江蘇省農村電商競爭力提升策略分析①

苗書迪

在攻堅脫貧、鄉村振興的新時代背景下，農村電商逐漸成為提振農村經濟發展、促進農業產業轉型、提高農民收入的利器，在近十幾年的發展歷程中，慢慢凸顯出越來越重要的作用，同時農村電子商務發展也越來越快，2018年全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%，全國農產品網絡零售額達到2305億元，同比增長33.8%，江蘇省農產品網絡銷售額達470億元，通過農村電子商務進一步釋放了農村經濟發展的活力。

一、江蘇省農村電商發展現狀

(一)淘寶村與淘寶鎮數量劇增

自2014年開始，在市場需求的刺激下及處于電子商務發展的紅利期內，各省農村電子商務開始迅速發展，其中江蘇省表現尤為亮眼。阿里研究院根據平臺交易額界定的淘寶村與淘寶鎮的數量能在一定程度上說明地區農村電商的發展情況。根據《中國淘寶村發展報告(2014～2018)》，江蘇省淘寶村數量從2014年的25個猛增到2018年的452個，淘寶鎮數量由2個增加到50個，總體數量位居全國第三，僅次于浙江省與廣東省。總體而言，農村電商的新型農業發展業態逐漸在江蘇省農村生根發芽，并成為鄉村振興、農民增收的主要動力。

(二)地方政府對農村電商發展愈加重視

在電商帶動農村增收的經濟效應與刺激農業轉型的產業效應下，各級政府對農村電商的重視程度不斷提高，在農村電商發展過程中提供政策保障，為農村電商的發展營造良好的環境。如徐州沙集鎮電子商務的迅猛發展在一定程度上得益于當地政府的各項保障措施，加大對交通、物流、網絡等電商基礎設施的投入，并建立農村電商商務園區與產業園，升級改造相關配套設施。宿遷市沭陽縣政府為了解決農村電商創業孵化問題，打造沭陽縣網絡創業孵化基地，建立鄉鎮電子商務公共服務中心，提供培訓、培育等全方位服務；針對人才不足問題，建立蘇澳電商產業園和軟件產業園吸引電商服務企業入駐，免費開展各項技術培訓，在縣內職業院校開設電子商務專業，積極加強與南京農業大學的辦學合作；針對資金不足問題，開發出面向電商的信貸產品“淘貸”，設立電子商務專項發展資金，政府的種種舉措為農村電商的發展提供了堅實的保障。

(三)電商基礎設施不斷完善

基礎設施的配套完善是農村電商發展的重要條件，相對于城市，農村物流、互聯網、相關上下游產業發展較不充分，容易形成農村電商的發展瓶頸。近年來，江蘇省在農村電商基礎設施建設方面投入很多，成效顯著，物流配送系統與網絡通信服務相對完善，農村道路鋪設率與質量不斷提高(表1)。2018年累計建成縣級農業電商產業園或涉農電商創業園超過50個，新建設“一村一品一店”省級示范村376家，新增智能農業示范點536個，農業信息化覆蓋率達62.4%，各項相關指標不斷提高，為農村電商的發展提供了有利條件。

表1 江蘇省電商配套設施情況

二、江蘇省農村電商發展存在問題

(一)農村電商發展不均衡

從地市級分析農村電商發展情況，可以發現江蘇省農村電商發展存在著明顯不均衡的問題，主要表現為蘇南地區農村電商整體發展相對領先于蘇北地區，經濟基礎與產業基礎較好的蘇南農村目前在第三方電商平臺已取得不錯的收益。但就農村電商集聚情況看，徐州睢寧、宿遷沭陽、蘇州常熟農村電商集群程度較高，且近年來徐州與宿遷農村電商集聚發展特征愈加明顯，形成徐州睢寧—宿遷宿城家具集群及宿遷沭陽花木電商集群，從2018年阿里研究院發布的淘寶村數量可以看出，宿遷、徐州、蘇州占比達71.9%(圖1)，其中沙集鎮和沭陽縣農村電商集群在全國農村電商中都處于絕對領先地位，實現了部分鄉鎮所有行政村都是淘寶村。

圖1 2018年江蘇省各地市淘寶村數量

(二)農村電商發展創新不足，亟待轉型

經歷初期電商發展的紅利期之后，之前粗放的農村電商發展方式已滿足不了移動、社交電商熱潮的趨勢，發展速度放緩，經營方式、思維與手段面臨轉型問題。由于電商創業的資金門檻、技術要求與風險相對較低，加之農村地區特色的熟人社會的影響，因此農村電商發展的“羊群效應”明顯，電商模式缺乏創新，存在盲目跟風與低端復制的電商創業路徑，而以此種路徑發展的農村電商整體處于模糊不清的狀態，對于形勢快速變化的信息化網絡電商，大部分村民跟不上快速變革的網絡世界，發展創新更無力談及。因此，經歷過快速起步發展的農村電商現處于轉型階段，還存在較多弊端。電商發展對于尋求鄉村振興的農村地區來說，是一個難得機遇，同時也是巨大的挑戰。

