農田水利項目基層人員往往出現專業水平低下、素質差等問題，當小型農田水利項目發生問題的時候，由于技術人員沒有足夠的經驗和水平能力，就會導致維護管理時間被大大延誤，無法進行有效的維護管理工作[2]。

3.2管理維護資金嚴重匱乏

首先，由于我國給小型農田水利建設項目投入資金僅僅只有總投資三分之二，甚至部分投資還沒有三分之二，剩余投資依靠政府籌措，從而會出現剩余配套資金出現缺口的情況，無法使工程項目質量得到有效的保證，同時后期進行管理維護的時候也會出現困難。其次，盡管我國農村當前已經實現稅費改革，然而全新農田水利建設投入保障體系不夠健全，管理維護費用缺乏完善管理體系，在管理維護的時候往往會出現建管分離的情況，從而使小型水利工程在運行和管理的時候出現“無米下鍋”的問題，資金嚴重匱乏。

4 加強小型農田水利工程管理維護的策略

首先，小型農田水利建設項目是社會經濟的基本保障，對于現代化建設的作用是不可估量的。政府要引導全民建設，為其宣傳小型農田水利工程建設的重要意義，從而進一步加強農民樹立維護管理的意識，吸取社會資金。其次，把小型水利建設項目的地位重點顯示出來，把水利工程和農民效益聯系在一起，從而調動農民進行管理維護的積極性。除此之外，要對相關工作人員進行培訓，邀請一些比較專業的專家培訓工作人員，提升其管理能力和素質，同時把理論和實踐相結合開展培訓[3]。

結語

綜上所述，盡管現階段我國小型農田水利工程建設與管理維護還是出現諸多的缺陷和不足，但是只要工作人員和當地具體情況相結合，再加上政府的投資力度不斷提升，加強建設管理工作，使工作人員的業務水平進一步增強，就能夠使小型農田水利工程最大程度發揮出作用和效果，推動農村生態環境的有效改善，保證農業的健康平穩發展，使農民經濟效益提升。

參考文獻：

[1]楊骕，張冉冉，李佳.新時期小型農田水利工程建設存在的問題與對策——以無錫市錫山區為例[J].安徽農學通報，2020（15）：154-155.

[2]黃杏娟.融安縣小型農田水利工程管理存在的問題與對策[J].廣西水利水電，2013（05）：80-84.

[3]趙德奎.盤山縣小型農田水利工程建設與管理[J].水利規劃與設計，2015（06）：63-64+103.

（貴州省遵義市播州區水務局，貴州 遵義 563100）