湖南省2019年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析

2019年，全省各級漁業(yè)部門貫徹落實黨中央及省委、省政府的相關(guān)精神和工作部署，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化漁業(yè)供給側(cè)改革，全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量254.41萬t，同比上年增長3.03%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破670億元，同比增長10.76%。全省漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，水產(chǎn)品市場供給充足，漁民收入穩(wěn)步增長，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢。

1 2019年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.1 漁業(yè)生產(chǎn)情況

2019年全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積42.57萬hm2，同比增長1.52%。其中：池塘養(yǎng)殖面積25.83萬hm2，湖泊養(yǎng)殖面積5.5萬hm2，水庫養(yǎng)殖面積10.15萬hm2，河溝及其它養(yǎng)殖面積1.08萬hm2。稻田綜合種養(yǎng)面積31.3萬hm2，工廠化養(yǎng)殖42.68萬m3，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積169.26萬m2（60%為池塘網(wǎng)箱養(yǎng)殖類型）。

1.2 水產(chǎn)品產(chǎn)量

1.2.1 養(yǎng)殖產(chǎn)量

2019年全省水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量246.32萬t，同比增長3.52%。其中：魚類產(chǎn)量207萬t，同比增長0.32%；甲殼類產(chǎn)量33.27萬t，同比增長28.76%；其它類產(chǎn)量4.8萬t，同比增長6.69%。觀賞魚養(yǎng)殖1,304.46萬條，同比增長2.46%。

1.2.2 捕撈產(chǎn)量

2019年水產(chǎn)捕撈產(chǎn)量為8.09萬t，同比下降9.97%。其中魚類捕撈產(chǎn)量6.64萬t，同比下降9.83%；甲殼類0.95萬t，同比下降9.92%；貝類0.37萬t，同比下降15.44%；其它類0.14萬t，同比下降1.29%。

1.3 苗種生產(chǎn)及水產(chǎn)加工

1.3.1 苗種生產(chǎn)

2019年全省生產(chǎn)主要水產(chǎn)魚苗510.45億尾，同比增長2.1%；生產(chǎn)魚種43.27萬t，同比下降0.13%；投放各類魚種37.27萬t，同比增長8.59%。

1.3.2 水產(chǎn)加工

全年水產(chǎn)加工總量21.95萬t，同比增長44.51%，其中：水產(chǎn)冷凍品加工15.05萬t，同比增長75.42%；魚糜制品及干腌制品加工6.16萬t，同比增長1.94%；藻類加工、罐制品、魚粉、魚油及其它水產(chǎn)加工品0.73萬t，同比增長30.43%。

1.4 漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和漁民收入

2019年全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值670.78億元，同比增長10.76%，其中：漁業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值468.88億元，同比增長5.85%；漁業(yè)二產(chǎn)產(chǎn)值80.34億元，同比增長39.98%；漁業(yè)三產(chǎn)產(chǎn)值121.59億元，同比增長15.5%。全省漁業(yè)戶26.29萬戶，同比去年減少5.26%；漁業(yè)人口113.5萬人，同比下降7.82%；漁業(yè)從業(yè)人員87.52萬人，同比下降3.61%。據(jù)漁民家庭收支調(diào)查系統(tǒng)年報統(tǒng)計，2019年度全省漁民家庭人均純收入16,771.8元，同比增長2.2%；人均可支配收入16,345.04元，同比增長6.08%。

2 漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的主要特點

2.1 合理布局漁業(yè)生產(chǎn)，保障水產(chǎn)市場供給

2019年，全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積同比增長1.52%，工廠化養(yǎng)殖面積同比增長7.59%，稻田綜合種養(yǎng)面積同比增長4.29%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖同比下降29.69%。各地相繼頒布實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，依法退出禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖，加大天然水域養(yǎng)殖網(wǎng)箱整治和取締力度，科學(xué)布局養(yǎng)殖水域、規(guī)范限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)，修復(fù)水生生態(tài)環(huán)境。在加強漁業(yè)基本建設(shè)、穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，因地制宜推廣發(fā)展工廠化、循環(huán)水養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng)，推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保了水產(chǎn)品市場的安全供給。

2.2 加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動漁業(yè)綠色發(fā)展

2019年全省水產(chǎn)捕撈產(chǎn)量的占比僅為3.18%，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的占比上升為96.82%，水產(chǎn)捕撈所占比重越來越小，水產(chǎn)養(yǎng)殖成為水產(chǎn)品供應(yīng)的主要來源。水產(chǎn)養(yǎng)殖中池塘產(chǎn)量174.42萬t，同比減少0.36%；湖泊養(yǎng)殖6.01萬t，同比下降12.39%；水庫養(yǎng)殖20.72萬t，同比增長3.76%；河溝及其它水域養(yǎng)殖6.02萬t，同比下降3.7%；稻田綜合種養(yǎng)水產(chǎn)品產(chǎn)量39.15萬t，同比增長31.34%。從各水域養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的占比分析，池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量從2018年的74%下降為71%，湖泊、水庫養(yǎng)殖產(chǎn)量分別下降為2%和1%，河溝及其它產(chǎn)量占3%，稻田綜合種養(yǎng)水產(chǎn)品產(chǎn)量占比由2018年的12%上升為16%。在政策引導(dǎo)下，各地堅持生態(tài)優(yōu)先、以養(yǎng)為主的指導(dǎo)方針，強化生態(tài)環(huán)境管理和漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，推動了漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。