(三)缺乏高素質電商技術人才

由于農村的生活條件相對不便利以及社會經濟發展相對落后，農村電商對于優秀電商技術人才的吸引力不強，高素質電商專業人才到農村從事電商事業的意愿不強烈，難以引進外部高質量技術人才。而農村自身培養電商人才的能力有限，且隨著城鎮化率的不斷提高，大量農村青壯年流向城市，導致農村高素質電商人才匱乏。從表2中可以看出，高校畢業生在農林牧漁業就業的比例較低，很多年份不足1%，這將導致人才這一重要的生產要素難以保障，影響著農村電商的高質量發展。

表2 江蘇省高校畢業生流向農林牧漁業的統計

(四)同質化現象嚴重

江蘇省農村電子商務發展呈現產業集群態勢，在一集群中包含著大量同類型企業主營同類型業務，這就意味著同業企業在合作過程中，必然存在著競爭。江蘇很多農村電商產業集群中存在嚴重的產品雷同現象，同質化現象嚴重。在質量管理及信用建設制度缺失的情況下，逐利的企業之間難免出現惡意競爭的現象，極易擾亂市場有序經營狀態，影響整個產業集群的產品信譽，外界評價較低，對集群內的企業發展極其不利。目前江蘇省部分農村電商發展面臨的產品低端化、單一化、同質化和價格戰惡性競爭等問題較為突出，造成農村電商行業增長乏力，質量支撐不足，這將影響電商集群地區主營產品的市場競爭力提升。

三、農村電商競爭力提升策略

(一)內部培育與外部引進相結合擴充農村電商專業人才

農村電商發展中的人才問題可嘗試通過以下幾個方面解決：第一，政府進行職業農民培訓，充分挖掘并組織培育本地實干人員，利用多樣化方式、多元化途徑加強電商經營知識專業培訓，但謹防流于形式。同時積極調動鎮村干部、返鄉優秀青年、致富能手等人群的示范引領作用，鼓勵創新意識與高質量發展。第二，企業人才培養與引進，企業是最活躍的經濟因子，可借助創新產業園的創業平臺相互合作，互通有無，或加強與阿里、京東、蘇寧等互聯網企業的合作，積極調動員工參加行業內農村電子商務人才培養計劃。第三，與高校或科研院所的合作，針對人才需求引導高校和相關培訓機構培養、培訓能夠滿足新時期電商運營的復合型人才。如沙集鎮已經與南京林業大學、南京工業職業技術學院等高校開展合作辦學，沭陽縣也正積極推動與南京農業大學的合作辦學。

(二)規范市場，鼓勵創新，促進電商生態健康成長

一方面，大力規范市場運營。強化農村電商監管力度，制定完善條規條例，對電商經營中的以次充好、以假亂真行為給予重大打擊，對惡性價格競爭、侵犯品牌及知識產權行為予以嚴厲懲處，提高違法成本，倡導良性競爭、誠信合法經營的社會風氣，營造農村電商有序經營的良好環境。另一方面，鼓勵創新行為，引導電商轉型升級。對有實質創新行為、生產能力提升、產品供給結構改善或有效帶動本地就業的企業主體給予資金、審批、稅收方面的優惠，發揮其拉動示范作用。嚴格管控低效重復的產業建設，促進農村電商向研發端及營銷端轉變，提升產業附加值。同時，實踐電商行業的供給側結構性改革，優化生產結構，協同發展主產業及上下游配套產業，促進相關產業的生產、加工及電商服務產業配套協調發展，延伸產品的供應鏈及產業鏈。

(三)倡導新型的移動、社交電商模式

當前移動電商發展突飛猛進，其交易比例在電子商務市場份額中已達到70%以上。與此同時，隨著移動電商崛起，實時互動增強的社交電商新零售業態出現，微博、微信、今日頭條、抖音、快手等各種社交App及直播平臺的用戶基數龐大，直播賣貨、微商模式異軍突起，成為電商發展的新興模式。而江蘇省農村電商大多是依賴淘寶、京東等第三方平臺的傳統電商。在新的電商發展形勢下，江蘇省農村電商若要繼續保持迅猛的增長態勢，就必須保持開放學習的心態，不斷地接納新理念，采用新方法。同時在大數據發展基礎上，利用好流通端數據及銷售端數據，通過及時掌握大數據動向不僅有利于明晰市場動態，同時對探索新型農村電商經營模式及零售模式也有著重要意義。