2.3 優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，漁業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效

2019年，全省青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊等大宗淡水魚類養(yǎng)殖產(chǎn)量178.7萬t，同比下降1.03%；烏鱧、黃顙、鰍鱔、鱖魚、鱸魚、鱘魚等名優(yōu)魚類品種產(chǎn)量28.2萬t，蝦、蟹、龜、鱉、蛙等名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量39.36萬t，名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量合計比上年增加10.23萬t，同比增長17.83%。大宗淡水魚類產(chǎn)量在水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量中所占比重為72.55%，比2018年下降了3.33%；名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量的占比上升為27.45%。據(jù)省統(tǒng)計部門核算，2019年全省漁業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值441.82億元，同比增長7.44%；實現(xiàn)漁業(yè)增加值287.5億元，同比增長7.1%。隨著人們生活水平的不斷提高，對高營養(yǎng)價值水產(chǎn)品的消費需求越來越大，各地優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)可持續(xù)養(yǎng)殖，促進(jìn)了漁業(yè)減量增收、提質(zhì)增效。

2.4 促進(jìn)漁業(yè)三產(chǎn)融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

據(jù)統(tǒng)計，2019年全省水產(chǎn)品加工企業(yè)166家，其中規(guī)模以上水產(chǎn)加工企業(yè)59家；年加工能力36.35萬t，同比增長2.78%，日均冷凍能力同比增長20.93%；全年水產(chǎn)品加工總量21.95萬t，同比增長44.51%，其中小龍蝦加工7.77萬t，同比上年增長256.38%。全省休閑漁業(yè)經(jīng)營主體8,495個，其中規(guī)模以上經(jīng)營主體1,742個，從業(yè)人數(shù)6.2萬人，全年接待人數(shù)1,075.4萬人次，休閑漁業(yè)產(chǎn)值同比增長13%。近年來，各地以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，水產(chǎn)品加工和休閑業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，帶動了二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，漁業(yè)加工、流通和服務(wù)業(yè)所占的比重逐年提升，初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈基本完整、利益聯(lián)結(jié)穩(wěn)定的三產(chǎn)融合發(fā)展新格局。

3 存在的問題

3.1 一二三產(chǎn)發(fā)展不均衡

全國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒顯示，2018年全國漁業(yè)一二三產(chǎn)產(chǎn)值比為49.6∶21.9∶28.5，我省2019年漁業(yè)三產(chǎn)產(chǎn)值比為69.9∶12∶18.1，反映了我省漁業(yè)三產(chǎn)發(fā)展不均衡，制約了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。需進(jìn)一步優(yōu)化水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在政策和資金上加大對水產(chǎn)加工、流通和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育打造產(chǎn)業(yè)品牌，構(gòu)建市場營銷網(wǎng)絡(luò)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提升漁業(yè)附加值，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。

3.2 品種結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整

2018年全國青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊等大宗淡水魚類產(chǎn)量占比僅為66.45%，我省2019年大宗淡水魚類養(yǎng)殖產(chǎn)量在水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量中所占的比重高達(dá)72.55%。龐大的大宗魚類產(chǎn)量造成了市場供需寬松、魚價受到壓制、產(chǎn)品壓塘量大，形成了養(yǎng)殖低盈利、漁業(yè)低效益的格局。須以市場為導(dǎo)向，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強名特優(yōu)水產(chǎn)新品種的引進(jìn)、繁育和養(yǎng)殖技術(shù)及模式的推廣，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，滿足消費市場需求，促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 養(yǎng)殖生產(chǎn)成本偏高

據(jù)漁民家庭收支調(diào)查年報統(tǒng)計，2019年全省漁民家庭水產(chǎn)飼料、苗種等直接生產(chǎn)成本比上年增長18.39%，在漁業(yè)經(jīng)營總支出中的占比達(dá)到80.62%。生產(chǎn)成本的增長，擠壓了養(yǎng)殖利潤空間，漁民增收難度加大。建議加大資金投入力度，完善水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè)，提高良種生產(chǎn)能力，選擇優(yōu)良養(yǎng)殖品種放養(yǎng)，推廣健康養(yǎng)殖模式，提高飼料轉(zhuǎn)化率；以水產(chǎn)科技力量為依托，加強科技研發(fā)和創(chuàng)新，深入開展技術(shù)指導(dǎo)和示范引領(lǐng)，幫助漁民增收致富。